一个多月后

位于马卡南宫的临时总理衙门

总理大臣官厅内

自从李鹤章走马上任临时首相一职后，接手了繁多的政务，让郑国辉得以从琐事中解脱出来，重点思考下一步的战略性走向问题。

此时，郑国辉正在听取近段时间的汇报，他的神色从容，睡得好吃得香，气色也好多了。

滞留在达沃帅府行辕的一众家眷，已于半月前抵达马尼拉，入住了王城内的甘泉宫，这里是原西班牙总督府所在地，如今改称“甘泉宫”。

原本李鹤章是强烈反对巧月等侍妾入主甘泉宫，认为“正主未至，侍妾上位”，则“名不正，言不顺，非行稳致远之举”。

郑国辉则不以为然，这些家眷妾侍总要安排个地方去住，何况甘泉宫也不是王宫，仅为暂居之地。

他的主意很正，李鹤章只能屈从了。

有娇妻美眷的精心伺候，又卸下了大半的琐事俗务，郑国辉这段日子过的美滋滋。

临时政府官方确认筹办建国大典以来，各级官吏纷纷改口，改称“楚王陛下”“吾王”“参见王上”“我王万岁，万万岁！”。

还别说

这“楚王”的称呼是比“大帅”更提劲儿，虽然尚未举行建国大典，但对于官吏们自发的改称呼，郑国辉也默认了。

听着汇报，郑国辉神态悠闲的饮着茶水，目光中流露出思索之色。

李鹤章汇报的临时政府工作主要是五個方面，都有详尽的数据支撑。

第一项，是华人移民安置暨马尼拉传统华人婚配情况，形势十分喜人。

在九，十两个月份，临时政府加大了从大陆输入华人移民的运输力度，共计输入17.36万华人，其中男性移民占据九成。

两年以来

海南群岛（注；原吕宋群岛）华人侨民的人数，从原本三十六七万人，飞速增长到85.52万人，呈现出翻番暴增的良好势头。

原居本岛的华人居民家庭，从最初的不足7.7万，迅猛增长到如今的82万户以上，猛增了十一倍，极大的拓展了人口基础。

尤其是临时政府大力推行的赊欠土著妇女的政策，在给马尼拉当地共计28.65万传统华人男性居民结束光棍生活，带来巨大惊喜的同时，也赢得了广大华人民众的爱戴和衷心用户。

在此基础上

临时政府加大了忠诚于大楚，忠诚于君王，忠诚于楚国的宣传力度，强化华夏汉民的民族认同，取得明显成效。

以通州岛（注；原棉兰老岛）为主的华人移民家庭，新生儿出生达到4.37万人，呈现出一波汹涌婴儿潮。

现如今，每月新出生的婴儿在3100~3200人之间，保持稳定的增长。

至十月底

海南群岛总人口计有178.76万人，这包含华人家庭成员（以华裔男子和土著妻子为主，含华人家庭新出生婴儿），另有土著男性苦役犯45.5万和110余万未清理人口（注；即未完成“腾笼换鸟”进程的土著地区居民数，主要在内陆腹地乡镇和偏远海岛）。

在大楚王国辖下

只有华人才拥有完全的王国公民身份，享受人身和财产神圣不可侵犯的权利，享有经商，参军，参政，受教育，婚配和自由迁徙的权利，其余人口一律不行。

在华人家庭中，土著妻子只能从属于华人户主，离开家庭则被视为流民，可被收容和重新分配。

土著妻子也无权主张离婚，划分财产，无权独立生活，无权带走孩子，夫妻地位严重不平等。

这也是当今时代的特色，在欧洲，美洲和亚洲各国同样如此。并不足为奇。

所以在统计中，华人家庭的土著妻子，属于华人家庭的一部分，却不是独立的个体。

总体而言

军方驻军配合民政部门的华人移民安置工作，始终在按计划有序推进，虽有波折，但不影响大局。

近期各地发生了十几起土著暴动，在当地驻军的严厉镇压下，已经得到妥善解决，参与暴动的土著或予以剿灭，或押送矿山服劳役。

第二项，是矿山资源普查和开采进度情况。

临时政府组织了对海南群岛资源的全面普查，派出了10多支考察队深入山脉和丛林地区，得到好消息不断。

在达沃府，宿雾府和马尼拉周边地区，陆续发现了7座铜矿，21座煤矿，四座铁矿，一座金矿，一座银镍矿，还有铝土矿，石灰，硫磺等矿产，可以说是资源极其丰富。

这没什么好奇怪的，该群岛的金矿储量居世界第三位，铜矿储量居世界第4位，镍矿储量居世界第5位，铬矿储量居世界第6位，还有丰富的煤铁资源，可谓是坐在资源宝库上的国家。

