一连两天，刘峰都在朝会殿和众位大臣商讨征讨事宜。

最终的结果也很快出炉。

此次征讨共分为三部分。

第一为时间，出征时间定在了新历六年三月初。

第二为规模，根据众人一致决意，此次出征将倾全国之力，甚至不计代价，不再有任何保留。

第三为战争准备，准备时间从十月份开始，包含了物资调动、士兵训练、动员宣传等等。

……

九月二十日，刘峰在忠烈祠为之前远征所战死的将士举行祭祀大典。

大典同样由葛洪主持，当初一共牺牲了三十万人，其中霓虹旗损失七万，山越旗损失两万，汉族损失二十一万。

而这三十万人都将进行抚恤，这里面又有百分九十五的家属愿意接受土地抚恤。

为此，刘峰大手一挥，直接从缅甸、吕宋、南太、尼加拉瓜等自治县拿出一部分土地分发，并规定烈士家属可免除五年粮食税，允许他们雇佣当地旗人进行耕种，前期两年的雇佣费用由旗主和政府分担。

不仅如此，对于战死的山越旗和霓虹旗家属，还给予蜀汉户籍，享受和汉人同等的待遇。

他们可以在其他郡县买房，也可以创办工坊，甚至考取吏官，进入统治阶级，而这在以前是不允许的。

为了保证军队数量，刘峰重新设置了四大旗兵，包括了缅甸旗兵、尼加拉瓜旗兵、南太旗兵和吕宋旗兵。

根据人口规模不同，旗兵的数量也不同，比如在缅甸和尼加拉瓜自治县分别征召了三十万，在吕宋县征召了二十万人，在南太县征召了十万人，合计人数达到了九十万。

至于原本的霓虹旗和山越旗，前者仅剩下二十三万人，在裁撤三万之后还保留二十万，山越旗干脆名存实亡，不再征召。

而随着旗兵总数量突破一百一十万人，刘峰为了制衡，一方面开始重新征召汉人士兵，另一方面也在吸纳流民。

由于南华夏相对稳定，流民数量极少，又因为各大势力全力防堵，即便蜀汉的发展水平较高，也吸收不了多少人。

但在中原地区，尤其是兖州，却有大批流民等着“救援”。

当初李世民悍然入侵，导致兖州成为了火药桶。

包括青州孔家、徐州刘邦、豫州赵匡胤，全部参与进来。

兖州向来人口众多，范围包括了鲁省南部和豫省一部分，都是属于人口大省。

根据情报司预估，光在兖州，就有超过五千万人口。

这也是李世民执意要将其拿下的原因之一。

如今战火正在如火如荼的进行，刘峰当然不会放过这个好机会。

不过在这之前，他还需要先把南通县给打下来。

南通县位于长江以北，与尚海郡隔江相望，占据着下游出海口的北翼，被很多人戏称为“北尚海”，而它灾变前，也的确依靠自身地理位置的优势快速发展起来。

南通县的面积足有千平方公里，户籍人口超过七百万，即便到今天，根据最新消息显示，那里的总人口也不会低于五百万。

更不用说南通境内地势平坦，河沟成网，全境俱是冲击平原，耕地总面积达到700万亩，土壤肥沃，盛产水稻、蚕茧、棉花、油料等作物。

吕四渔场还是是全国四大渔场、世界九大渔场之一。

如今刘邦的大部分精力都投入到兖州，兵仙韩信被调到了北方，这可是千载难逢的机会。

只要占据了这里，期间又有崇鸣岛为海军基地，人员物资往来方便，以后不论往北进攻盐城，往西进攻泰州，都是一个不错的选择。

实际在攻打司马懿之前，刘峰本不该招惹刘邦，但架不住南通境内千平方公里沃土的诱惑，最终还是制定了北上策略。

而通过这次小规模战争，也可以检验关羽和白起两人的实力，为将来的决战打下基础。

……

崇鸣县。

自从占领这里之后，蜀汉便投入大批资源进行改造，规划并建造了一座面积达到二十平方公里的城池。

因其本身有一处海港，海路商贸相对繁华，整个县城的气象不错。

这时刚刚到了开门时，日头也刚刚升起，清晨的阳光照在人身上，不似北方那般寒冷，反而让人觉得暖洋洋的，非常舒服。

几个城门士兵，跟着队长过来换岗，他们这群人过来的时候，也到了开门时间。

将厚重的城门向左右拉开，伴随吱呀呀的声音，在寂静的清晨显得格外刺耳。

一开始城门口还冷冷清清，但等到日头渐高，出入的百姓便慢慢多了起来。

城门令没有像普通士兵那样站在门旁上守卫，而是让人搬了把椅子坐着，一旁还有从蜀汉内陆运来的水果，此时一块一块地往嘴里添着菠萝，倒也滋润的很。

崇鸣县已经五年没有发生战争了，而且因为本身是岛屿，在南部还驻扎着实力强大的海军，更加不会有危险存在。

与其说他是城门令，还不如说是维持治安的。

虽说在这里当差进阶无望，恐怕老死了也不过是一名吏官，但至少待遇还不错，比普通上班族高出两倍的工资，平时还有奖赏。

当然，他最主要的收入来源还是来自北方。

最近一年来，从北方南通等地不断有人偷摸着跑过来，一开始主要是成年男子，后来随着蜀汉战舰“接手”，一些没有能力渡江的老弱妇幼也开始慢慢增加。

每当这个时候，他便会利用自身的职务便利，将这批暂时没有户籍的“北人”介绍给各大工坊，从而赚取介绍费，多的时候能有一两百，少的时候也有六七十，一个月下来，一两千块钱总归有了。

这是属于副业，而且他介绍的都是正规工坊，信物有保证，只不过工资要比当地工人低百分之二十左右，平均五百块钱的正常工资仅给四百块。

当然，做这行的还不止他一人，凡是在崇明县有官方背景的，有不少人都从事这一行业。