第六章不加赋而国用饶
李世民是一个纯粹的人,一个连玄武门之变,都要拿着刀子逼着房玄龄与杜如晦参加的人,别想让他有太多弯弯绕。
直来直去,是李世民的性格。这是李世民多年悟出来的道理。
当年,玄武门之变后,魏征宁死不降,李世民关了魏征四个多月,参与审问魏征的段志玄、雷永吉、长孙无忌、甚至杜淹,都被魏征骂得狗血淋头。
最终,李世民犯了性子,一把刀放在魏征面前,降或者死,若死,东宫余党无人可以幸存。于是,魏征投降了,而且像李安俨、冯立、薛万彻等东宫文武,全部赦免。
李世民坐在杨天保面前道,拿着一张圣旨,放在杨天保面前的桌案上,只见上面写着朕治世以文、戡乱以武,上轻车都尉、开国云中侯、左领军卫将军杨思慎文资卓异,贤声达于四野,定乱有德,武功彰至庙堂,乃拜见兵部左侍郎、同参大政,可。
下面则是中书令、门下侍中、尚书左、右仆射以及门下政事堂相国的签押。这是一封虽然没有公布,却已经拥有法律效益的圣旨。
就连向来鸡蛋里挑骨头的魏征、戴胄全部无人反对,联名签押画可。
杨天保目光闪烁起来,这道圣旨,哪怕李世民想拿出宫,困难也不会小,这个难度不亚于册立燕德妃为皇后,或者吴王为太子。
同参大政,就是参知政事的前身,也是堂堂副相之一。虽然说相国之尊,需要皇帝认可,但是这却是需要文武百官,天下认可,不是什么人都可以当宰相的。
而杨天保却是一个毛头小子,现在的杨天保刚刚二十三岁,当然,有人会说最年轻的宰相甘罗才十二岁。但是他却是秦国左相甘茂之孙,出身豪门。在战国时期,相国都是世袭的,比如非常有名的汉初三杰之一的张良。张良的祖父张开地,历任韩国三朝宰相,而父亲张平,历任韩国两任宰相,如果不出因为秦国灭掉了韩国,那么张良也会成为韩国宰相,这是世袭之职,虽然有个人能力成份,不可否则,平民百姓是根本做不到这个职位的。
杨天保虽然出身不凡,弘农杨氏子弟,祖父是隋朝观德王杨雄、父亲是唐朝中书令、堂堂相国,现在唐朝礼部尚书、参预朝政。
不过,他毕竟年轻,让杨天保与房玄龄、王珪、韦挺、魏征这样的人同殿为相国,他自己也会感觉脸红。
然而,李世民为了自己可以做一个好皇帝,超越李建成这个所谓神功圣德文武皇帝的好皇帝,超过秦皇汉武的千古一帝,他也算是真拼了!
李世民望着杨天保一脸认真的说道:“如何才能做民不加赋而国用饶,如果你能做到,同参大政,不是空话,这道圣旨马上诏告天下!”
下面的话,李世民并没有说,如果做不到,那就牢底坐穿。
杨天保心中暗喜,表面上却不动声色。
事实上,他赌赢了。
李世民是一个为了目的不择手段的人,为了可以打败他的哥哥,李建成夺得夺嫡最后的胜利,于是他接受了长孙无垢给他的意见,污蔑李建成与尹德妃私通。
李渊得知这个消息,勃然大怒,自然要求李建成进宫自辩,然而不知是计的李建成毫无防备的进入玄武门,就被李世民击杀,李渊此时看到李建成的人头,这才知道上了当,而尹德妃与李建成私通,纯属无稽之谈。
只要能让李世民达到民不加赋,而国家不缺钱花的目的,许出一个大参之职,李世民没有任何心理负担。
在随着李靖夜袭阴山,一战而灭东突厥,李唐朝廷不仅仅得到东突厥的一百二十万降民,而且版图也增加三个都督府,新设立二十四州。然而,这些新增设的,因为地区偏远,产出有限,地方驻军与官府开支,成了朝廷极大的负担。
后来,李唐朝廷不断开拓西域,地盘倒是越来越大,可是朝廷开支也越来越大,新增设的羁縻府州根本无法自给,无论钱粮,都需要朝廷从长安往当地运输,比如狼山都督府,以突歌罗逯部安置,约在今蒙古国巴彦乌列盖省西部。以狼山往北三千多里,一直到贝尔加湖南岸,都是大唐的版图。
从长安运一万石粮食,能够了成功抵达狼山都督府的,不过其中上千石左右,其他超过九成都会被消耗在路上。
可是,狼山都督府却下辖八个羁縻州,共计六千四百名府兵,以及一万两千余名仆从军,加上战马,每年需要消耗的粮食,最低也需要将近二十万石,而要运输二十万石粮食去狼山都督府,至少需要调运二百万石以上的粮食,也幸亏在杨天保的治理下,云中都督府不仅可以自给,还可以给朝廷上缴纳共约二十九万石粮食的税收。
