娄胜利接着说道：“我想将长生集团的苦海工程范畴定义成一个新区，也想将开元省的省会定在你们规划的核心城市，将开元省的建设与你们苦海工程的建设绑定在一起，共同投资，共同发展，共建共赢，打造一个崭新的省会城市，然后再拉动全省经济发展。”

“因此，曾经答应给长生集团的土地开发权、自制权、免税权等措施，可能还需要重新协商。不过我觉得，明者因时而变，知者随事而制！这样的方式会比长生集团单打独斗，孤军奋战要好许多！最起码建设周期短了，资金投入少了！”

“而且，你们规划的核心城市北方的长生区四十五平方公里全部由你们自己开发，我们开元政府不过问分毫！”

“在这六万多平方公里的新区土地上，长生集团规定的地容地貌要求、生态要求、建设规范要求，包括工业布局要求，我们都可以达成一致意见！”

“同时，周边土地资源的生态农场建设，也同样归属于长生集团的开发。不过为了进一步加快建设速度，我希望能够以其它地区土地置换的方式和长生集团进行交换，地方政府可以引入多家企业共同开发，加快地区成熟。这就是我当前的打算，看看方总有什么意见？”

可以说，娄胜利的提议是非常有诚意的，而且也充分考虑了长生集团的需求。

新规划的开元省，从地理位置来看，长生集团占据的位置正好处于该省的版图中心偏西南位置，非常适合建立省会中心城市。

如果娄胜利不在长生集团的区域选择，那么最合适的就是中心偏西北位置建设新城，与长生集团核心城市齐头并进。

但是，这样的方案在老牌省可以这样做，还能够缓解省会城市交通拥挤、房价高企、资源紧张等等。

但新规划的开元省，大部分地区都是未开发的沙漠、沙地、戈壁以及贫瘠的草原，这样双城模式的发展，将存在非常大的隐患，对资金的需求、资源的需求乃至人才的需求等等都是双倍，是开元省难以承受的负担。

娄胜利如果在现有的城市里选择一个进行扩建，一方面地理位置不理想，另一方面这样发展出来的省会城市也直接拉低了城市建设水平。

所以，娄胜利干脆提出了这样一个方案，和长生集团一起共建新城，同时放弃许多土地资源开发带来的财政收入，因为他坚信，长生集团带动起来的相关产业发展，会带来更大的收入。

这就是他向上级提出的新建议，再经特勤部与长生集团进行新一轮的磋商谈判。

这就是他趁着长生集团召开庆典的时候，提前到沈城，在特勤部的见证下，与方知舟、南河省一起进行四方会谈的主要原因。

方知舟一边点头，一边在脑海里推演，笑着说道：“娄书记，你已经考虑的很周到了！我们长生集团的大部分职工已经踏入武道修行的行列，建设一个适合修炼的基地是我们没有选择的选择。”

“唯一适合我们长生集团建设大规模修炼基地的位置，就是我们选择的巴丹吉林沙漠地区。”

“而且，我们还必须依靠千秋阁的地脉聚源大阵进行疏导、汇聚，涉及的工程规模浩大，投资更是超过长生集团经济体量的上百倍以上！”

“所以，我把这个工程命名为苦海工程，计划用二十年、三十年甚至更长的时间，打造一片修行乐土！苦海渡尽，彼岸花开！”

方知舟先把事情的由来介绍了一下，因为参加会议的人员只有少数人清楚这个过程。

他接着说道：“我们原来计划以建城的方式不断吸引外来资金、人员，从而加速区域开发进度。”

“所以，我们考虑在整个新区规划出了一主城、四分城、十六卫星城及六十四特色小镇的模式，进行经济开发，以旅游、文化、休闲、影视、疗养、生态产品等诸多特色建立一个新经济特区。”

“现在，有娄书记的支持，有国家的投入，有北地和平山脉的即将形成，这个过程可以大幅度缩短，投资大幅度下降，我们又何乐而不为呢？”

“现在，娄书记将新城整个长生区都无偿划入长生集团名下，我们已经是受益无穷了，也完全考虑到了长生集团的需求，我代表长生集团对此表示感谢！”

