聂万年哭闹喊冤很厉害，但是哪里是剑戟士的对手呢，很快就被麻绳给结结实实地捆住了，最后连拉带拽，将其拖了出去。

在风雨声中，聂万年的动静越来越小，最终就完全隐没在了风声和雨声之中：一个千石的官员就这样在朝堂上彻底消失了。

按大汉成制，皇帝一般是不会直接下令抓人的，哪怕对方犯的是大不敬之罪，皇帝也应该先交给御史大夫或者廷尉先论罪。

成制的力量固然强大，甚至强大到皇帝都不得不遵守；但成制有时也很脆弱，若有人要打破却又无人阻止，成制也就破了。

就像此时，皇帝越过了廷尉和丞相，直接让剑戟士抓犯官下狱，无人敢站出来，以后再想要抓人，也就无人拿成制说是了。

刘彻先极为挑衅地看了看太后，而又很不善地看了看一众朝臣，其中警告之意不言而喻：朕杀不了田蚡，但却能杀他的狗！

从今之后，跟着倒了台的田蚡，还是跟着可以生杀予夺的皇帝，尔等自己选吧。

立完了威，刘彻接着还要施恩。

恩威并施，才能把控朝堂局势。

“窦婴！”刘彻看向始终不发一言的窦婴。

“诺！老朽候命。”窦婴不知是福还是祸，只能站出来侯命。

“你是三朝老臣，虽然已经无官无职，但今日听闻不法之事，立刻就来兰台弹劾犯官，拳拳忠心，天地可鉴……”

“你也曾为丞相，开府时总能整饬朝政，朝堂风气为之清肃，官员失德之事极为罕见，田恬之流更从未有过……”

“今日朝堂浑浊，朕下诏，擢你为丞相，所食封邑增为两千户，上位之后，旁的事先莫管，重在整饬朝堂纲纪！”