海南群岛（注；原吕宋群岛）拥有13种金属矿和29种非金属矿，不但储量大，而且丰度高，易开采，易运输，发展工业的条件得天独厚。

这里本来就是群岛地理环境，内陆腹地浅，沿海港湾众多，海运条件特别优越。

这些探明的广山，距离最近的海港远的七八十公里，近的只有几公里，而不会像大陆矿山那样动辄几百上千公里。

仅运输一项，就节省了大量人力，物力和金钱。

临时政府对矿产资源的开采非常重视，在总计45.5万苦役犯中，重点投入了26万名苦役犯，对易于开采的十几座矿山，开始了大规模的建设。

修建矿山道路和桥梁，修建港口，矿山住宅区，砍伐森林，平整土地，铺设铁轨准备矿车，稳步推进矿山开采。

土法炼铜炉，土法炼铁炉都在兴建之中，投入大量人力物力建设奎松钢铁厂，主要是道路，基础和厂房建设，还有码头和马拉铁轨的铺设。

对于这方面建设，郑国辉是大力支持，调派了数千军队驻防矿山，在这些地区戒备森严。

在当今时代

金，银，钢，铁，铜等同于货币价值，是最硬核的资源，金银这样的贵金属就不消说了。

单说铜，钢，铁，铜可以铸造铜币，铁也可以铸造铁钱，钢可以制成钢镚儿，在社会上接受度很高，也是货币流通的必要补充。

暂时没有先进的高炉设备，那就先用土法炼钢炉，冶炼炉顶上，虽然工效低，耗费高，胜在可以压榨土著苦役犯。

一座矿山发展几十座土法炼铁炉，生产总量并不低。

每天的耗费，一名壮年苦役犯只需要几个加了海带丝的米饭团即可，劳动力几乎白给。

王国建设伊始

财富的积累是建立在压榨数十万土著苦役犯血泪的基础上，有人岁月静好，那么必然要有人负重前行。

郑国辉选择让土著人负重前行，这放到任何地方都无可指责，因为文化和历史的渊源，他先天屁股就坐歪了。

第三项，是今年最后一季粮食的丰收情况汇总，数据看起来非常喜人。

今年的第三茬粮食丰收，稻米总产量达到了465万担，亩产1.96担稻米，八成以上都来自于通州岛（注；棉兰老岛）。

最后一季粮食，征税入库合计248.3万担，征税完成率98.7%，剩余部分也能够在一个月内完成。

通州岛第三季粮食的丰收，有力的支援了北伐大军对宿雾群岛和海南群岛的军事行动，满足了高频次，大规模的华人移民所需，意义十分重大。

在目前

通州岛正在大量的外调粮食，向宿雾群岛和马尼拉输送，稳定粮食市场供应。

下一步，临时政府计划在各府和各县修建粮库，有计划的储存粮食，油，小麦，大豆和谷物，调控社会粮食供应所需。

郑国辉知道

这些都是以前施政中的欠账，虽然这里的自然条件优越，粮食一年三熟，产量相当可观。

但由于推进持续的华人移民，临时政府背上了沉重的负担，每一批华人移民的抵达，都要承担最少3~4个月的粮食供应。

所以直到现在，也没有多大数量的粮食储存，基本上生产出来就吃光花光。

李鹤章是经验丰富的官吏，尤其善于主持后勤行政事宜。

他知道这样可不行，必须要有应急的粮食储备。万一遭遇到台风暴雨灾害，或者地震蝗虫之类，政府拿不出粮食应急，岂不是完犊子了？

临时政府计划从11月份开始，直到明年底的为期一年时间，在下属各府、县建立粮食储备库，在收获季，分批次的储备粮食。

随着大楚王国征服整个海南群岛（注，原吕宋群岛），可用耕地的面积迅猛增长，随之而来的是华人移民引进的力度加强，达到了八，九二个月，月均9万余人的规模。

幸亏这时候第三季粮食入库，能够填补上需求的巨大空缺。

对于新抵达的华人移民，在赊欠一个土著女人组成新家庭之后，可以赊欠两担粮食，这些粮食可以吃到下一季稻米成熟。

直到几个月后，佃租的田地里农作物成熟，需要在缴纳税赋之余，还上这两担粮食，还要奉上两只三斤以上的鸡作为利息。

若是以4个月为例，华人移民数量可以达到36万至38万之间，临时政府支出的粮食就是近八十万石。

除此之外

