袁紫烟的事情也给杨侗提了一个醒，眼下的大隋治下，百家争鸣格局已经悄然绽放，这是杨侗愿意看到的场面，但凡事过犹不及，无论是宗教还是各家学派，都不能脱离法律的束缚，更不能享有任何特殊权利，特权当然也不能完全消除，但绝对要控制在可控的范围内。

当丝绸之路正式开启以后，必然会有更多域外学说、教派涌入大隋。朝廷对这些学说宗派的精华所在必须抱以一视同仁的态度，至于本土教派会否会被域外教派挤垮，杨侗也没办法。

他现在只能说该死的教派谁也救不活。在大浪淘沙之下被淘汰者，本身就不具有竞争力，存在也没必要，只有经过残酷竞争而活下来的才是真金。杨侗需要的是能够引领这个民族不断进步的精神文化，而不是墨守陈规、抱残守缺，更不会将异族的精华视为洪水猛兽。国家只有忧患才能进步，商人如此，教派亦然。最重要的是杨侗不信诸子百家衍所生出来的大大小小、千千万万个流派，干不过异族学说。

但是，在诸多思想涌入大隋之前，朝廷要做的是订立发展的规则。

而规则，需要与时代的精英们共同探讨。

虽然大家对杨侗的许多观点似懂非懂，但关于用法律限制宗教权利这一点上，众人是完全赞同的。

主要是佛门在南北朝、文武二帝时期的无度发展，给整个社会和民生带来了许许多多的隐患和问题。

杨恭仁说道：“寺庙也好道观也罢，他们借着求佛问道的名头，广收信众供奉、大敛信众的血汗钱！这还不止，各个寺庙道观名下产业不计其数，勾连全国各个行业，最关键的是这些出家人田地无数，偏偏还不用纳税！”

“在圣上之前的历朝历代，出家人都享有免税权、免役权，导致寺院成为法外之地，普通百姓只要把自己的地产以布施等方式转让给寺院，只要缴纳相当数量的地租，就能换取寺院的牒文，从而免除了赋税和劳役，这是历朝历代在制度和法律上的漏洞，你情我愿，本不可厚非。可是在这交易背后，寺院僧侣不用付出什么代价，就能凭空获得土地，和一大批免费劳力。文武二帝时期，关中的寺庙穷极宏丽，僧尼数十余万。他们这些出家人，平日没有诵读佛法、导人向善，而是整天驱策田产、耕织为生、估贩成业，净干些买卖田产，放贷典当之业。”

“正因为历朝历代采取放任自流的态度，所以导致一些寺庙、道观奢靡腐败。他们平时无所事事，手上又有无数百姓香油钱花不掉。这奢靡之气自然跟着产生臣以为我们要对之严加管制，不管佛道，一律纳入律法体系当中，田赋要收，而香油钱则以商税的方式来收，然后，当作善款建设地方。”

“圣上，臣完全赞同左仆射之意见！”魏征起身道：“不管佛道，他们都是天下的一部分，只要还在世间，便不可避免的沾染世俗恶习。它们从来都不是什么净土。或许真有居士、高僧能绝世出尘，但一万人中有九百九百九十九个人是滚滚俗世中的一员，幻想绝世而独立，不过一厢情愿罢了。”

“臣以为，不仅要取消他们的特权，还要限制寺院、道观数量和规模，没必要弄得都是。如此一来，便能将出家人聚集在一处，亦好方便管制。多余的寺庙一律收归朝廷。”

“臣复议！”民部尚书杨师道接下话头道：“这些伪出家人收取的是百姓的血汗钱，百姓有权知道这些钱的来龙去脉。臣提议在所有寺庙道观设立善簿、帐簿，以供百姓随时查阅。官府每季都要详查账册，若支出收入有异常则严惩不贷。如此避免有人中饱私囊。”

“另外，许许多多出家人都不是真心向道、向佛之人，他们大多是好吃懒做的地痞流氓，这点必须严肃对待，不如效仿科举，将所有出家人来一个大考核，只要不合格一律遣散回家。”孔颖达这一招最狠。

“”