刘彻之言，再次震惊殿中众人。

就连一直镇定自若、面无异色的太后都对皇帝的决定感到了些许意外。

刘彻环顾四周，更在心中不停地冷笑着，他要的便是这份震惊和意外。

田蚡倒了，但朝堂上的田党很多，便要一个個拔除，而最适合做这件事情的正是对田蚡恨之入骨的魏其侯窦婴！

窦婴的权势已经衰微了，想要能够斗赢田党，那就必须要依附于皇权。

让窦婴为丞相，既可打压田党，又不会在短时间内塑造一个强势的百官之首，此乃一箭双雕的好布局。

廷议形势总是瞬息万变，刘彻不能独断专行，便只能见缝插针，在夹缝中突然着手落子，为自己谋划。

“皇帝，兹事体大，是不是好好地议一议？”太后昔日为斗倒窦婴，也是费了不少心力，怎可能让其死灰复燃。

“放眼这朝堂之上，并无合适的人选接替丞相之位，这百官之首的位置，总不能空着吧？”刘彻寸步不让冷道。

“按制当由御史大夫韩安国接替丞相之位。”太后不悦地说道。

“韩安国？马邑之围无功而返，今日险些又助田为虐，未立尺寸之功却得到拔擢，韩卿也会惶恐吧？”刘彻道。

“太后，微臣韩安国无功无德，绝不能胜任丞相之职，能做好这御史大夫便知足了。”韩安国非常识趣地拒道。

从天子提出窦婴出任丞相开始，韩安国便知道自己今日更进一步成为丞相是无望了，不如卖皇帝和窦婴一个人情。

唯一能够竞争丞相之位的韩安国主动退出了，后面的九卿要么资历不太够，要么是田党，没有一个人比得上窦婴。

在如今这个局面之下，要么让窦婴当有名有实的丞相，要么让窦婴当有实无名的丞相，总之，最终结果已经确定。

“太后，此事朕心已决，不必再议了，前任丞相之事朕依了你，现任丞相之事你就依着朕吧。”刘彻亦往前一步。

王太后刚才稍显惊讶的表情已经恢复如初了，但是看向皇帝的眼神却带着太多的不解和疑惑。

她能看到皇帝对权力的渴望，但是却看不明白皇帝为何如此狠决独断，做事情不留任何余地。

皇帝明明是自己生下来的，更是看着长大的，为何年龄越长，自己越看不明白对方心中所想？

“皇帝既然心中有数了，我也不便再说别了，就按皇帝所说，让魏其侯来出任这百官之首吧。”太后竭力平静道。

“太后圣明。”刘彻笑着道，不只因为自己的想法得以实现，更因他当着众人的面逼退了太后，算是扳回了一城。

“罢了，我乏了，先回宫了。”王太后向刘彻点头致意，然后便在众人的恭送之中，再次在仪仗的簇拥下离开了。

王太后翩然而来又翩然而去，短短半个时辰，便强行改变了廷议的走向，打乱了刘彻的计划。

还好，刘彻并没有输得太多，他在今日的廷议中已经尽量为自己落子了。

……

太后的仪仗终于彻底消失在了雨幕当中，下了大半日的雨却没有停歇，仍一阵接一阵地下着。

天地间的寒意比刚才更甚，未央殿里的气氛不见丝毫的松弛，反而更加地凝滞和压抑。

除了刘彻之外，所有人都已精疲力尽了，一个个腰酸背痛、口干舌燥，只想要早些回去歇息。

但是越到此时，他们越不敢松懈，生怕自己碰到皇帝的忌讳，像聂万年一样遭遇天子的暴怒。

刘彻沉默片刻，走到了仍然伏在地上的窦婴面前，冷声道：“魏其侯，你还没有说话，可愿意担起丞相的重任？”

“陛下……老臣……”窦婴自然非常激动，他做梦都不敢想，自己竟然还有机会回到朝堂上，而且还当了丞相。

“你是老臣宿将，虚与委蛇之言留着以后再说吧，朕只问你，这百官之首，你当，还是不当？”刘彻不悦地问。

“老臣……”亢奋过头的窦婴有些哽咽地说道，“老臣定然不负重恩，担起这百官之首之责，尽心辅佐好陛下。”

“辅佐朕？”刘彻冷笑了一声，看向了旁边逃过一劫但仍失魂落魄的田蚡。

“有龙于飞，周遍天下；五蛇从之，为之辅丞……丞，佐也，”刘彻故意拉长声音唱道，“君君臣臣，不可悖乱。”

“陛下教诲，老臣谨记，如有违逆，甘愿斧钺加身！”窦婴再次下拜稽首，哽咽之中更是带上了几分沧桑和惶恐。

刘彻对窦婴这份俯首帖耳非常满意，窦婴还是原来那个窦婴，但是他再也不会像从前那样跋扈了，只能当忠犬。

刘彻已经打定了主意，从窦婴开始，往后所有丞相都不能再是权势滔天的权臣了，只能是低头肯干的踏实之人。

“窦婴，朕刚才说了，今年你当以整饬朝纲为要务，把以前的严苛和锐意拿出来，查杀一批失德不法之人……”

“像田恬和聂万年这些靠徇私行赇跻身朝臣的狂徒，都要揪出来，不可让他们鱼目混珠，在朝堂上结党营私。”

刘彻的这番话已不算是暗示了，而是赤裸裸的明示，这几乎是明火执仗地授意窦婴在朝堂上铲除田党的势力。

所有人都知道，一场血雨腥风定然在所难免，刚刚才松下一口气的田党们，都再一次面露惊惧之色。

“陛下宽心，老臣定然不让无德之辈横行朝堂，不管无德之人是何品秩，老臣定不会包庇。”窦婴顿首说道。

“好，今日廷议到此为止，尔等先回衙行政吧，”刘彻睨了一眼田蚡说道，“田蚡，三日之后，搬出丞相府！”

