莫然二十八年夏，莫然从安东行省日本东京城乘船返回京师，由于在海上遇到了几次大风，船只在秋季的时候才登陆到吴淞江哨所。

朱文茔得到消息后，在镇海卫迎接莫然回京，一路上为了表示喜庆，莫然宣布免除直隶行省、浙江行省、山东行省、福建行省、辽东行省当年的税收。

回到京师后，莫然就召集朱允熙夫妇进入皇宫吃宴席。

两兄弟相见，似乎有说不尽的话语。黄莺儿见到几位嫂子，也是有着滔滔不绝的话语。

可是两人言语之间却时不时的哀叹几句！

莫然看出这对夫妻有愁事，就问他们有什么事情发愁？

两个人忸怩了半天，最后说出是为了宗人府的事情。

自从朱允熙和黄莺儿婚后，莫然就体贴这对小夫妻的离别之苦，不让朱允熙再去战场了，让朱允熙掌管大明皇室的宗人府，为大明的各个王室发放各种福利和俸禄。

宗人府虽是一个不入体系的散官，其实却是掌管王室和皇室之间联系纽带，是一个看似清闲，其实却费心费力的工作。

朱允熙告诉莫然一个不好的消息，就是关于明朝宗氏的消息。

朱允熙刚刚接手宗人府的时候，全大明也不过才二十多个王爷，如今过去了十几年，大明的王爷已经翻了一番，有五十多个王爷。

王爷虽然也分为亲王和郡王之分，可是对于这那么快的增长速度，用不了上百年，这些王爷的俸禄要占据大明国库的很大比例收入。

最主要各个地方的王爷还拥有对国家免税的权利，这些王爷平日吃饱了饭没事干，就想着搞些不动产，占据一些自耕农的田地，他们的私人财产倒是越来越多，可是皇室的国税收入也越来越低。

若不限制了各个王爷侵占土地的行为，这绝对是以后的大患。

莫然听完朱允熙的一言一语，就想着能够怎么应付这些事情。

最后想着干脆如同朱文坲一样的做法，把这些天天没事干的封到海外去，让他们去祸害国外。

朱允熙却摇头晃脑，好歹也是先皇的亲骨肉，不能这样对他们，最好的办法还是让他们自主创业。

先皇的那些皇子们就不动了，让他们的长子、长孙继承王位，其余子孙可以凭借老藩王的疼爱，带着大量金银珠宝和奴婢侍卫，到南洋与西洋之间空旷的土地上建立自己的城镇。

王子们建立的城镇再多，自己只能允许拥有一座，其他的城镇都必须传承与自己的子孙，或者被大明皇室回收。

也只有皇子，还必须经过特许，才能建立十几个城镇为一体的藩国。

这些城镇还必须有人口要求，至少五万人起步，才能叫做城镇，如果超过二十万人，就必须建立新城。

莫然听完朱允熙宏伟计划，也特别的满意。

又额外的补充，这些南洋和西洋的城镇必须说汉语、写汉字，另外每个城镇在建立好的第十年以后，要对大明缴纳十分之一的税收费。

在城镇建立好的二十以后，要交百分之二十的税收费，除此之外永不加税。

除了税收之外，在西洋和南洋的城镇还要提供兵役，五万人以上的城镇，提供士兵五百人、

十万人以上的城镇，要提供士兵两千人、

十五万人以上的城镇，要提供士兵八千人、

莫然脑子稍微转了一下，就搞出最好的答案，城镇人口越多，提供的兵役越重，只要有条件，这些王子王孙们都不会建立太大的城池，不然光兵役就是一项重担了。

不大不小的城镇，既可以有效控制当地的土地，又不会妨碍大明国至高无上的皇权。

莫然这么多年，一直找不到怎么快速建设西洋和南洋的方案，如今被朱允熙为了安置大明的王子王孙，想出来这么一个类似于封藩拱卫中央的办法。

这些藩国不会成为一个国家，最多只是一个规模比较大的地主老爷，只要大明皇帝牢牢的抓住司法权和兵权，这些土地主只是大明国皇帝的一个统治工具。

莫然对这个皇弟朱允熙这个提议很佩服，也特别的喜欢，作为特别的奖赏，莫然对朱允熙的三个儿子一个女儿都提前做了安排。

在朱允熙百年以后，除长子继承王位以外，其他二个儿子一个女儿都被安排好了地方。

那个地方就是南洋爪哇岛，这地方一年四季虽然很热，可是种的稻米却是一年三熟。是一个人间好地方，这个地方划分给朱允熙一家，作为他们的自留地。

一顿饭吃出来个大明国未来的走向，莫然得到南洋和西洋的开发方案，朱允熙得到了爪哇岛的归属权，两个人都高兴的合不拢嘴。

朱允熙走后，莫然又紧急的招来黄观，说出了朱允熙开发南洋和西洋的方案。

黄观听好后，也忍不住的叫好，不过如今天下太平盛世的，不仅仅是大明王室拥有巨额的财富。

朝堂之上的文武百官个个也是腰缠万贯，开发南洋和西洋仅仅靠藩王，就显得太慢了。

皇帝把一块块土地分割出去，让藩王建立大小不一的城池，其实让这些藩王开发这些地方，不晓得要多久。

莫然点头，让黄观说出最基本的意思。

黄观把莫然面前的酥饼掰成几块，最后又把较小的几块又掰成几片。

黄观指着酥饼对莫然说：“这就如同一个人，忽然得到一张超大的饼一样，这个酥饼他暂时无法吃掉，就只能掰成几份来吃，若是掰成一样大小，个个都认为自己是这个酥饼本身，个个想让人第一个吃的就是自己。

既然这个酥饼本身就无法吃掉，不如把吃不掉的部分掰的越碎越好。这些碎饼屑，既不会影响酥饼的主导地位，又能让人在稍微有点胃口的时候，不费力的吃掉那些饼屑。”

莫然给黄观一个赞。按照黄观的说法，那些有巨额财富的文臣武将也可以去南洋、西洋购买土地，不过这些土地要从大明的各个藩王名义下买。

他们齐心协力帮助藩王建设好城镇，藩王从他们的土地上收取一定比例的税收。而大明皇帝直接从藩王头上收取百分之十至百分之二十的税收。

这样下来税收由大到小，无论是将相还是王侯，乃至是帝王，各个都能收到关于自身的利益。

大明皇帝更是拥有主导权，在西洋和南洋之间依靠宗主国的权利，想撤藩就撤藩，想封王就封王。