“圣人，佛道两家果然上钩了，岭南医疗队成了。”在见过佛道两家的代表后，岳山抽空去了一趟皇宫见到了李世民。

“哦，他们愿意出多少人？”李世民不出所料的点点头，然后问道。

“前期各出一百名男医者十名女医者，并捐赠大批物资。”岳山道。

“哎。”哪知李世民却毫无喜色，反而心事重重的叹了口气。

岳山能猜到他为什么叹气，佛道两家的力量太大了。关键是这股力量不事生产不缴纳赋税还占据大量人口，这是李世民不愿意看到的。

解决这个问题的办法前人早就给出了答案，灭佛。

然而对于此时的大唐来说灭佛带来的动荡有点大，会拖慢国家前进的脚步，想灭佛起码要再等个十年八年。

岳山本心来说是反对采用激烈的手法灭佛的，最好采用几步走慢慢削弱佛道两家的力量，并把这股力量引导向对大唐有利的方向。

显然李世民也明白这点，才制定了引诱佛道两家去岭南的计划。

皇帝命岳山组建医疗队去岭南的消息就是朝廷故意泄露给佛道两家的，而他们也果然上钩。

这么做的原因有三个，一是借用佛道的信仰力量整合岭南，有时候对普通百姓来说宗教比任何的说教都管用。二是把佛道两家利用起来，为国家建设做贡献。

三是组建一支医疗队不是问题，问题是抽走一个医生就意味着一大片百姓有病无处医治。

朝廷的底蕴还是不够，李唐立国才十年出头夹袋里储备的人才太少。医学院才建立两三年，第一批全学制学员连一半学业都没有完成。

速成班倒是已经结业了四五期，但这些人也就会看看简单的感冒发烧拉肚子按照固定的药方给人抓药，派到岭南那地方就是草菅人命。

关键是速成班毕业的百分之九十都是道家的门徒，已经分散到全国各地道观开医馆，总不能全招回来吧？

所以借用佛道两家的力量就成了最好的办法。

事实上佛道两家也果然没有让岳山失望，一出手就是百十名会医术的和尚道士，可见趁着隋末唐初的战乱他们网罗了多少人才。

至于佛道两家为什么这么积极，当然是为了争宠。

佛道两家几百年竞争一直都是佛教占上风，李唐认了老子当祖宗开始抬高道家，道教自然想趁这个机会压佛教一头。

再加上李世民已经开始用实际行动压制佛教，前段时间还把法琳给下了大狱，佛教也着急想找个机会讨好李世民。

现在去岭南搞开发就是个表现的好机会，他们自然不愿意错过。

再说，国家要搞岭南大开发，将来那里必然成为膏腴之地，现在拍医疗队过去也有利于传播信仰。

一举双得何乐而不为。

对于朝廷来说

“就恐两家借此壮大。”李世民不甘的道。

“刀把子掌握在你手里，他们不过是毡板上的肉罢了。再说佛道僧侣也是大唐的子民，直接对他们动刀子损害的也是我大唐的利益。最好的办法就是限制他们，并利用他们为大唐服务。”岳山道。

“限制他们谈何容易，前朝不乏明君限制佛道，可一旦有所松懈就会复起。且佛道已经座大至此，不下重药恐无法遏制。”李世民摇头道。

“想限制佛道太容易了，只需要严进宽出就可以。”岳山轻笑道。

“何为严进宽出？”李世民连忙问道。

“严进就是少发度牒，严格规定每个州每年最多发多少个度牒下去，如果多发了就拿刺史问罪，如果寺庙道观敢私下招人就捣毁寺庙拿僧侣问罪。”岳山解释道：

“宽出，就是鼓励僧侣还俗。凡是愿意还俗的，朝廷分发永业田、免费修建一所院子、免息借钱给他们购买种子、免税一至三年如此不出十年，佛道两家的僧侣就能减少一半。”

“这是第一步，等这一步完成某些香火不好的寺庙估计就没几个僧侣了。然后就可以进行第二步，合并寺庙，把相邻的寺庙合二为一被合并寺庙的田产收归朝廷所有”

“第三步限制寺庙道观数量，每个州县根据人口数量修建固定数量的寺庙，不允许多建”

“第四步，限制寺庙产业，规定寺庙拥有的田产数量，一旦超过就捣毁寺庙。限制他们经商，规定他们能从事的商业活动”

“第五步，赋税。寺庙产业一体纳税。寺庙之所以能吸纳如此多的信徒和田产，主要他们免税。很多百姓为了免税会主动把田产挂在寺庙名下还有许多人交纳不起人头税户税，只能出家”

“历朝历代都有明君灭佛，可他们的灭佛只是建立在自己的爱好上并没有形成律法。一旦身死，后人不能继承他的想法，佛道就会复起。”

“所以我大唐需要的不是灭佛灭道，而是有一部专门管理佛道的律法。有律法的限制佛道就算再壮大，也无法脱离朝廷的管控。”

说到这里，岳山忽然露出了阴险的笑容：“而且圣人以为就只有朝廷想灭佛吗？不，天下的读书人更想灭佛抑道，只是他们师出无名罢了。”

“天下为官者十之**都是读书人出身，有了律法，读书人自己就会把佛道压的死死的。”

“让读书人和佛道去斗，然后圣人在用读书人的道理来管理读书人。嘿嘿”

李世民越听眼睛就越亮，最后一拍手激动的道：“着啊。甚至我们可以暗示读书人，让他们上书限制佛道并提出设立专门的律法如此一来”

如此一来李世民就能把自己撇开，躲在幕后当一个吹黑哨的裁判。好处全落在自己兜里还不招人恨，坏名声都是别人的。

就算佛道知道皇帝在背后吹黑哨也不会怎么样，只会更加努力的讨好他。

两人又商量了一下具体的步骤和实施的时机，等天色不早岳山才告辞离开。

之后的事情就和岳山没有多大关系了，岭南大开发自有宰相们操心，医疗队也有太医院抽调的带队医官管理他则躲在家里授徒。

很快元旦来临，接连发生了好几件大喜事儿，君臣都非常开心过了个热热闹闹的年。年关刚过，大家一头扎进了紧张的工作中去。

首先一点，岭南的谈殿、冯暄等人果如岳山所想，在见到朝廷使者后皆同意无条件投降。之后，岭南大开发正式进入筹备阶段。

而也就在这个时候，岳山把龙首山初级学院年龄最长学业最优秀的二十名学子叫到了一起。