这些粮食全部运到狼山,还出现大约一半的缺口,对于朝廷来说,一百万石的支出,也是极大的负担。
虽然外表看,大唐蒸蒸日上,国运昌隆,万国来朝,风光无限,可是政事堂相国们,却为此煞费苦心。
李世民虽然从杨天保手中借着修缮临湖殿的名义,敲诈了两万多贯,然而这点钱,刚刚到了李世民手中,他甚至没有捂热,就被戴胄给截走了,最终用在了瀚海都督府的军费开支上。
在历史上,贞观十二年,李世民让阿史那思摩担任东突厥可汗,让他率领部曲北上,这是因为朝廷实在负担不起羁縻州的管理费用。
贞观朝虽然地盘不小,可是财政收入却不高,总数约合四百多万贯,然而,北宋不及唐朝版图的五分之一,却拥有高达上亿贯的财政收入,依旧入不敷出,当然,唐朝没有宋朝那么多冗官,但是朝廷开支依旧压力很大。
能节流的,李世民与朝廷官员早已想过办法,给宗室降爵,李世民也是顶着极大的压力,现在李元昌的案子,连审都没有审,直接先除爵,就是李世民不想出俸禄,因为国库没钱。
正在李世民头大如斗,一筹莫展的时候,杨天保居然提出了民不加赋而国用饶,简直就是给李世民打开一扇天窗。也给政事堂相国们一个希望,所以让杨天保破格进入政事堂,担任相国的诏书,根本就没有迟疑,如果不是因为多封一个国公,朝廷要多付一份俸禄,相国们给杨天保开王爵的心思都有了。
杨天保的计划成功了,在任何企业和公司,有能力的人,肯定会受到重视,别说什么关系不关系,真正无可替代的角色,永远都香饽饽,除非是可有可无的人。
杨天保仔细酝酿着情绪,斟酌着词语,他知道在四百多年后,有一个叫王安石的人,一心想实现杨天保所写的这句话,当然,只不过他这么做,触犯了太多人的利益,而且青苗法执行也有问题。
杨天保望着李世民道:“陛下可知大唐国库收入缘何连年下降?”
李世民怪异的望着杨天保。
魏征咳嗽一声道:“云侯,国库收入连年增加,贞观四年国库收入达四百十二万七千贯,贞观五年四百又三十七万贯,贞观六年达到四百八十二万贯,今岁天下大丰,有望突破五百万贯”
杨天保忘记了,大唐与大宋是两个概念,一个重武,一个重文,结果是显而易见的,大唐是打遍周边,虽然有战败,有失地,但是就算失去了也会想着法儿夺回来,安西四镇,唐朝就与吐蕃打了足足百年之多,直到安史之乱后,唐朝推动控制,这才丢失安西。
唐初的时候,唐军是谁也打不过。宋朝恰恰相反,也是谁也打不过。哪怕到了辽国日暮西山,女真人已经快要打到上京的时候,宋军也被人家残军败将揍出翔。
现在唐朝不停的扩张,虽然兼并土地的事情依旧发生,然而朝廷却有足够的土地生存,直到武朝后期,土地与人口的临界点才会打破,最终凝成府兵制度崩塌。
杨天保满头冷汗,装逼不成反被操。
好在李世民对杨天保还有着重大的期待,并没有在意杨天保说错话,如果今天不能让李世民与魏征满意,那么这个天牢他肯定是出不去了。
杨天保道:“民不加赋而国用饶简单点说,就是放印子钱!”
“什么?放印子钱?”
李世民有点后悔来大理寺天牢一趟,他怎么也没有想到杨天保的馊主意居然是这个,早知道如此,他根本就不必来这一趟。作为世族门阀出身,李世民怎么想不到放印子钱可以钱生钱?作为皇帝,他也不用担心别人欠债不还,手握天下兵权,实在不行,派出军队去收账。
关键是这样以来,他虽然可以解决国库入不敷出的问题,但是名声却毁了。
“这并不是简单的印子钱,产出的利润率并不足以弥补国库收入,而是为了盘活农业这盘棋。”杨天保看着李世民脸色大变,急忙解释道:“眼下农民贫困,无力购买自己的耕牛、耕具和优良的种子,以及抗旱的水车、水排、只能靠天吃饭,无法产出巨大收益!”
魏征的眼睛陡然一亮,贞观五年杨天保就在云中都督府担任都督,当时河东、河北大旱,受灾地区多达二十七州一百多县。各地都损失惨重,唯有云州都督府境内,虽然也有损失,收入只有往年的八成左右,但是对于百姓而言,比颗粒无收要好得太多了。
李世民也知道,当时杨天保出资为百姓免费打造水车、修建简易的木渠,以供百姓灌溉。