人头税起源于秦朝，结束于清朝康熙年间。康熙在位时，曾说过“滋生人丁，永不加赋。”雍正帝在位时，“摊丁入亩”将这税转到地主身上。刘骜现在地位还不稳，不敢直接得罪士族，将这个税强加给他们，刘骜现在只能先减算赋。

刘骜早已查过了数据，现在一年算赋收入四十多亿钱，其中二十亿钱用在百官的俸禄，另一半归于大司农。如果自己将算赋由120钱降为40钱，这些算赋就无法覆盖百官的俸禄，很明显会影响到百官利益。刘骜需要想办法，将这个缺口补上。

在后世，政府财政吃紧，可以借外债，增加财政赤字。这个时候，有人放高利贷，可那个利息可以吓死人，年利率是50%～100%甚至更高。政府去借这个钱，除非耍流氓，否则政府都要破产。此时的货币还是金本位，货币本身就有价值。后世则是纸币或电子货币，货币本身没有价值，只是通过国家的信用来流通。

刘骜此时是有一个大胆的想法，既然这个时候，这么多人放高利贷，为什么不自己来做这事？在后世，躺着赚钱的行业，莫过于银行业。自己若是以皇家的名义，建一个钱庄，赚钱还不是非常容易的事。现在铸币的权利在自己的手里，自己在来一个钱庄，到时候还可以发行银票，钱不就都沉淀到钱庄这里。到时候不管是放贷，还是兑换，都能赚取其中的利差。

水衡都尉负责铸币与水利，也就是相当于后世水利部长兼铸币厂厂长。现任水衡都尉是名叫丙禹的人，他的父亲丙吉曾是个狱吏，救了宣帝，后来也被列入麒麟阁十一功臣。

刘骜想要建立钱庄，自然是要先把这个人找来，问问情况。丙禹现在已经年近六十，在这个时候能活到这个岁数，已经是远超普通人。刘骜见他这个年纪，心中还是有点隐忧，自己说的东西，他估计都理解不了。不过现在，也只能先试试了。

刘骜直接让他坐着，然后将自己的想法告诉了他。果然他是完全理解不了，问道：“天下还有这么傻的人，会将钱存放在这个钱庄？”

他说的也没错，一开始当然是没人会将这个钱放入钱庄。钱庄一开始，自然是要用自有的钱来维持运行，也就是首先要有一大笔的钱来做运营资本，然后积累信誉，以后大家都习惯了之后，就自然而然会存入。现在首要的问题就是启动资金，刘骜需要一大把的钱，先做放贷，揽储的事之后再说。

刘骜现在要交代给丙禹的任务，就是找铜铸钱。刘骜知道，秦始皇当年是收集了天下的兵器，铸了十二个金人（主要是铜），如果能够将这些金人找到，然后把他铸成铜钱，不就解决了这个问题。刘骜对丙禹问道：“秦王收天下之兵，聚之咸阳，销锋镝，铸以为金人十二，你可知这十二金人的下落？”

丙禹见刘骜问起这事，他直接回道：“这些金人，立于长乐宫大夏殿前。”

刘骜是常去长信宫，这个大夏殿就没去过，原来这些金人都被留存在这里，那就好办了。刘骜笑着道：“朕命你将这些金人，全部回炉，铸成铜钱。”

丙禹没想到这皇帝竟然是要做这事，说道：“这金人乃是前朝遗物，重千石，若要铸钱，尚需时日。”（一石为一百二十斤。此时的一斤等于256.26克，一千石合今三十吨。）

刘骜听到这里就更开心了，现在的五铢钱，不过约3克，这一个金人，就能够铸超过一千万钱，十二个就能够铸一亿多的五铢钱，作为钱庄的启动资本也是足够了。刘骜对这丙禹说道：“无妨，你尽心铸就是，所铸钱币，悉数归入少府。”

这个丙禹已经是快要退休的人了，这个钱庄，刘骜觉得还是要让召信臣来做。少府是自己的私人金库，赚的钱当然是要收归这里。随后刘骜便让丙禹去安排这事，自己可是希望能够尽快铸好。

没想到秦始皇竟然是自己钱庄的大股东，他要是知道这事，应该也能欣慰了吧。刘骜心中暗到：始皇帝陛下，我一定会好好经营这钱庄，不丢你老人家的脸。

如今这钱庄的启动资金有着落，接下来又是有很多的事情。刘骜想到既然自己的女装店要搞这个竞拍，不如将这个钱庄也一并宣传。直接在这女装店旁边加一个钱庄，然后要求所有的富商，参加竞拍，只收银票，不收钱币，强制要求他们将这钱存入钱庄。