“诺。”田蚡有气无力地答道，其余的朝臣也连声答道。

接着，众臣再向刘彻行礼，然后便按照来时的次序，一个接一个走出殿门。虽然风雨不歇，他们无一人迟疑。

待最后一个朝臣离去之时，报时的钟声从石渠阁的方向传了过来，两个时辰的时间，竟在不知不觉中流走了。

刘彻并没有说话，他往前几步，来到了敞开的殿门之前。

此时，风刮得更大了些，瓢泼大雨被吹进来，拍在刘彻的脸上，有些疼痛，但是，他却觉得格外惬意和舒爽。

但是，这惬意和舒爽没有冲散太后和田氏留下来的压抑。

只要田蚡还活着，刘彻就总是觉得束手束脚，不能立刻畅谈出兵匈奴之事。

田蚡刚才走时自然是失魂落魄，但其门生故旧仍然很多。田蚡当不了地上的丞相，但却还能当那地下的丞相。

刘彻想要提起的出兵匈奴之事，定会在朝堂上引起争论。

到时候，人心浮动，安知田蚡不会从中作梗，趁机发难，再卷土重来呢？

庆忌不死，鲁难未己。

田蚡不死，出兵不易。

刘彻能做的事都做了，这盘棋的胜负手已不在未央殿，而在城北万永社！

他可没忘记，樊千秋答应他的是“让田蚡死”，而不是“让田蚡丢官”！

“樊千秋，朕的戒书明日便下，接着就要看你敢不敢把这田蚡给杀了。”刘彻对着冷风冷雨自言自语冷笑道。

……

翌日一早，下了一日一夜的雨仍然没有停，甚至越下越大。

在这瓢泼的大雨中，百余个披着蓑衣戴着斗笠的骑士从郎中令跑出来，而后又纵马从不同的宫门冲出未央宫。

他们的身后背着四个传信筒，里面各装着一份天子诏书。

准确地说，这四个传信筒里，装着三份诏书和一份戒书。

一小部分骑士冒雨奔向长安城大大小小的衙署，剩下大部分骑士则从东南西北各个城门飞奔冲冲出了长安城。

前者只需要把诏书送到长安城的大小衙署，后者则要将诏书送到大汉百余个郡国。

当然，谒者们不用纵马跑到最终的目的地，他们只要按制将诏书送到相应的亭传，再由不同的亭传接力传递。

最多只需要十五日，位于大汉最南边的曰南郡，便也可以收到这些诏书——所有的诏书政令都是如此传递的。

这些诏书到达郡国之后，还要再由郡国继续发往各县，再由县寺转写成布露张贴到各乡各里，便人尽皆知了。

传递信息只能依靠人力，效率看起来不高，却行之有效：大汉的历代帝王，都是用这种方式管理整个帝国的。

在亭传系统和郡县制的共同作用之下，大汉皇帝的意志几乎可以传到帝国的每一个角落，而且无人擅自更改。

也许在最后的执行层面会走样打折扣，但仍然不啻为一种奇观。

因为路途遥远，所以长安城外的官民的反应暂时还不得而知，但是，长安城中却立刻就掀起了一场轩然大波。

田恬三日后被腰斩，武安侯田蚡被罢官，魏其侯窦婴重回朝堂，皇帝下戒书训诫田蚡失德……

不管是哪一件事，单拿出来都足以在长安引起震动！更何况四箭齐发，引起的轩然大波几乎将这长安城吞没。

最先被吞没的是大大小小的府衙，而后被吞没的就是戚里和北阙甲第，最后被吞没的则是黔首聚居的各乡里。

一时间人心浮动，惶惶不安，长安城从南到北都陷入到了短暂的混乱之中。

与田氏有纠葛之人是悲和惧，与窦氏有牵连之人是喜和乐，与二人没有关联的人则是忧和虑……

谁知道这场动荡会不会波及到自己的身上呢？

……

当日一早，樊千秋便来到县寺等待消息，当诏书传到县寺之时，义纵很识趣，头一个让樊千秋看。

这四道诏书的内容，樊千秋提前猜到一多半。

唯有窦婴被拔擢为丞相的事情让他始料未及。

在原来的时间线上，窦婴很快就会因为亲信灌夫折辱丞相田蚡，而被皇帝召到未央宫东庭去庭辩。

在庭辩当中，窦婴虽然大获全胜，但却会引来皇帝的彻底猜忌，后者便会立刻派人调查灌夫之罪。

最后，灌夫因罪被皇帝族灭，数月之后，窦婴也被牵连于其中，按谋逆罪在渭城大街被斩首示众。

原本，樊千秋仅仅只想借助窦婴残存不多的力量，压一压田蚡，为自己能斗倒田蚡增加一些砝码。

他哪里会想到，自己动的这小小的心思，竟然让窦婴这将死之人活过来了，而且重新站在朝堂上。