大家你一言、我一言，从最开始的限制百家学说，统一对寺庙进行了口诛笔伐。

也不怪大家针而对之，实因这伙光头佬太可恶了。

最早的典当行业就是出现在南北朝时期的佛寺之中，寺院的质库可以抵押可以赎回，还能通过亲属继承契约关系，流程相当完备。

人的贪婪是无穷的，六根未净的伪出家人不例外。

他们渐渐不满足于典当，于是把高利贷事业经营得如火如荼，他们无所不贷，有的寺院甚至还把耕牛借贷给农民，以收取利息。

寺院的高利贷利息通常高于世俗，他们常常会借助佛祖的威力恫吓借贷者，以此获得更高额的利息。而对无法偿还的借贷者，寺院毫不客气的向官府诉讼，利用法律手段保护他们的合法权益，甚至逼迫其服役偿还债务。

买卖田产，放贷典当在封建时代尚是合法生意的话，有些行为不轨的僧人甚至干出不法勾当。甚至有些僧侣公然强买强卖、抢劫偷盗、行骗，放贷与之相比简直是小巫见大巫了。

而由放下屠刀立成成佛罪犯组成的武僧，其实就是为寺院服务的亲兵、侍卫、死士！

所以剥去“世外高人”这层清高神秘的铠甲，绝大多数出家人与商贾、财主、恶霸并无本质区别。

听着大家的话，杨侗大点其头。

现在是人口锐减的乱世，但只要天下一统，人口会越来越多，能用的土地越来越少，危机也会因此产生。

而佛教是所有教派中的异类，他们广收信徒、占山为王、圈地为田。兼之寺庙不用缴纳任何税收，从而导致和尚越来越富，田地越来越多，最后动摇国本。

杨侗记得在史上的数十年后，寺院坐拥天下大量地产，而发生了“十分天下之财，佛有七八”之事。

这些法外之地历来是特权集中之地。由于他们恶性膨胀、骄奢成风，教徒鱼目混杂、良莠不齐，致使一个个本应与世无争、良性运作的宗教组织变成国家的毒瘤。

最终引发唐武宗灭佛事件。

既然出家人喜欢发动信徒在名山立庙，然后将名山占为己有，那便不让他们胡乱立庙他们占用良田，那么就规定他们不许拥有田地，即使有也经依照税法纳税他们骄奢成风，那就限制他们的收入，让他们无钱可赚、有钱没法用他们门徒遍地，那就抬高他们入门条件

这么一来，出家人不能逃避罪责、不能吃肉、不能娶老婆、不能免税、不能赚钱、不能奢侈、不能犯戒，最后还不能没文化

如果在这样环境下，依然有人诚心向佛向道，那则意味对方真正心佛向道，既是真正的出家人，那肯定不会做出有损国家、百姓之事了。

只要将这些条款如期执行，完全可以将世间所有伪贼、伪道一网打尽。

更厉害的是，这些手段完全是按照他们的教义来设定的，信徒们也没有不支持的理由，因为在他们看来，出家人就应该是这样的超然脱俗，就应该是这样四大皆空，这些框框条条对得道高人来说有如同无，你不遵循这些条款，那你就是假的，我凭什么信奉你？

不过设定律法限制出家人的无度壮大容易，但要让他们的规矩、教义与法律同步却相当困难。

因为许多法律的设定，需要根据各百各派家自己的规矩来查缺补漏，从而补足法律在这方面的漏洞，这是一个非常浩大的工程，而且各家学派也未必愿意让朝廷将手伸进他们内部，而朝廷立法部门要做这些，必须要理清各家学派内部规矩，以及他们的教义，这样才能再与各条法令一一对照，这是一个浩大攻城战，绝非一朝一夕就能够完成，因此，杨侗也没有要求大家给出期限，不过这件事必须提上日程，以作为立法机构十年内的主抓项目。

送走诸多重臣，杨侗登上了高达朝天殿。

朝天殿与武则天的明堂极为类似，共有三层高，底层方形，象征四季。中层十二边形，效法十二时辰，其上为圆盖，九龙捧之。上层二十四边形，法二十四节气。顶层置金凤，高一丈。整体建筑高达三百余尺，是邺城最高建筑，站在最高处，整个邺城尽收眼底。

