这时候光幕继续弹出消息。

【汉朝对河西陇右等地归顺的氐羌各族，尤其是羌人，实行的是护羌校尉与郡县属国并行的双轨制管理体制，并辅之以较为温和宽松的民族政策。】

【在这个大框架下，西汉、东汉政府采取了分类管理氐羌各族、吸纳大量氐羌归顺人口进入汉朝基层政府、依靠内地移民强化在河西陇右的教化促进汉化等组合拳措施，取得了很好的效果。】

“护羌校尉与郡县的双轨制管理体制？”姜维第一次看到这种说法，护羌校尉他当然知道是什么意思，但是“双轨制”他就有些搞不清楚了。

诸葛亮记录下这一段的重点，因为已经一年多通过光幕学习队友宋白提供的攻略，所以他对宋白的语言习惯已经颇为了解。

“双轨我们虽然并不能明确其含义，但结合刚才队友宋白所讲的‘分类施策’，大概意思是对不同的氐羌北胡施以不同管理措施之意。”

姜维点点头，这时候光幕开始继续出现文字信息。

【这里面的核心精神依然是分类施策，除了采用护羌校尉和郡县双轨管理之外，汉朝政府对氐羌各族内部已经产生不同生产方式的部落民众也进行了分类管理，尤其是对已经习惯于农耕的部落民众，是重点安抚收拢对象。】

【对这部分民众，两汉政府并没有纠结他们氐羌身份，而是积极把这部分氐羌各族部落民众吸纳为编户齐民，直接编入地方乡里组织。】

【不仅如此，汉朝政府还会积极吸纳这部分氐羌部落民众进入河西陇右的基层政府组织，担任门下义从、助府佐等各类职务，在驿站邮传迎来送往，或是基层乡里中缉捕盗贼、追缴赋税等任务中承担了大量工作。这部分氐羌民众甚至很多都获得了爵位。】

【这部分氐羌部落民众经过百余年的汉化，已经和其他汉民没什么太大区别，也都处在郡县管理之下，唯一需要做的，就是按照姜维之前所讲的，对他们采取非歧视性的政策，不需要特殊照顾，就正常对待就好。】

姜维看到这里点了点头说道：“这名为宋白的后世贤哲对陇右氐羌情势很是了解，我在天水郡时，就有不少氐羌民众在郡县乡里之中担任各种职务，他们虽与汉民在外貌之上有些不同，但无论言语或是习俗，已经与汉民别无二致了。”

诸葛亮也点点头：“队友宋白所讲，与伯约你之前所讲的很是吻合。”

【而护羌校尉和郡县的双轨制管理，其实也是分类施策的重要体现。和已经基本融入河西陇右汉人社会的羌人相比，更大量的归义羌，也就是归顺汉朝的氐羌部落民众，其实介于编户齐民和完全的游牧部落之间，对待这部分氐羌部落，汉朝主要施行的就是护羌校尉和郡县的双轨制管理。】

【由于这部分羌族很多还是逐水草而居，所以这部分归义羌平时一般居于“儌外”，只有到冬季十月左右才可“入徼就草”，也就是回归到陇右河西郡县属地越冬。同时，还有部分羌人依然以部落形式在陇右河西繁衍生息，这种情况下就体现出双轨制的优越性了。】

【双轨制的一轨，也就是护羌校尉，是汉朝在河西、西域等地重要官职，护羌校尉虽然也有治所，但并不像郡守、县令长那样拥有辖地治民之权，而是要巡行陇右河西各地。其主要职责就是在氐羌部落居于儌外，或者对以部落形式在陇右河西繁衍生息的氐羌部落加以笼络和安抚，尤其是防止这些部落相互结盟，或者与域外鲜卑、匈奴等并不归属汉朝的外族联络反叛。】

诸葛亮看到这里记录了队友宋白的提到的信息，随后轻摇羽扇说道：“之前史书中曾经提到我朝护羌校尉，持节领护，理其怨结，岁时循行，问所疾苦。又数遣使驿通动静，使塞外羌夷为吏耳目，州郡因此可得警备，和队友宋白在这里所讲的很是吻合。”

姜维也点点头说道：“前番我也曾经听说，这护羌校尉还有持节分封之权，诸多氐王羌主都曾经有朝廷按照这些部落人口多少、力量强弱分封的王、侯、君、长等称号，与我朝爵禄无异。”

【护羌校尉持节巡视陇右河西，仲裁管理诸氐羌部落，背靠大汉的军事力量和经济实力，继承着大汉使节优良传统，既不需要朝廷随时安排军队介入部落之间的冲突，又足够对归义羌诸部落产生震慑，是一个非常灵活有效的管理逐水草而居的归顺游牧部落之方式。】

【但是单纯的护羌校尉力量还是稍显不足，汉郡定居民众尚且民动如烟，更何况是游牧之氐羌部落，所以汉朝在河西陇右设置的郡县同样设置了主羌掾、主羌史等官职，专门负责对归义羌人的日常管理，这是双轨制的第二轨。】