还要供应军队，各地的矿山工厂和几十万苦役犯，一季征收248万担粮食，几乎所剩无几。

若不精打细算，真不一定够用。

海南群岛这个地方地理条件极为优厚，盛产香蕉，菠萝这些热带水果，在平衡社会民众所需之余，还能大量出口换取银两。

临时政府农业部预计

到了明年第二季粮食收割以后，整个海南群岛的播种面积可以达到九成，田地数量超过600万亩，总产量1200万担以上。

在满足本岛需求基础上，已经有约10%的富裕。

以征税六成计，那就是72万担，相当于3.6万吨，可不是个小数字。

有了充裕的粮食，临时政府就可以计划发展养殖业，养牛，养马，养驴，养大骡子，养羊和鸡鸭鹅这些家禽，进一步丰富社会供应，提高民众的生活水平。

这些大牲口，是农业生产和物资运输的好帮手，当然越多越好。

“首相，临时政府的官员想法非常好，既然民众有了余粮，就可以提倡多养一些家禽，家畜。自家能够吃到肉，社会供应也多了肉蛋奶。”郑国辉认同的点头说道。

李鹤章放下手上的文件，端起茶杯来喝了一口，清了清嗓子，这才慢条斯理的回答道；

“回禀王上

今我大楚临时政府架构下的官员，大多为心怀抱负，立志建设南洋美好家国的年轻有识之士，工作热情高涨。

大王德政于民，与民休养生息，功莫大焉。

民众得以厚积财富，广通商贾，勤以致富，娶妻生子安居乐业，我大楚自然广受爱戴。

建立公平之交易环境，无贪官污吏之勒索，无恶霸横行于市，民通政和，铸就当前局面一片大好。

此为大陆朝廷欲求而不得，也是这些年轻官吏大展身手的好时候。”

“此言诚为有理。”郑国辉认同的点点头，向后躺在椅子上，思索着说道；

“治政之道，建立公平透明的社会环境尤为重要，这是一切繁荣的基础。

神州大陆自满人入关以来，满虏骑马圈地，肆意扩张掳掠，又以华族为壑，宗亲贵族贪腐成性，岂能治理的好诺大江山？

前车之鉴，后事之师。

我大楚王国作为入主南洋的新生政权，是一张空白的宣纸，可以任意涂抹规划。

规划的好了，今后的路就走的顺顺当当。

一开始就盖歪了，后面任是付出加倍努力，也难挽回呀。”

此话极有深意，李鹤章端起茶盏的手停顿了下来，认真揣摩些许后，这才谨慎的问道；“敢问王上，陛下以为我大楚除了公平透明以外，还需要注重何处？”

这就是关于治政思路的讨论了，郑国辉考虑了下，回答道；

“纵观我华夏历朝历代，再参考欧罗巴治政治经验，可以得出以下几点。

建立公平，自由，透明和以法治为保证的社会环境，是社会繁荣发展的基础。

英吉利国在这一点上做的非常好，用司法制度来保证社会环境的公正，安全，执法必严，违法必究，天子与庶民同罪。

法兰西国的自由浪漫，营造出良好的参政议政环境，促成了民众监督政府官员，促成了乡镇自治，其作用非小。

我华夏自元朝以来，“民可以使由之，不可使知之”那一套陈腐的愚民做法，已经完全落后于时代，行不通了。

这一套愚民的治政理念，建立在社会一小撮精英的基础上。

其他民众可以做牛马，可以任驱使，却不可“妄议朝廷，攀咬大臣，欺罔乱政”，免得坏了朝廷规矩。

这不是理想中开明的华夏社会，而是满蒙挞虏强加给我华人的奴性思维，是历史的倒退，人性的泯灭。

可悲的是

总有一小撮腐儒在八股文章中引经据典，为满蒙挞虏张目，用这一套理论麻痹国人，腐蚀我华夏儿女的血性。

看看如今的世界

业已进入了工业蒸汽时代，机器代替了人力发挥着重要作用，万吨铁轮驶于海洋之中，蒸汽机车牵引数百吨货物沿着铁轨疾驰，世界日新月异。

加强对民众的教育，开化民智，张开眼看世界，用丰富的学识充实自己，方是面对未来之道。”

这一番高见振聋发聩，不知道什么时候，李鹤章已经伏案奋笔疾书，将楚王郑国辉的旨意一字不落的记了下来。

今后在临时政府施政中，这将会成为有据可查的政策核心，这兴许就是“言出法随”的由来吧。