桑弘羊苦思冥想片刻，才找到了一个比较好的类比。

“这考试如同陛下策问，但所问都是微末之学，字怎么写，数怎么算，重实用。”桑弘羊小心地遣词造句道。

“如此看来，是为更好地征收这市租吧，征收市租，记录出入货物，都要能写会算。”刘彻自己给出了答案。

“少郎君看得通透。”桑弘羊说道。

“少郎君，前面就要到大昌里了，是再看看，还是直接去里市？”一直沉默不语的卫青指着前方问道。

刘彻抬头向前看去，大昌里的闾门就在眼前不远处，与刚刚走过的安定里相比，这里更热闹了许多。

从刚才到现在，他对这个樊千秋越来越好奇了，很想要见一见对方，最好能畅谈。

可是，他现在又有一些犹豫和迟疑。

若只看此人户籍簿上的身份，他不过是这长安城无数出身低微的市籍黔首之一。

可是这一路走来，见到的事情和听到的事情，让刘彻觉得此人不是一般的黔首。

看起来只是一個在私社中打混的市籍坐贾，但他做的却又都是官吏该做的事情。

更是比大部分的官吏都要做得好，做得妙。

而且其中许多举措，暗暗符合刘彻心中所想。

威震宵小的诛九族之刑，组建监察不法的夜鸮，大力征收乡里的市租，简拔精通算学之人……

樊千秋在清明北乡的这些举措，让刘彻大有启发。

这些举措，都可以改一改，搬到朝堂去试上一试。

若是放在以前，刘彻回宫之后，会立刻下诏，将这樊千秋征召入宫，让其到宣室去君臣对策。

但现在，刘彻觉得此人与董仲舒、主父偃、司马相如这些贤良文学都不同。

樊千秋身上的本事，恐怕还不只已经展露出来的这些。

刘彻还未完全控制住朝堂上的局面，想要做成一件事情，仍会有许多掣肘。

他是天命在身的天子，是上天在这人间的化身，自然地位崇高，无人能比。

可是，朝堂的大权，却并不在他这天子的手中，而是在丞相的手中。

倒不是因为当今丞相田蚡是太后的兄弟，是自己的舅舅，所以才权力过大。

而是因为几十年传下来的成制所造成的局面。

西汉肇建至今，丞相的地位就非常高，能拜相之人最后都能封侯。

虽说朝堂上有三公，但太尉一职常年虚置也无实权，御史大夫更是丞相的佐贰官，所以丞相一人独尊。

大汉名义上实行的是“三公制”，实际上实行的却是“丞相制”。

丞相不只地位高，权力也极高，职责甚至到了“无所不统”“无所不包”的地步。

天子在朝堂上要对重要朝政进行决策时，都须与丞相及百官集议，不能独断乾纲。

天子只可以提出施政的方向，却不能直接插手，具体施政的步骤都要委托给丞相。

国家大事，丞相不愿意做，天子绝对做不成的。

至于朝堂上的日常事务，天子就更是难以插手。

官吏的选用、百官朝议奏事、朝臣陟罚臧否、法律条令制定、郡国上计考课……

甚至还可以直接封驳天子所下的诏令。

这些都是丞相的权力和职责，而这相权几乎与皇权平起平坐，甚至更高一头。

刘彻亲政以来，在朝堂上做了不少事情，能做成的，都是得到了丞相支持的。

就拿“罢黜百家，独尊儒术”来说，若非田蚡也是儒家的信徒，此事做不成。

现在，朝堂上除了有丞相田蚡的势力之外，还有前任丞相窦婴的势力……

这两股相权正斗得你死我活，留给刘彻闪转腾挪的空间并不多。

他辛辛苦苦征召到未央宫的人才，都没有被委以重任，只能暂时当清闲的幕僚。

这樊千秋是一个干实务的人才，不应该那么早入宫，而是应该留在民间历练历练。

待朝堂上那两位“丞相”斗出一个胜负之后，刘彻施展拳脚的机会就多了。

那时候，樊千秋才会有大用。

更何况，刘彻也得再验一验他的成色，看看对方有没有什么真才实学。

若此子有真本事，朝堂上适合他的官职多得是，若没有真才实学，埋没了就罢了。

“今日看的奇景够多了，先不进去了，来日我再到大昌里看看。”刘彻背手说道。

“少郎君，这已经到了门口，为何不……”桑弘羊很是不解，但却不敢问得太深。

“此子虽有几分邪气歪才，但终究是混私社出身的一介黔首而已，不能太早断言。”

“他能不能担起大任，还要多看看，不是我走马观花地巡视一圈，就能看清楚的。”

刘彻平视着大昌里的闾门，刚才的热切和新奇荡然无存，言语中更透出一股寒意。

桑弘羊原本还想再劝谏一番，但还未开口，就瞥见了天子眼中的阴翳。

他对天子说一不二的性情很是了解，赶紧就把嘴闭上了，不再发一言。

“此子将周围乡里的行商都招揽到了此处，虽然显得他高明，却也比出了旁人的无能……”

“木秀于林风必摧之，此子和万永社恐怕要遭人嫉恨的，这繁华之景不知能维持多久？”刘彻自言自语道。

“长安令义使君是陛下亲自简拔上来的，定能看到清凉北乡的新气象，不会坐视不管吧？”桑弘羊试探道。

“说到义纵，我想起他年轻时也曾为过盗贼吧，他刚猛直率，视豪猾如仇雠，但难免被身边小吏蒙蔽……”

“桑弘羊！”刘彻若无旁人地直呼其名道，早已经忘记出宫前称呼化名的约定了。

“微臣在！”桑弘羊自然不敢指出这个纰漏，连忙也就称臣应答了下来。

“给你一个使命，盯住清明北乡，此处有异动要向我上报。”刘彻说道。

“微臣领命！”桑弘羊答道。

“但你不许与之相交，只在暗中监视即可，不要打草惊蛇。”刘彻再道。

“若像陛下所言，有人对其不利，微臣应当如何处置，能否去找义使君出面奥援？”桑弘羊请道。

刘彻没有回答，他不想让义纵知道自己来过清明北乡，他看向一路上极少说话的卫青，有了主意。

“若有危急的情形，你就去找卫青，让他出面捭阖。”刘彻说道。

“微臣令命！”桑弘羊和卫青一同齐声应答了下来。

“回宫！”

“诺！”