李莲英连忙把奏折呈上来，刘彻接过来一看，果然有108策，各种治理国家的办法，条理清晰，每一条都直指本质。

总结起来，狄仁杰的108策一共三步！

一是立法，先梳理乾国法律，树立威望。

二是基础建设，各地河道、各种建筑都需要修缮。

三是鼓励经商，细化税率，比如农业税可以降至十税一，用来吸纳流民。而商业税则继续划分，赚钱的商业多收税，比如盐铁茶叶青楼等等，其他的东西就要少收税。

这108策写下来，治国之路清晰无比。

刘彻越看越满意，果然是专业的人干专业的事，这种事情让刘彻去干，他绝对没有狄仁杰干的好。有狄仁杰把握大局，再配合文武百官实施，那么乾国必定迅速强盛。

“好！”刘彻称赞：“狄卿果然不负孤之所托，这108策孤准了，你乃百官之首，有权调动举国之力施展自己的抱负，孤全力支持。”

“多谢国君！”狄仁杰激动的浑身发颤。

刘彻如此信任，他自然是激动万分，最主要的是刘彻的全力支持，他就能干出很多大事了。

“谁还有本奏？”刘彻喝问。

“启禀国君，臣有本奏！”李存孝出列，他严肃的抱拳说道：“边关急报，南燕王朝、蒋国、祭国、江国等17个国派出使臣，现已到达边关，请求国君下旨召见。”

“恩？17国使臣？”

“这是怎么回事？”

文武百官骚动着，大家议论纷纷，显然被这消息震惊了一下，最主要的是这其中还有南燕王朝，只怕是来者不善啊。

“众卿，尔等有何看法？”刘彻询问。

“国君，臣以为这必定是各国的阴谋，他们八成是想派出使者窥探我乾国底细，得小心防备啊！”

“此言差矣，弱国无外交，现如今我乾国逐渐强盛，附近的国家自然上赶着巴结，老臣估计这些人是要来结盟的！”

“不管如何，臣建议召见他们。”

文武百官们纷纷开口，刘彻一听就满意的点头，这群百官还是有点样子的嘛，至少都是聪明人。

“李存孝！”刘彻叫道。

“臣在！”李存孝连忙出列。

“你乃护国大将军，统领举国兵马。”刘彻吩咐道：“我乾国国力日渐强大，直逼二品诸侯国，但这兵马数量却还是不足。孤命你马上派人建造一座英灵塔，用来埋葬战死亡魂，建造好英灵塔之后，再招募士兵，把猛虎军团扩充至万人。”

“臣领命！”李存孝激动抱拳。

“其余众卿！”刘彻再次吩咐：“尔等各地县令、县丞、文武官吏可以启程上任了，到任之后定要勤勤勉勉，为民做事，否则孤定不轻饶。”

“是！”

百官躬身听令。

“准备退朝吧！”刘彻摆手说道：“狄卿，你派人迎接17国使臣，孤要召见他们。使臣到达之后先安顿在驿站，没有孤的传召，这些人不得上朝觐见。”

“是！”

第一次早朝过后，整个乾国的朝堂开始缓缓地运转起来，各级官吏各自上任，各个县城的衙门也都充实起来，乾国开始迸发前所未有的勃勃生机。

狄仁杰主持大局，百名精挑细选的官吏施政，乾国各项基础建设，各种法律条文，各种冤假错案开始陆续清理。

乾国，每一天都在变化。

当然，刘彻也没闲着，他每日除了在后宫和董小宛吟诗作对之外，还和苏小小培养感情。

苏小小这妹子十分有意思。

她不仅博学多才，更是一个温婉的江南妹子，温柔可人，入宫后和董小宛相见恨晚，两人每天都腻在一起，好像亲姐妹一样亲近。在董小宛的撮合下，苏小小对刘彻的好感也是与日俱增，现在就差一层窗户纸还没捅破。

刘彻也不着急，反正妹子已经进宫，迟早是他的人，多培养培养感情也是好的。

但有一件事让刘彻十分郁闷！

那就是董小宛喜欢拉着苏小小一起睡，董小宛住在承乾宫，自从苏小小入宫之后，她俩就好像姐妹一样亲，甚至连睡觉都睡在一起，这就让刘彻哭笑不得了。

他现在后宫就一个妃子，想召董小宛侍寝她还和苏小小一起，这可就不方便了呀。所以，刘彻班师回朝之后，一连三晚都没碰过董小宛。

作为一个年轻力壮的男人，刘彻自然不肯一直独守空房，第四天夜里他就干脆直奔承乾宫杀去。

“奶奶的，两个妹子一起睡，大不了一起推了！”刘彻邪笑嘀咕。

承乾宫，此时水雾升腾。

宫殿内的浴池之中，苏小小和董小宛正泡澡池子之中，七八个宫女撒着玫瑰花，两女不时发出银铃般的笑声。

她们竟在泡澡！

刘彻来到殿外之后，守在门口的宫女一惊就想行礼，但是却被刘彻挥手制止。

“董妃呢？”刘彻问道。

“启禀国君，董妃和小小姑娘正在泡澡！”宫女小声回答。

“恩？”刘彻眼睛一亮，他挥手吩咐：“把其他人叫出来，孤要进去！”

“啊？”