这么多事都交个召信臣一个人，肯定是不行了。刘骜决定，让王章去帮他。随后刘骜又去让人把召信臣与王章召过来。

一段时间之后，他们两个也到齐了。召信臣是有点意外，昨天刘骜跟自己说要开女装店，今天让自己过来，又要做什么？刘骜现在是越来越难伺候了，自己手底下是管着一大帮的人，分身无术啊。

王章总体来讲还是比较清闲的，这个官也就动动嘴皮子，一般没具体的事落到自己身上。

刘骜见他们两人来了，然后说道：“接下来，我是有一件十分重要的事情要交给你们。”

王章还是挺积极的，上次炒石显的家，得到了皇帝的赏赐，自己的生活水平是一下子就提升了几个档次，现在就是期望刘骜能够给自己再来个美差。只见他上前道：“陛下尽管吩咐。”

刘骜见这个王章这么积极，点点头，有此壮志，何愁大事不成。然后笑道：“朕要开钱庄，放高利贷，以钱生钱。”

他们两个人当然知道高利贷是什么东西，只是一个皇帝竟然要去放高利贷，他们当然是十分意外了。

之前要开女装店，召信臣就已经有微词来，现在竟然还要做这事，他忍不住了，直接说道：“陛下，高利贷在民间危害甚大，借高利贷者多是走投无路之人。他们还不起钱，只能卖儿卖女，导致现在奴婢剧增。陛下岂可学黑心商人，做出如此违背天理之事，此事万万不可。”

王章自然也是见过这样的事，也劝谏道：“此事确有不妥，陛下三思。”

刘骜见他们两个都反对自己，便道：“这事非你们所想的那样，朕的钱庄，是要审查借钱之人，对于没有还钱能力的人，当然是不会借。朕不是要借钱给穷人，而是要借钱给富人。”后世银行可是有句话，叫做救急不救穷。银行可是商业机构，不是慈善机构。银行主要服务的人群，都是那些有钱人。一穷二白的人，在银行怎么可能借到钱呢。

他们听刘骜要借钱给富人，顿时有点懵了，直接道：“富人有钱，又如何会借钱？”

刘骜笑道：“这你们就不必担心了，商人想要把生意做大，就需要钱，他们总有钱不够的时候。朕让他们以其他资财做保，才借给他们。”一开始，当然要保守经营，就是相当于典当行，只做抵押贷款，不做信用贷款。

他们两个，这个时候才算是有点明白了，如果是这样，似乎也能说的过去。

接着刘骜又跟他们解释了银票这个概念，利用银票交易明显是直接比用钱交易方便，兑换银票的时候，刘骜从中收一点点手续费。

刘骜费了很大的劲，终于是让他们两个人有了初步的概念。他们俩其实还是一愣一愣的，并不是完全懂刘骜的意思。

接着刘骜向他们说明，自己这个钱庄，是只要钱，不会草菅人命。就算他们还不上来，也不会以命抵债，他们才稍稍放下心来。

最后他们两终于是被刘骜给说服，决定按照刘骜的想法去试试。刘骜让召信臣继续负责女装店的事，而钱庄的事就让王章来负责了。并且告诉王章，让他到时候去找甘延寿借点兵，这个钱庄可是要保证绝对的安全。

召信臣对于钱的来源是有疑惑的，难道这刘骜又要少府出钱？如果这样，少府的压力可就很大了。他直接问道：”陛下，这钱庄难道也要从少府支出吗，如今陛下已下令减免口赋，这少府可没有钱了。”

刘骜笑道：“此时你无需担心，我命水横都尉将大夏殿前铜人铸为铜钱，足以维持钱庄运营。”

召信臣见刘骜不用自己出钱，也就不再说话了。

王章听明白了，这根本就是让自己去做商人，自己还是很不乐意。这个时候的士人，多少都是看不起商人，也是羞于去做商人。

刘骜见他也想撂挑子，直接说道：“商人也是人，朕对他们是一视同仁。此事非同小可，你若办成此事，朕重重有赏。”

王章无奈，又道：“臣去做也可以，不过可否让臣的内子一起，她对于经营，可远胜于臣。”

刘骜见他竟然推荐自己的妻子，便道：“朕只要结果，不问过程。”