“青州之事，可以全托于柳毅与闫信二人做主，他们黄巾的身份，注定是得不到当地的士人拥护，并且会被他州的诸侯针对。”想到这里，公孙度摇头笑了笑，这也是他放心柳毅的原因之一。

“但是，只要我等作为外援，能够保证东莱的民生物资得到供应，在占据绝对军事优势的条件下，稳定半个青州是不难的。甚至于必要时候，还可以对中原诸侯主动出击，以外战来消除内部矛盾。”说到此处，公孙度愣了下，将扬起的双手放下，将其凑近了火炉取暖。

停顿了下，公孙度朝着虚握的双手哈了口气才道：“总之，青州地理位置紧要，由黄巾占据，总比那些诸侯要好。我等能做的，其实有限，剩下的，就全靠青州黄巾的造化了...”

“嗯，”阳仪点头，谋划再好，也要看落实的。从这点上看，公孙度很清醒，并没有因为柳毅在东莱的轻易成功就小觑了天下英雄。

“唔，不说青州了，说说玄菟郡，豪强的账册整理的怎么样了？李钰那小子听话不？”公孙度用大手在脸上抹了两把，清醒了些继续问道。

“嗯，虽然郡内还有些负隅顽抗之辈，但是几个主要家族的账册都已经收缴。”阳仪闻言肃然，知道这是涉及正式政务了，立时翻开一旁的一卷书册回答道，提到玄菟郡的田亩情况时，他也不由得笑道：“并且，从簿册上看，玄菟郡的田亩条件比辽东还要好些，大部都是连成大块的。”

公孙度闻言点头，这并没有出乎他的意料，玄菟郡的位置大部是存在于后世的沈阳市境内的，沈阳在后世可是作为辽东势力的首都选项的，地理条件算得上是得天独厚了。

而且公孙度几人都算是玄菟郡的土著了，对于本地的了解情况自然更为清楚，此次正好趁着对豪强清算时机，对玄菟郡的家底进行一次摸底。

“至于李钰，其人也算勤勉，属下这几日的观察，处理事务很是有条理，交代己身的事务处理的很快，只是，人有些迂腐了，听小吏传言，其人对主公剪灭豪强的手段颇有微词。”阳仪将手中的书册放下，小心的说道，他对李钰的了解不深，所以对其人的评价也只是涉及自己的观察。

“唔，这个某知道，先做文书工作吧，开春立即在玄菟郡展开分田。”公孙度闻言皱了皱眉头，转头命令道。

站起身，公孙度拢了拢身上的衣衫，双手负在身后，慢慢在厅中踱步，心中却开始思虑起来。

缺少正统的文臣，这是他们这个政权的痛点，本来想适时提拔下那个在侯城拔刀的县令，如今看起来，为时尚早！

摇摇头，公孙度还是打算按照自己的步骤来，先打造自己的治理体系，再任用适合体系的官员，这比让官员打造体系要保险得多。

其实，这是公孙度太过急切了些，作为新任太守，他能在短时间内做到诛灭豪强，分田土于民的大事，已经算是震撼人心了，并且还在冬日行军，长途奔袭玄菟郡叛军，一举击败三方联军，怎么都能当作自傲的资本了，可公孙度的心弦一直绷着，不曾松懈过。

“时间！需要时间！”公孙度在心中自语道，当前的玄菟、辽东二郡，完全是公孙度势力统领的军政府主持下的，辽东郡尚好，刚刚组建的农庄系统，使得辽东郡内的半数人口通过农庄这样的组织形式被管理起来，而另外的半数人口呢？在原有的汉朝官僚系统的管束下沿着老足迹前进，郡府官僚此时，对于公孙度是又敬又惧。

在大汉的边郡系统中，不缺暴戾无道的太守，特别是在汉朝的东北边郡中，官僚民众对暴戾的太守恶感有限，他们最讨厌的反而是对外软弱、怯战不前的太守。只要你能在对外作战中取得胜利，那么就会迅速取得民众、官僚的拥护。

在地理上孤悬海外的辽东、玄菟、乐浪三郡，常年面对的是与异族的冲突仇杀，鲜卑、扶余、高句丽，三方异族包围，将辽东大地上的汉民逼得喘不过气来，民族矛盾某种程度上压过了阶级矛盾。

这也是公孙度政权维持的一个社会基础，只要他对外强硬，对外攻伐并且取利，内部就不会有太大的阻碍声音，在辽东，对外媾和之人，是会被人群殴的。

有这样的社会基础在，公孙度对于辽东郡的官僚系统并没有下重手，去除了些豪强子弟，提拔些平时做实事的吏员、小官，表明了公孙度对官僚的态度后，官僚们一方面没有武力做支撑，无法与公孙度抗衡，一方面眼睁睁看着公孙度以农庄之名，行官府之实，建立了另一套统治体系，让这些官僚们一下子有了危机感，对政务愈发不敢掉以轻心。

如今辽东郡的就呈现了一副诡异局面。大汉官府与农庄体系并行，农庄之人根本不鸟下乡的官吏，他们往往拿出家中印章未干的盟书，指着上边公孙度的大手印，自称只遵奉来自公孙太守的命令，大汉朝的法令在他们那里不管用。

要是想动武？嘿嘿，农庄里一群想要参军的小伙子迫不及待的就要出来平叛。对，正是平叛，平的是公孙度的叛，而非大汉朝廷的叛。

郡府的官僚们，眼睁睁的看着那些罪囚、商贩、田舍夫出身的贱人，将本来属于他们的权力揽入怀中，让这些人感到沮丧的是，即便是由贱人接手，但农庄的行政效率却是出乎意料的高。往往只要公孙度的命令抵达，就有农庄的庄主接令，并且立即动员三老、庄户，出钱粮、想办法来完成各项命令。

各地从前不管事的县令忽然幡然醒悟，开始发奋图强起来，凡事就怕对比，要是没有农庄的高效率行政，就显不出大汉原有的政府体系的低效，所有的官僚都意识到了，若是长期如此，辽东郡府的这些‘公务员’们，恐怕就要面临失业的危机了。公孙度对他们的无视，就是最大的危险信号。

在来自高层自保的强压下，辽东各县难得来了一次大整顿，将境内的不法豪强、地主、商徒收拾了个遍，当然过程中不免得了些好处，却是让境内的老百姓拍手称快，还试探性的对那些拥有大块田亩的地主征收重税。有些地方的手段激烈了些，闹出了不少乱子。

公孙度对此有所耳闻，其实这些都是他喜闻乐见的，只是他暂时没有对原有官僚系统下手的意思，要整治，胡萝卜加大棒，大棒他随时有，可是胡萝卜，必须等农庄系统完整运行一年，以及大型商社运营得利后才能有。

看着面前飘落的雪，公孙度不由得再度念叨了句：“时间啊...”