【尤其是对入草的半定居羌人部落，通过这种一年三四个月的管理，强化了对羌族民众的掌控，构成了完全定居羌人-半定居羌人-半定居又以部落形式管理羌人-完全游牧羌人等不同类型对象的管理模式。】

看到这里，姜维一拍几案赞叹道：“听了这贤哲所言，我原先朦胧模糊的想法更加清晰了，这所谓护羌校尉与陇右河西郡县管理羌民的管理构成的‘双轨制’管理之法，不仅覆盖了各种类型之羌民，同时还有逐渐引导羌民定居的作用。”

诸葛亮也点了点头：“之前我也曾听闻护羌校尉、主羌史等职，不过未曾如队友宋白这般深入理解，如今看来，才体会到我朝之前在陇右河西地区政策之奥妙。”

“不过，这双轨之法，只解决了如何稳定氐羌部落的问题，但后面我大汉若是重新掌控陇右河西，恐怕不能仅仅以稳定当地氐羌部落为目标。”诸葛亮轻摇羽扇沉吟片刻说道。

姜维也点了点头：“刚才这光幕之中提到可以招募羌人出任驿站邮传等官职，想来未来大汉稳定诸羌人部落之后，也可以继续招募羌人担任各类职务。”

【在稳定掌控当地氐羌部落基础上，就可以组织氐羌民众缴纳赋税，从事畜牧耕稼及各种劳役，以及更重要的，征召能骑善射的氐羌部落民众组成骑兵部队，用于征伐西域、投入匡扶汉室之诸多任务之中，从而大大扩充目前我们最为欠缺的骑兵能力。】

【依靠氐羌部队为大汉服务在历史上屡见不鲜，比如建武八年光武帝征隗嚣时，保据河西的窦融就曾率河西“五郡太守及羌虏小月氏等步骑数万”至高平助战。居延汉简中也有“属国胡骑兵马名籍”“斥候胡骑”“酒泉羌骑”和“居延都尉胡驿”等词汇出现，说明汉朝时河西等地有大批为汉室征战的骑兵部队、斥候、驿卒，毫无疑问都是为了汉朝南征北战的骑兵部队。】

看到这里姜维露出了羡慕的表情：“氐羌民众大多能骑善射，若是征召他们组成骑兵部队为大汉征战，想来必定能成为我汉军之一大助力。”

诸葛亮也点点头，其实近些年大汉一直在招徕陇右能骑善射的氐羌诸族，孟起在时还有一些氐羌部落归顺大汉。

但后来由于曹魏迁移氐羌部落的政策，大汉能够招徕的氐羌部落越来越少，而且由于大汉缺乏马匹，也大大制约了汉军组成自己的骑兵部队。

若是将来攻占陇右并且能够依照着这队友宋白提供的捬循和辑双轨制之法，那大汉组建骑兵部队也就可以计日而待了！

【按照《纵横华夏》的写实风格，想来陇右河西地区之情势与历史上大致相同，所以采用双轨制之法是最为可行的政策。】

这时候，又一张图画弹出在光幕之中。

【【捬循和辑】双轨制羌胡政策：可以让获得该政策的玩家获取推行【捬循和辑】双轨制羌胡政策的资料和能力】

【其他介绍：【捬循和辑】双轨制羌胡政策既适应专制主义中央集权统治的需要，又与边疆民族地区的实际相结合，对于维护边疆地区的社会稳定、促进经济发展，发挥了重要作用。】

【属性：抽出【捬循和辑】双轨制羌胡政策可以提升玩家对胡族的吸引力和控制力，同时提升部队骑兵的实力！】

【备注：施行这一政策，寻找到一名好的护羌校尉将是一个关键的环节！】

诸葛亮看到这里，心中逐渐浮现出了一个合适的护羌校尉人选。

【目前刷新出来的信息显示，我们开启攻占陇右的各项准备都在有序推进中，无论是借助外部石亭之战吸引魏军注意力，还是整备汉中汉军主力，以及关键的联络陇右氐羌一同起事，都有了很好的进展。】

【现在来看，由于司马懿这个变量的存在，他全身心地投入到了对夏口的进攻之中，这让魏国和吴国在长江中下游的交战有越演越烈的势头，这对我们而言是一个意外之喜。】

【只要能等到魏国中军也开始调动，再加上此时关中只有曹真、郭淮等将帅，张郃还在夏口等有利条件，我们一举攻占陇右是有非常大可能性的。】

【但攻占陇右并不是结束，反而是我们最终完成匡扶汉室之目标的开始，这一步即是让蜀汉国力迈上新台阶、真正掌控丢失荆州之后最大规模新增疆域人口的关键，同样也必须做好直面魏国、吴国反扑的准备，而这一点，是我现在能想到的我们发起陇右之战最后需要克服的一个问题了！】