宫女小声惊呼，她们脸色一红，却不敢多说什么，只能点头答应，然后进殿内把其他宫女全都悄悄叫走。

浴池内，董小宛和苏小小也没发现什么不对，她俩泡澡撒满玫瑰花的浴池之中，只露出洁白的脖子和手臂，再加上两女不时笑着洒水，这场面简直美轮美奂。

“姐姐，今夜国君肯定宣你侍寝，我不能和你一起睡了。”苏小小笑着打趣。

“那可不行！”董小宛偷笑：“国君太能折腾人了，有你在我还能休息休息，不然得被他折腾死了。”

“哎呀，姐姐你别说这些。”苏小小羞涩的娇嗔：“这是你和国君的事情，小小不听！”

“嘻嘻！”董小宛笑道：“这也是，我倒是忘记你还是个黄花大闺女了，这些事情你害羞，不过你迟早都是国君的人。”

“姐姐！”苏小小继续娇嗔。

董小宛偷笑着想要继续说话，可是她忽然震惊的看向门口，因为她看到了进来的刘彻。

浴池位于宫殿左侧，有屏风遮挡。

苏小小背对着屏风，刘彻只能看到她的玉背，所以她并没发现刘彻进来。而董小宛正对着屏风，所以她发现了刘彻的踪迹，不过她是刘彻的女人，所以她虽然震惊但是却没尖叫，嘴角反倒是露出一丝窃笑。

刘彻冲她做了一个禁声的手势，她自然不再吭声，以她的聪明自然想得到刘彻想干嘛，所以她偷偷窃笑。

“姐姐，你怎么了？”苏小小询问。

“没什么！”董小宛嬉笑：“小小，你最近几日也乏了吧？要不我让小玉帮你按一按？她按的可舒服了。”

“真的吗？那太好了，我最近脖子好累呢！”苏小小笑着答应。

“恩！”董小宛俏皮的冲着刘彻眨眼：“小玉，你还不快给小小姑娘按一下脖子。”

刘彻哑然失笑！

董小宛这丫头，真的是个冰雪聪明之人，她的话正和刘彻的意思，眼看苏小小的雪白玉背和脖子，刘彻自然是点头答应。

帮美女按摩，刘彻没干过。

在这种气氛中，前方是两个不着片缕的美女，刘彻的手轻轻地按在苏小小白玉般的脖子上，那触感和视觉效果，自然是让他享受无比。

“恩！”

苏小小也舒服的闭目享受，她的脖子好像真的很累，所以刘彻只是轻轻地按了一下，她就十分的舒服。

“噗嗤！”

董小宛捂嘴偷笑，刘彻自然是光明正大的开始占便宜。

苏小小的身体很软，泡过温泉水后，她的皮肤更是白皙动人，刘彻捏着她的脖子，然后慢慢的捏到肩膀，眼睛透过水面看向她的某处峰峦，那雪白的圣域让人鼻血直流。

这等绝色美人，真的只有帝王才配享用，果然不愧是南齐第一美女，刘彻心中邪火是不断上升。

“恩？小玉姐，你的手怎么那么大呀？”苏小小迷迷糊糊的嘀咕。

“哈哈！”

董小宛再也忍不住了，她噗嗤一声笑出声来，苏小小震惊诧异的睁开眼，一回头就看到了刘彻。

“啊！”

苏小小下意识的尖叫，她惊恐慌乱的捂着自己的身体想要缩入水中，却被刘彻霸道的搂住。

“春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。”刘彻笑着说道：“两位美人，一起洗如何？”

“国君，你下来吧！”

“不要，国君你放开！”

董小宛嬉笑着一拉，苏小小羞涩的挣扎，但是刘彻已经摔入浴池之中，两女泡澡就变成三人泡澡。

古代女子，温婉动人，讲究三从四德，讲究深闺不见人，不与男人有任何肌肤之亲。

刘彻的突然出现，又摸又抱又看光，苏小小羞的无地自容，简直想缩到水里躲着。

但刘彻怎么会放过她呢？

这可是一个好机会，苏小小身上没有一丝布缕，这时候不推了她实在是可惜，所以刘彻直接就亲了过去。

在这种情况下，苏小小无力反抗。

她本身就对刘彻有好感，再加上现在被他又摸又看，所以她半推半就之下也就没怎么反抗，最后浴池中就响起各种声浪。

两女一男，浴池之内，那声音听得殿外的宫女一个个脸红耳赤，不用说大家都知道那里面在干嘛呢。

大家都知道，至此之后，后宫将多一位苏妃。

当然，如果乾国的史官够正直的话，史书上应该会记载，乾元初年某月某日，国君刘彻昏庸无道，夜御两女，无心早朝之类的话。

……

顺利推了苏小小，刘彻自然过起了幸福的皇帝生活，天天夜御两女，搞的两大美女几天都下不来床。

英灵塔建设非常快！

上沛县外有一大片山地被改造完成，李存孝召集上万民夫日夜赶工，几天就把英灵塔建设完毕。

十七国使臣也已经进入上沛县，被安置在驿馆之内，刘彻一直都不去召见他们，把他们急的不要不要的。

乾元初年，一月十五！

这是一个黄道吉日，刘彻终于再次出现在了万民眼前，今日他的出现不为别的，只为英灵塔的祭奠仪式。

一大早，英灵塔附近就被戒严！