方知舟说道这里，就已经是表态同意娄胜利的提案，大家纷纷微笑点头。

不过方知舟的话还没有说完，他继续说道：“我们长生集团也不是不通时务、贪得无厌的企业，盈利也不是我们唯一的追求，对娄书记的关爱，我们在深表感激的同时，还打算放弃一些主张。”

“我觉得，除了后期对整个新区的工程建设与新增企业环保控制等方面，必须确保我们的聚源大阵不受影响外，我们长生集团可以不再保留其它优惠条件。”

“所有计划用于生态农业开发的土地，由开元政府按现行政策统一规划使用，长生集团与地方政府合作开发建立生态农业基地，按投资规模分享收益！”

“只是原计划设立的旅游景区，主要是为我们的聚源大阵需求设计的，包括两条暗河的引出并形成的主河道，三大湖泊，七大湿地保护区，这些投资的预算也将超过一万亿，不知道娄书记是怎么打算的？”

建立一个新城市，道路交通、地下管网、动力配置、燃气水路、公园广场、医院学校等等，有太多太多的公共基础设施需要投入巨量的资金，动辄百亿、千亿、万亿。

在长生集团原来的规划里，就是发展一片，再通过商业运作带动一片，只要形成良性循环，就可以把雪球越滚越大！

其中商业地产开发占据了很大一块比重，生态农场开发只能算是一个补充。

现在方知舟将除了长生区四十五平方公里土地使用权留下之外，其余全部放弃，这些公共资源的投入就需要重新商议新的投资方式了。

“这些区域设置都属于公共设施吧，按理说都属于市政工程，但是新筹建的开元省可实在没有这个资金来支持建设。”

“我希望，长生集团能够成立一个单独的生态旅游公司进行管理，承担起先期工程建设投资，政府这边再逐渐筹钱分十年入股。”

“我可以承诺这笔投资不低于百分之五十，但政府只占百分之三十的股权，可以吗？”娄胜利显然已经对各方面的问题都有所准备，回答起来非常流利。

这是因为考虑到这种投资基本没有多少收益，甚至是一个包袱。

可以想象，没有太大特色、没有名气的普通旅游景点，依靠门票与配套的餐饮、住宿等收入，在这个目前还人烟稀少的地方，收入廖等于无。

即便是将来人口稠密了，恐怕也不能依靠门票收入，因为大部分的普通景点，将来的趋势都是免费开放或低价开放，它更应该属于城市的公用资源来维护管理。

因此，那个时候的收入就只能依靠景区周边的地产业、服务业来支撑。方知舟预估，投入两万亿，以后每年的利润恐怕连五十亿都够呛。

方知舟略一沉思，还是点头说道：“可以，但希望前几年娄书记还是要尽量多安排资金的投入。”

这也是没有办法，大家都缺钱，但对长生集团原计划的十数万亿投资计划，已经直接下降了一个数量级。

娄胜利爽快地答应道：“前五年不少于两千亿，后五年不少于五千亿，总投入资金按我们商议的比例进行。”

方知舟快速的盘算了一下，如此一来，长生集团只需要集中资金在长生区建设、旅游工程建设和生态农场建设三个方面，总投资规模一下子就可以压缩到三、四万亿以内。

“好，娄书记，我没有别的意见了！”方知舟肯定的回答道。

娄胜利非常有诚意，方知舟也非常爽快，双方几句话就达成了新的战略合作框架协议。

龙战哈哈一笑：“不错，我就觉得应该这样，都是大老爷们，快言快语，痛快一点，才是正理！”

常昊还是第一次参加这样级别的会议，他以前搞城市建设规划，投资单位以亿计，就觉得是大手笔了。

现在看见娄胜利与方知舟的洽谈，双方互相推让，又相互支撑，随随便便讨论的数据都是以千亿记，才知道什么叫大手笔，大气魄。

特别是娄胜利，许诺投资超过七千亿以上的等额资金入股开发，却仅以三成股权进行计算。

虽然这是对方知舟放弃土地开发权的回报，但却容易授人把柄，存在利益输送的嫌疑，不过娄胜利依然是面不改色。

当然，这也是龙战亲自进行见证的主要原因，避免一些非议。

现在听了龙战调侃式的评价，大家也都呵呵一笑。