在成为镇长之后，文枢做的第一件事，就是废除十大家族签订的垄断协议。

对于这件事，十大家族早有准备，因为这种事情在沙口镇不是第一次发生了。每次沙口镇的政治形势出现变化，之前签订的垄断协议都会作废，各家重新进行利益分配。

却不想文枢只是废除了垄断协议，并没有再定新协议的意思。虽然没有制定新的垄断协议，但是文枢搞了一个“沙口镇行业工会”出来。该工会由文家和十大家族共同管理，任何想要在沙口镇做生意的人，必须得到行会的同意，才能在这里做生意。

各家的产业，必须在该工会进行注册，只有在工会进行注册的产业，才会得到工会的保护。如果不在工会注册，或是被工会拒绝注册，就无法得到工会的保护。无法得到保护的产业，就算被烧被抢，也是没人管的。

产业的注册是否通过，需要由工会议会投票来决定。十大家族根据现有产业的大小，以及财富量，获得相应的票数。陈家、沙家、佟家各3票，其他家族各1票，文家5票，总共是21票。申请注册的产业，至少要在工会议会获得11票才能得到通过。

除了批准注册之外，工会议会还有权取消产业的注册资格的权力。不过取消产业注册资格所需的票数要比通过时多一些，至少要有15票才行。

在注册了产业之后，就要按照产业规模上缴会费。产业规模越大，会费金额越高。文家和十大家族拥有会费豁免权，而且还可以投票决定增长或是降低会费标准。

虽然有会费豁免权，但是在工会组建之初，这十一个家族都要拿一笔钱出来，用于建设工会办公厅，组建工会管理架构以及工会警察部队。

工会警察部队，初定规模50人，设正队长1人，副队长1人，小队长3人。其任务简单明了，就是负责维护沙口镇的行业秩序——准确说，是收拾那些不守规矩的人。

工会设立后，需要一定的维护费用。在工会没有新会员的情况下，这笔费用暂时由文家和十大家族共同承担。在有了新会员之后，有了会员缴纳的会费，文家和十大家族就可以减少对工会的投入。会员的数量越多，他们的投入就越少。

如果会员的数量足够多，会费充裕，在刨除掉维持工会运转所必须的经费之后，多余的会费会以百文为单位分成若干股。在股数为21，或是21的整数倍的时候，文家与十大家族就能进行一次分账，分配比例与各家的票数相同。

需要注意的是，会费股是每个月进行一次结算。如果结算时股数不足21，文家与十大家族就不能分账，所有结余都会作为奖金发给工会员工（其中包括工会警察）。如果股数无法被21整除，其余数也会作为奖金，发给工会员工。

在文枢刚刚提出行业工会制度的时候，十大家族没能理解其运营机制，以为这是一种变相的行业垄断。只要所有人保持一致，就没人能在沙口镇做生意。他们的注意力都在各家的票数上，没有仔细听文枢后面说的话。

直到文枢说起收会费的标准，一连说出几个让代表们心动的数字，十大家族才反应过来，这个行业工会是能赚钱的。

在不影响到自身利益的情况下，会员的数量越多，他们的产业发展的越好，他们能瓜分的会费就越多。这些钱都是白拿的，他们什么都不用付出，只要坐享其成就可以了。而且只要政治形势没有发生变化，他们的子孙后代就一直能拿这笔钱。

工会议会只能由文家和十大家族管理，任何可能威胁到他们利益的存在都能被合法铲除。他们还有专门用于铲除威胁的工具，那就是工会警察，不需要自己去动手。这样一来，虽然没有签订新的垄断协定，但实际上沙口镇还是在文家与十大家族的控制之下。只要他们团结一心，外人就算是再有钱，也不可能威胁到他们的统治地位。

十大家族签订垄断协定的主要目的，就是为了防止外人在沙口镇立足，发展壮大，威胁到他们的统治地位。文枢搞出来的这个体制，不仅能够完美的解决这个问题，还能让他们从外人身上刮油水，这可比什么垄断协定高明多了！

在想清楚这件事之后，十大家族果断放弃制定新的垄断协议的念头，代表们纷纷举起双手赞成，提案自然也得到了全票通过。在这之后，就是商讨在建设工会办公厅，以及组建工会管理架构和工会警察部队的出资分配。

因为议会票数和会费都是按照当前各家族的财产规模分配的，所以在最初投资的资金比例也是按照这个方式进行分配。投资总额被分为21份，文家占5份，陈家、沙家和佟家各占3份，其他家族各占1份。

虽然各项事宜都已经敲定，但是由于现在是冬天，没法大兴土木，而且交通也不便利，几乎没有外人会来，因此各家都没忙着交钱，打算等春耕结束再忙活行业工会的事。

这次会议结束后没过多久，沙子居就来找到了文枢，希望他考虑一下修铁路的事情。其实就算沙子居不来，文枢也在考虑这件事。他知道修铁路对沙口镇是有好处的，对自己也是有好处的，所以在掌控了沙口镇之后，他就已经决定要建铁路了。

他打算把铁路系统牢牢控制在自己手中，这样一来，他就掌控了沙口镇的生命线。不过在建铁路之前，他需要先和十大家族谈一件事，那就是行业公会必须禁止佣兵工会入驻沙口镇，且禁止所有佣兵团在当地驻扎。

他这样做，是为了独占沙口镇北部的猎场。他独占这片猎场，可不光是为了赚钱，更是为了隐藏系统武器的存在，以及僵尸部队的存在。

沙口镇离猎场很近，一旦开通了铁路，必定会有佣兵团跑过来打猎。这些佣兵团的实力肯定不如系统部队，没法和文枢争夺猎物。但他们有可能目击到系统部队的战斗场面，或是看见僵尸BOT。到时候只要有一个人跑掉，把消息传出去，文枢的秘密就暴露了。