打开门，走到回廊，一股凛冽寒气席卷天地，邺城，这个由杨侗打造的王城静静的盘踞在脚下。

杨侗深吸了一口冰寒的空气，感觉今年的时间似乎过得快了，眨眼间，就已经到了年底，一年时间就这么无声无息过去了。

他感觉自己似乎做了很多很多事，但好像又什么都没做。

“夫君，在看什么呢？”小舞的声音自后面传来，将一件厚厚的披风披到了杨侗的身上，又细心将丝绦系紧。

“在看我们的帝国。”杨侗张开披风，将小舞搂进怀里，心中生出了一股难言的满足感，照这个势头稳定的发展下去，他的帝国根系会很牢固，或许再过几百年，在其他国家还牌野蛮愚昧的时代，大隋王朝已经率先步入了最鼎盛、最辉煌的历史时刻，那时候的大隋也许会亡，但是大隋之国魂永远不会灭。

“看久了，夫君不会腻吗？”缩在披风中的小舞不解的看着眼前的景象，外面冰天雪地一片，厚厚积雪压在富丽堂皇的殿宇上，几根晶莹锋利的冰柱悬下。目光远眺，即可看到邺城全貌，一股质朴的厚重感扑面而来。她最初也会震撼，可久了就会索然无味。

“怎么可能？”杨侗摇头失笑，男人的浪漫，女人有时候是无法理解的，“这是朕打下的天下，也是朕将邺城从一片废墟中拔地而起，怎么看都不会腻的。”

小舞问道：“我们还会搬家么？”

“肯定会！”

“大兴么？”随着关中的收复，长安又改回了大兴之名。

杨侗毫不犹豫的说道：“洛阳！”

迁都虽然麻烦，但日后若要进取中原，大兴作为都城不适合，无论是传达消息还是对天下各地的掌控，大兴都不及水陆交通发达的洛阳方便。

而且关中粮食不能供养大兴的问题早在文帝时期已经存在，定都于大兴的话，人口必然猛涨。南粮南进的成本不仅高得靠谱，关键是黄河如果长期冰冻，还有断粮危险。另外，黄土高原的环境太过脆弱，肆意开发的话，必将造成无法恢复的破坏。

虽然人们常说洛阳无四塞之险，但实际上，洛阳自古以来就雄关林立，形势险固。早在东汉时期，汉灵帝于京都洛阳周围设置函谷，伊阙、广成、大谷、轘辕、旋门、孟津、小平津八关。

只要以后夺下河南郡，再将之完善起来，洛阳的防御效果并不比控四塞而望天下的关中差。再加外围的潼关、虎牢关、天井关、轵关等要塞，一同成为洛阳坚固的门户，只要设防守卫，便使洛阳成为进可攻，退可守的军事要地。

王世充当初选择洛阳立足，未尝没有结八关而望天下之心，只不过他内与杨倓争锋，外和瓦岗厮杀，消耗了太多物资、军队和精力，根本没有时间来夯实根基，从而发生了四处漏风的局面。

“不过，这必将是我们这辈子最后一次搬家。神武宫、临朔宫、昭武宫、大兴宫、江都宫、晋阳宫都是陪都。”杨侗紧楼怀中妻子，目光湛然的表达着自己的野心。

“只要我们一家平平安安在一起，其实哪里都一样。”小舞轻轻一笑。

“等天下一统一，我们也学皇祖父巡游天下，只有时刻接触百姓，才能了解民间百姓之所需，才能听到百姓的心声。”

“嗯！好啊。”小舞目光之中流露出了浓浓的憧憬。

雪花在两人身边飞旋飘洒，小舞垂着细细密密的眼睑，乖乖地偎依在丈夫的怀里，心中暖洋洋的。

那风、那雪！

似乎在这一刹那都离她远远的。

“嘎吱”一声轻响，一阵香风扑面而来。

杨侗微微侧首，同正走来的裴清华面面相觑。