赵龙的战报，把包括王睿在内的许多人都吓坏了，每场几乎零伤亡，碾压式的屠杀，让他们对大唐的这种绝对武力有了了充分的认知。

最要命的是李世民在赵龙清剿王浩残余势力时表现出来的态度，他既然乐于见到王浩的残余势力被清剿，也就说明，他放弃了王浩之前向他建议的战略计划，采用了孙享福所建议的保守发展，以非战的方式，缓慢融合推进扩张的策略。

在这种皇帝掌握了绝对武力，以及可以无视众家的经济资本的时候，他们总感觉自己脖子上凉凉的，随时有可能被人斩首的危机，是以，各家都在做着类似的准备。

不过，他们不知道是，李世民是想把能利用的全都利用上，所以，在冯盎对那些杂牌联军发动总攻的时候，李世民的圣旨到了。

“招安？”

冯盎接过圣旨之后，有些不可置信的看向这位突然冒出来，还真的持有李世民的正规印信的圣旨文书的军中将领。

他并不是惊讶自己军中有密卫的人，而是惊讶，李世民为什么会做出这样的处置。

“是的，越公，怎么说这也是五六万青壮，即便是他们中间有一些极端份子，挑选出来，斩首便好，其余的人，按照陛下的意思，就地转化为民，筑城屯田。”

“这些人都杀过人，见过血，即便是就地屯田，恐怕也不会安生。”

对于少杀人，冯盎自然是赞同的，对于他来说，只要具备一定在海上行船能力的青壮，稍微训练一番，都是可堪一用的好手。

但是，就这么将他们安置在遥远的印度沿海，这恐怕不妥，因为，这些人已经渡过了至少一两年以上以劫掠屠杀为主的生活，已经不能将他们当平民看待了。

“所以，陛下会留我在此管理这些人，您恐怕得分一些船，和几千海军士兵给我。”

岭南的兵，虽然是归他冯盎统管，但却也是朝廷的兵，如果冯盎在这件事上说个不字，那性质就严重了。

不过，他来此的最初目的，不过是救援伐那比王国，保住岭南往印度地区的贸易不中断而已，至于军队，他没有造反的心思，李世民爱怎么用，就怎么用，他倒没有什么抵触情绪。

“那行，如果你能说服那些人投降，我便留三十艘战船和五千人马给你。”

“如此，越公就等下官的好消息吧！”

见到那位隐藏在自己军中的密卫将领自信的笑容，冯盎就知道招安的事情，九成九是会成功了。

现在，他能做的，就是将这里的情况，快速的告知孙享福，不过，这里可是遥远的印度沿海，就算再快，消息送到身在山南道的孙享福手上的时候，只怕也是一两个月以后了。

当夜，密卫就将一号垸这边万民争相与孙正明道别的情况汇报给了李世民，不过李世民只是对此一笑置之，该吃吃，该睡睡，该过夜生活，照样大被同眠，一连好几天，整个山南道地区的北方工人都撤离了，李世民这边也没有反应。

然而，这时候，长安却传来了消息。

不知道是谁，把九垸县这边情况宣传的全国尽知了，而且，煽动起了百姓羡慕嫉妒恨的情绪，现在，很多贫困地区的百姓和当初山南道的百姓一样，觉得朝廷只对山南道几个县的百姓这么好，是不公平的行为，当然，如果是在正常情况下，他们也不会不存在这种认知，对朝廷有什么怨言，毕竟，从新农村开始，大家都知道朝廷的政策是在逐步向全国推进的。

但架不住有心人刻意的煽动啊！普通百姓，谁不想像九垸县的百姓那样，享受免费医疗，免费教育，免费养老这样的福利，尤其是那些已经老了，失去劳动力，身体常年患疾，家中没有钱财治疗的人。

所以，全国各地大范围的出现了这些需要救助和帮补的百姓，去官府衙门请愿的事情，然之后，很多普通的百姓，也开始加入这一行列之中，反正成不成，闹一闹呗，说不定有呢！

人性就是这样的，谁都希望自己得到的更多，穷山恶水出刁民，即便是在后世，也有很多贫困县，全县上下都不愿意摘掉贫困的帽子，就是因为摘了帽子，他们就不能继续领取国家的各项贫困补助，何况是现在。

而且，目前衙门的官员，其实都还是世家系出身为主，他们自然是早就得到了来自家族的授意，用非常粗暴的方式，拒绝了百姓的请愿，并且，刻意的刺激了这些请愿的百姓的情绪。

这事当初在山南道，也有爆发，只是当地的县令，被一些百姓们缠了一阵，有长孙无忌出面，承诺政策会逐渐推行到所有州县后，百姓就安定了下来。

但这仅仅是在山南道地区，在那些本就民风彪悍的地方，有了那些地方官员刻意使用粗暴方式驱赶百姓，制造官民冲突，顿时便形成了巨大反弹，甚至，还造成了流血事件，死了一些人，全国各地的紧急奏报雪片一般的发往长安，密卫这边，也接连不断的将各种消息传到了李世民这里。

