听到中书左丞施耐杰建议四伐金罗，中书右丞姜文骏赶忙对天子赵哲说道：“陛下，臣认为万万不可四伐金罗，只需调集军队在莱州府、淮州府和昆州府的边境，一旦金罗军队入侵，狠狠回击即可。”

顿了一下中书右丞姜文骏接着说道：“虽然我们大燕的禁军四十九卫加上各地在册的府兵，总兵力可以达到二百二十万，但是按照最新得到的情报，金罗国依靠征调的大量蛮族士兵，使其常备军的数量已经达到了百万以上，另外金罗国还可以随时再从数百个蛮族部落当中，抽调至少一百万的蛮族士兵，如此算来，金罗国在军事实力上，已经不弱于我们大燕，一旦两国全面开战，胜负将很难预料。”

天子赵哲微微点了点头，然后叹气说道：“确实不得不承认，金罗国在收服了众多蛮族之后，实力可谓是大增，要想四伐金罗谈何容易。”

这时中书左丞施耐杰不紧不慢的说道：“陛下，正是因为金罗国日益强大，我们大燕才不能坐视金罗国的国力继续膨胀下去，何况陛下也可以趁此良机，组建新的禁军，用来讨伐金罗国。”

听到中书左丞施耐杰提到组建新的禁军，天子赵哲眼前不由一亮，“左丞认为组建新禁军的时机成熟了？”

中书左丞施耐杰缓缓的一点头：“陛下，如今各地府兵大多战斗力羸弱，如果想要四伐金罗，组建新禁军是必须的，何况我们大燕还要留有足够多的兵力，来防备北方草原上的那些胡虏。”

“中书令和右丞认为呢？”

中书令张嘉洛犹豫了一下说道：“陛下，臣倒是觉着，不管是真的四伐金罗，还是假的四伐金罗，确是陛下组建新禁军的好机会，想必那些将门这时候应该也不会太过反对。”

中书右丞姜文骏跟着说道：“陛下，臣赞成趁此机会组建新禁军，不过臣还是认为，四伐金罗应当慎重。”

“既然三位丞相都认为时机成熟，那明天早朝，朕就提出组建新禁军的计划！”

三位中书省的丞相离开之后，天子赵哲对太子赵昌说道：“永德，这次组建新禁军，看来还得委屈你，如果你那四个弟弟没有兵权的话，也许组建新禁军的计划又会被各大将门所阻止。”

永德是太子赵昌的表字，其实说什么天子赵哲不喜太子赵昌，完全是天子赵哲和五位皇子自导自演的一出戏，目的就是为了利用五位皇子争夺储位的这个契机，来分化瓦解各大将门之间的关系，最终目的则是让皇室能重新掌控一些兵权。

目前看来大燕皇室演的一出戏还不错，五位皇子分别得到了五大将门的支持，就算没有金罗国弄出的这些事端，天子赵哲也已经把组建新禁军的计划提上了日程，到时候五位皇子将至少各统领一支新的禁军。

太子赵昌沉吟了一下说道：“父皇，我和晋王、秦王、宋王、越王，虽然分别得到了崔家、罗家、唐家、周家和曹家的支持，可一旦组建新禁军，就算主帅之位由我们五兄弟担任，这五家将门势必也会在新禁军中大肆安插子弟，儿臣担心我们五兄弟最终会难以控制兵权。”

天子赵哲叹气说道：“不管怎么样，组建了新禁军，我们皇室至少还有掌控兵权的机会，现在禁军的那四十九卫，几乎完全被十三将门所把持，朕甚至连安排一个从六品的都尉也办不到，至于你们五兄弟能否掌控兵权，就得看你们五兄弟的手段了，这也是考察你们五兄弟能力的时候。”

天子赵哲说完还若有深意的看了太子赵昌一眼。

太子赵昌赶忙说道：“父皇放心，儿臣一定竭尽所能，为我们皇室掌控一支虎贲！”

太子赵昌刚刚走出天子赵哲办公的宫殿，脸色就立即阴沉了下来，当初说是一场戏，天子还承诺自己太子之位不会有任何的动摇。

然而随着晋王、秦王、宋王和越王各获得了一家顶级将门的支持，太子赵昌发现越来越有假戏真做的苗头。

刚才天子那番话的意思，几乎都快明着说，哪位皇子能掌控的兵权多，哪位皇子的能力就最出众，而天子在选继承人的问题上，当然是选能力最出众的皇子了。

太子赵昌缓缓吐了一口浊气，心中暗暗发狠道：无论如何，自己也一定要保住太子之位！

建平十五年十月十日的早朝，中书令张嘉洛先是把金罗国斩杀大燕使者和向两国边境增兵的事情告之众臣，然后建议立即从京城道向莱州府、淮州府和昆州府的边境，派出左右骁卫、左右翊卫、左右武卫、左右屯卫一共八支内卫禁军，再征调莱州府、淮州府和昆州府境内的十五万府兵，以防范金罗国的入侵。

对于中书令张嘉洛的这个提议，很快就通过了朝议。

接下来天子赵哲直接提出了四伐金罗的主张，并且为此准备组建一批新的禁军，以弥补大燕军队机动兵力不足的弱点。

当天子赵哲提出四伐金罗和组建新禁军之后，立即在众臣当中引起了轩然大波，特别是组建新禁军的事情。

要知道目前禁军四十九卫的格局，已经形成有四百多年的时间，组建一批新的禁军，很可能会冲击到禁军已然形成多年的格局。

不过金罗国对大燕帝国的巨大威胁也确实存在，大燕帝国组建更多的精锐部队也是必须的。

这场早朝最终一直进行到了深夜，大燕帝国的君臣之间，才算达成了一致。

大燕帝国的兵部将抽调各地府兵当中的精锐，再新招募一批身强力壮、骁勇善战的良家子，组建十支新的内卫禁军。

十支新的内卫禁军，将以仁、义、礼、智、信命名，分别为左右仁卫、左右义卫、左右礼卫、左右智卫和左右信卫。

以前大燕禁军的四十九卫各下辖三个旅，总兵力都能达到两万人左右，而十支新的内卫禁军，都将下辖五个旅，总兵力在三万三千人到三万四千人之间，营以及营以下的编制不变。

太子赵昌将兼任左右仁卫的主帅，晋王赵裕将兼任左右义卫的主帅、秦王赵简将兼任左右礼卫的主帅、宋王赵智将兼任左右智卫的主帅，越王赵璟将兼任左右信卫的主帅，而五位皇子能各统领两个内卫禁军，也是天子赵哲与十三将门妥协的结果。

要知道十三将门在朝堂上都有自己的代言人，而且代言人还不止一、二个那么简单，就连六部尚书都有四人来自将门。

所以虽然五位皇子各兼任了两个内卫禁军的主帅，但是为了能顺利组建这十支新禁军，天子赵哲只能与十三将门进行妥协，使得十支新禁军各个旅的旅率和副旅率之职，乃至二十个副帅的位置，全部被十三将门所瓜分。

就是营率、副营率、队率、副队率这些官职，最终大部分也会掌控在十三将门的手里。