由于是去寻找造船工匠，因此不需要带很多人。卓不凡带队，只带了十个人。由思明府知府为他们开了路引。

为了稳妥起见，送走卓不凡等人之后，陈昱特命暗卫派出一个小队，负责暗中保护卓不凡等人。

在等候造船工匠的这段时间，陈昱主要是做了三件事。一件事就是加强新安府的防御，防止严超等人突然袭击。陈昱又从思明府调来两个卫所，从谅山府调来一个卫所。

吉婆岛是对方前来大越的必经之路，陈昱特安排了一个卫所在此驻扎。防止严超等人在此为进攻水棠县做准备。

第二件事就是训练水军。目前已经有了一艘战船。陈昱特命黄福安排一个卫所进行训练，将来就是水军的骨干力量。

第三件事则是组织人开始在水棠县周边进行伐木。为下一步建造战船，做准备。

陈虎则重点恢复水棠县的水产品交易场所的交易。由于商户们损失惨重。陈昱决定免除这些商户三年的租金。这令大家非常感动。同时加强了水产品交易场所的守备。内部由水棠县县衙负责。外部则由新安府的卫所负责。同时，暗卫也派了一个百户参与其中。一个千户的火枪兵被安置在海边至水棠县的必经之路。

可以说，整个水棠县处于严密保护之下，即使严超率领两万人来袭，也占不到丝毫便宜。

陈昱如同定海神针一般，使水棠县，乃至新安府的局面得以在最短的时间内扭转了过来。

这一日，陈虎又与陈昱研究接下来的工作。他说道：“侯爷。目前，水产品交易场所差不多恢复到了海盗袭击前的水平。据我了解，只有个别刚刚到交易场所做生意的几户商铺有些困难。他们由于将积蓄全都投了进去。损失后，无法再次进行经营。”

陈昱回道：“这几户显然是缺少本钱。此次袭击，咱们官府也是有责任的。我看，就由官府借给他们一些本金，让他们尽快可以进行经营。不要利息。两年还清。”

陈虎听了，笑着说道：“侯爷真是宅心仁厚呀。对商户如此关心。他们知道了，定然会说侯爷是活菩萨呀。”

陈昱则不以为意，他说道：“咱们也都是穷苦出身。遇到他人困难，我们能帮则帮。这不是为了名，为了利，而是出于一种良知。如果人人都能这么主动帮助别人解决困难。那么咱们官府岂不是省去很多力气。我想无为而治，也不过如此吧。”

陈虎感慨道：“如果真达到侯爷说得那个样子。官府就可以集中精力干一些大事了。不用把精力用在解决百姓的那些鸡毛蒜皮的小事。”

陈昱说道：“我说的这个有些太遥远，实现起来有些太困难。但是这是我们的奋斗目标。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。只有解决了老百姓的衣食住行，民风才会越来越好，老百姓的素质才会提高来。而达到这个目的，需要我们这些人踏踏实实，一步一个脚印的走下去。一件事一件事的做下去。只有这样才有可能实现咱们的奋斗目标。所以我们不能懈怠，更不能自满。”

陈昱的这番话，高屋建瓴，想得非常长远。陈虎虽然足智多谋，可是对陈昱的话，也只是一知半解，没有完全领会。在他看来，真个三府一县，也就甄盛、班泰或许能够完全领会陈昱的这番话。

他说道：“侯爷。您说的这番话，我一时半会儿还不能完全理解。在咱们这些人当中，我估计也就甄知府和班知府能够完全领会。”

陈昱听了，笑着说道：“没你说的那么深奥。只是你们出身不同，对一些事情的理解也不同。但是，只要咱们细细琢磨，认真研究的话，问题都不大。你就记住一点就行，那就是在提高百姓生活水平下功夫，及时解决老百姓的各种问题。老百姓如果缺吃的，你就要提高粮食产量。老百姓如果没衣服穿，你就要想方设法为大家提供各式各样的衣服。如果老百姓的生命受到威胁，你就要加强治安管理，防止一些不法分子威胁百姓。”

陈虎说道：“目前新安府整体还是很好的。穷前期清理了一下盘踞在新安府各山各寨的贼寇。城内的那些泼皮也都清理了一遍。村庄里欺压村民的村霸，我也借此机会尽心了严惩。老百姓对此还是很满意的。要不是除了水棠县这档子事。我还在组织大家种植杂交水稻呢。到时候产量又会非常可观的。”

陈昱建议道：“其实咱们新安府土地辽阔，非常适合大面积种植杂交水稻。人少有人少的好处。人少人均占有土地面积就非常大，再加产量高，每年的收益就会非常可观。久而久之，想不富都有些困难。我们一定要向百姓灌输一个思想，那就是你辛勤劳动，那就一定能够富起来。”

陈虎也深以为然，他说道：“侯爷说得太好了。以前经常听说，官府和地主双重剥削，导致农民辛辛苦苦干了一年，最后食不果腹，衣不遮体，生活非常贫困。这一点我是不会让新安府发生的。当官不为民做主，不如回家卖红薯。”

“说得好。陈虎。我没有看错人。让你担任新安府知府，是没有错的。我相信你能够把新安府整好的。”

虽然陈昱一番夸奖和鼓励，但是陈虎头脑还是比较清醒的，他说道：“新安府内部，我有绝对的把握，管理好。我担心的就是，来自外部的威胁和压力。严超这帮海盗只是一股势力而已。除了他们，能够影响新安府的势力还很多。大明、大越就是明摆着的。咱们占了大明的思明府，占了大越的谅山府、新安府和陆那县，对方岂能就这么善罢甘休。所以外部威胁，是最让我担心的。”

陈昱笑着说道：“外部威胁，你大可放心。我从接管思明府、谅山府、新安府和陆那县后，就从整体考虑，研究了大明、大越。除非他们举全国之力前来征讨，否则仅凭一支大军，都无法撼动咱们的。”

陈虎继续问道：“侯爷。那如果大明和大越联合出兵攻打我们的话。那应该如何应对呢？”

陈虎的这个问题非常尖锐，是呀。大明和大越联合攻打的话，应该怎么办呢？