“好好的，怎么突然就天下大乱了？”

李世民双手叉腰，看向急急赶来九垸县的长孙无忌，房玄龄和屈突诠等人郁闷道。

“不患贫，患不均，而且，有人故意断章取义，煽动了百姓，又以恶劣的态度刺激百姓，才导致了现今的局面，看来，正明说的对，咱们大唐内部的根基，还是不稳，稍微一点点问题，就搞成了现在这副局面。”房玄龄有些郁闷道。

官民之间发生流血冲突，不管是什么原因，都是朝廷的工作做的还不到位，这充分的证明了，官府还不是百姓可以信任依赖的对象，大唐的整体民心基础还很薄弱，并没有到人人都爱国，愿意理解朝廷政策的程度。

如果，全国各地都像九垸，纪南，钟祥这几县这样的程度，甚至，只要达到关中各州县的程度，这种事情也爆发不起来，因为这些地区的百姓产出多，不需要指望别人的帮助，就能活的很好。

“太子这么处理有问题吗？”

各地方的奏报是先发到长安的，所以，监国的李承乾，比李世民早几天接触这个事情，已经初步做出了处置，他处置的方案就是，凡是有流血冲突的地方官员，全部罢官下狱，凡是与百姓发生争吵冲突比较大的州县的主官，全部停职待查。

还让礼部撰文，全国性的加发了报纸，由法部官员负责给百姓们宣读，做出解释，说明这些福利项目，是九垸县与地方商会合作促成的，由地方商会全部出资，并非朝廷偏袒某一地的百姓，给予什么特别优厚的福利。

另外，官府已经在全力推动全国民生建设，新农村，将在三到五年之内，推进到全国所有州县，类似九垸县福利保障，也将会在农税实现全免之后，逐步推进。

同时，还让紧急下令给太乐司属下所有文工团，下到偏远地区的县，甚至是乡村，逐个进行慰问表演，宣传朝廷的政策，做好百姓的思想工作，告诉他们，安心生产，今后这样的福利，大家都是会有的。

毕竟，想要全国所有病患都吃上药，首先就得国内产出足够所有病患吃的药材，想要全国的孩童都读上书，首先就得国内有这么多书籍，有这么多师资力量，可堪使用。

在国力还没有实实在在达到这个程度之前，谁都没有办法立即上马，就连九垸县学，老师也是缺的嗷嗷叫，以现在大唐对于人才的缺乏，可没有多少读书人愿意去当老师，即便老师能够获得一等公民的身份也是如此，因为，有这个水平的人，稍微努点力，他们就能去做一个收入更加高，社会地位更加体面的官员，甘愿为别人做奉献，毫不保留的教授自己所掌握的知识的，只是极少数。

“陛下，总体来说，太子处置的还算得当，只是，数百官员被下狱，过千官员被停职，造成的反弹可能会很大，必须您出面，将局面稳定下来。”房玄龄再度出言道。

“如何稳定局面？”

房玄龄沉默了许久之后，才答道，“臣以为，可以借此机会，推动一次大规模的制度改革，将那些尸位其上之辈，全部踢除出官员的队伍，同时，提拔任用一些新涌现出来的人才，仿九垸县治，构建以当地百姓为基础，管理更加细化的全新吏治。”

“辅机你也是这么认为的吗？”李世民又看向沉思中的长孙无忌问道。

“陛下，臣附议，不过，事情恐怕不会那么简单，这次的风波，哪怕是在三年之后爆发，都有可能如房相所说的那般，直接推动吏治改革，大规模撤换官员，构建全新管理体系来解决朝堂可能出现的乱象。但是，现在，只怕不能做到。”

“为何？”

“因为人手不够啊！您这几日应该有观看过九垸县的公务人员的构架名单吧！九垸县虽然只是一个县治，但其治下有品级的官员，多达近百人，连镇长，都是入了正九品的官员，各司口的主官，副官，佐官，全部齐整，加上没有品级的差役，巡丁，民生保障部的社区主任，所有公务人员的数量加起来，高达五六百人，除了垸田区域，或关中州县，其它地方的州县如果像他们这样建立整套管理如此庞大的管理体系的话，难度恐怕非常大，人手不够，财政消耗过大，都是问题。

而那些人，他们这次很有组织的选在这个节点一起发动，并且用了一些能够模棱两可的，事后可以为自己脱身的说辞，来刺激百姓，他们其实就是料定了朝廷在这个当口，即没有推动吏治全面改革的人手，又没有推动民生政策全面改革的财力，最后一定会选择向他们妥协的方式，来暂时维持稳定，才这么有恃无恐的。

所以，咱们要考虑的，是他们处心积虑的搞出这么大的事情，想要达到的目的是什么？”