由于洛克反抗军对抗绿潮的特殊战争方式，洛克反抗军一开始的目标就是一整块军阀领地。

再加上洛克反抗军边区派和地方派的矛盾，洛克反抗军在吞下预定的一块军阀领地后，就已经有些消化不良了。

如果说洛克反抗军是一个人的话，那么，负责后勤的地方派和负责战斗的边区派就是人的四肢，就算有洛克这个大脑调和，四肢彼此之间还是争锋相对，因此，洛克反抗军也只能一瘸一拐地向前进。

而在吞下一整块军阀领地后，就算边区派想乘胜追击，但，不想再投入更多资源的地方派就不愿意再提供支撑他们再吞一块军阀领地的后勤补给了。

因此，就算罗兰斩杀了绿皮大祭司，导致有一块军阀领地因为失去了绿皮军阀而陷入混乱，洛克反抗军也无力南下，趁着他们虚弱灭掉他们。

至于罗兰这边，由于后勤和军力都是被罗兰牢牢控制着，因此，罗兰这边虽然总体实力还不如洛克反抗军，但却可以齐心协力地奔跑前进。

配合上罗兰能够斩杀绿皮大祭司的战绩，洛克认为，罗兰打一个没有绿皮军阀的军阀领地，应该不是什么大问题。

所以，再结合罗兰主动请战，洛克在思考许久后，还是授予了罗兰向东扩张的宣称与权力。

既然有了名义和宣称，而且军事实力也够，那罗兰自然不会放过这个机会。

因此，在罗兰回领地后不到几个月的功夫，罗兰再一次动了起来。

三月二十号，在行政改革如火如荼的时候，罗兰带着军队东进，根据洛克的奖赏，大军接管了领地东边前线城市的所有权，并整合前线城市的所有士兵，开始了对军阀领地的征服战争。

同时，罗兰还大张旗鼓地向各地发送邀请，欢迎其他力量加入这场征服战争。

虽然罗兰未来的计划里，地方派不仅不是他要拉拢的对象，相反，还是他要进行大清洗，大杀特杀的主要目标，但，现在，他们还有利用价值的，因此，罗兰还是很乐意表现出对地方派友好的态度，以此来交好他们。

所以，罗兰发送的邀请里也有他们，邀请他们一起加入这场征服战争，军队，后勤什么的无所谓，就算都不带也没关系，有人来就行，一起来开拓土地，建新城，挣大钱，来了就给你们免税，耕地随便用，矿脉随便挖，有钱大家一起挣，大头归你们，我就拿点辛苦钱。

地方派都邀请了，那边区派自然也在邀请范围里。

对于边区派，罗兰就没跟他们直接谈什么利益，跟这群狂热的复仇主义者聊利益什么的，没什么用，所以，罗兰就简单地说了一下情况。

打绿皮，包后勤，给兵员，要的速来。

除了这两派外，靠着斩杀绿皮大祭司有了点威望，罗兰也向整个东纳尔所有人发出邀请，欢迎一切愿意对抗绿潮的人加入这次征服战争。

罗兰以前无名无姓，就算大张旗鼓地招募人才也不一定有人来投靠，但，现在他已经打响了名气，招募人的概率就大了不少。

而在罗兰的邀请就像一块石头砸入湖泊，虽不持久，但还是溅起了一阵阵波澜。

地方势力虽然大多都选择观望，但都回应了罗兰的邀请，而领地附近几家交好的地方势力则很主动地加入了罗兰。

而边区派在知道罗兰包后勤后，都很热情，全部都回信，就算本人没来，也让麾下的超凡者带队过来凑凑热闹。

而罗兰之所以如此大张旗鼓，除了是想吸收一些人才外，同时也是为了让领地里一些不安分的人知道，罗兰要离开领地了。

要是对行政改革不满的话，罗兰离开后就是他们大显身手的时候了。

行政改革自然会对整个领地的方方面面造成影响，而且，随着地方权力向中央转移，官员们职权明晰后，行政系统对于领地的各方面控制力也会有明显提升，因此，曾经行政系统上的漏洞也在一个个被迅速弥补。

因此，一些躲在阴沟的家伙在看到士兵们大张旗鼓地离开后，也一个个有了一些大胆的想法。

在新建立的人类，半精灵，和矮人村庄里，不甘手上的权力因为行政改革而被剥夺，同时，眼红领地建设成果的他们开始了串联。

主导这次阴谋的自然是人类，半精灵和矮人里的族长或者贵族，品尝过权力的他们从来就不甘心老老实实地生活在这片领地。

靠着拉拢，和钻漏洞，他们成为了罗兰领地一个个新建立村庄，类似村长，乡贤的领导人物。

不用劳作，靠着中间商吃差价来维持自己的体面生活。

以前行政系统不完善，再加上他们也是主动带人投靠过来了，为了获得人口，行政官员们对此也就睁一只眼闭一只眼。

当然，睁一只眼闭一只眼不意味着他们可以搞事，要是出现人口流失，又或者是想搞武装殖民来抢地，那他们也不会留情，城防军直接重拳出击。

但，现在不一样了，罗兰领地的名声已经打出去了，来往商队们也能源源不断地提供难民人口，根本不再需要这种中间商了。

而且，他们带过来的人口已经全部定居了下来，并很快地适应了领地的生活，他们已经没有多少价值了。

当然，最重要的一点是，罗兰不喜欢他们，作为领地的唯一领袖，尤利乌斯自然不会因为这些家伙而反对罗兰的要求。

而且，没有接受过东纳尔和西纳尔传统教育，对分封制并不是很感冒的尤利乌斯也不太喜欢这些游离在行政系统外，试图切断官员对基层控制的家伙。

今天就敢控制基层村庄，明天就敢违抗行政命令，以后敢做什么，想都不敢想。

这一定要出重拳。

因此，对于罗兰对他们出重拳，扫除中间商，直接建立起基层村庄行政系统的想法，尤利乌斯很斯滑地同意了。

而面对着行政改革的威胁，有选择老老实实让权，自然也有不老实，想要趁着罗兰离开，对抗改革的。

在潜伏士兵的监控下，他们自以为隐秘地谋划着暴动的计划。