手中有兵，心中不慌。

五万大军重组，所有的高级军官完全互调，飞龙都，飞虎都，白沙都，以及云从都等，都从禁军旗号删除，毕竟是正规军。

以私化公，这点讲究还是要有的。

五万大军，淘汰老弱病残之后，只余下四万人。

近万人被淘汰，除了三千多真正的老弱病残外，其余的七千人不是地痞流氓，就是异端分子，李嘉自然不会浪费，全部编成厢军，专门负责修路开荒的，也算废物利用了。

左右羽林军、左右龙武军和左右神弩六军，每军五千人，共三万人，作为禁军，防守整个番禺城。

剩余的一万人，除了分出五千人防守宫城再，剩余的，都被编入了都督府，作为亲卫队。

这个时候，之前的军号就被利用上了，这五千人分为白沙都，飞龙都，飞虎都，云从都，各一千两百余人。

李威张维卿等人，自然去了禁军，当指挥使去了，这些都督府亲卫由于大部分都来自于邕州或者儋州等地，属于元从部队，所以外人也称其为元从军。

李威，家奴出身，左羽林军都指挥使。

李信，家奴出身，右羽林军都指挥使。

张维卿，武平军南下投靠，左龙武军都指挥使。

黄勇，蛮僚汉化，右龙武军都指挥使。

黄阳，左神弩军前指挥使，改造不错继续担任神弩军都指挥使。

况毅，右神弩军前指挥使，由于是技术兵种，态度可以，依旧留任。

这六军，平日不可轻动。

左右羽林军为骑兵部队，目前一直在收集马匹，训练骑手。

左右龙武军，山地步兵，练习三才阵，适合南方环境，张维卿主持。

左右神弩军，最佳辅助军种，消耗极大。

除此之外，静波军挂在都督府名下，五千之数，内河水军，也不可马虎。

海龙军，则属于海军，规模五六千左右，海船一百余艘，其中八百料以上的，近三十艘，毫不夸张的说，在整个亚洲，这属于最顶级的海上舰队了。

由于李嘉一直小心谨慎，不曾破坏中央的政治局面，所以，整个中央依旧能收到地方的赋税，不过目前不过三四月份，夏秋两税还有些时间，此时属于青黄不接的时候。

由于各地的市舶司归属于内务府，所以李嘉毫不客气的笑纳了，每个月数万贯的钱财，堪堪够养都督府的元从军。

朝廷户部的钱财，除了需要发放中央官吏的俸禄外，还需供养禁军，虽然只是将钱划给都督府，然后再由都督府代发。

由于李嘉废除了大量的苛捐杂税，朝廷的赋税急剧下降，不足往年的三成，只能盐税，商税，以及关口等，勉强支撑。

好在停止修缮宫殿，朝廷依旧能支撑下去。

诸位宰相则不想休息，趁着朝堂稳定的时间，不断下发地方，劝农耕桑，减免杂税，停止征发劳役，禁止地方青黄不接时催税等一系列善政，让整个岭南百姓，瞬间缓了口气。

最直观的感受就是，盐价从每斤一百多钱，降至五十钱，与民休息的政策很得民心。

对于这些政策，李嘉一开始是不懂的，所以他一直处于观摩中，只要是有利于百姓的，他就会准许盖上都督大印。

比如，光一个停止征发徭役，就挽救了上千户家庭，避免大量劳动力浪费，促进农业生产。

由于劳动力在家，还能为南汉朝廷增添不少丁口。

至少需要一个夏收，整个岭南才能真正的缓口气。

休养生息的时机，李嘉除了训练军队之外，也不是什么都没干，坐等着的。

赌仙，他准备把自己的大本营番禺，好好的改造一番。

比如，花钱雇佣大量城市闲散的劳动力疏通下水道。

南汉皇帝懒政，太监专政，自然会对眼前的小事，视而不见，除了宫城及任嚣城外，十多年未通下水道的番禺外城，每到下雨的时分，都会水漫金山，给居民们巨大的困难。

花费了不过五千贯钱，半个月时间，三千人的劳作，整个番禺城重新恢复了往日的模样，就连那些凹凸不平的街道，也被修葺一新，整个城市宛如换了模样。

外表干净了，番禺城的内里，也需要来个大清洗。

李嘉直接签署了一项“扫恶除贼”活动，为期三个月，对于番禺城的赌坊，青楼，帮派等，来个一个大扫除。

本次活动，由兴王府尹李郜主持，金吾卫及射声司帮忙，大肆抓捕起来。

射声司情报那叫一个准，指哪打哪，金吾卫负责抓捕，短短三天时间，就打掉了十五家青楼，二十三家赌坊，八个帮派，捉拿贼人一千三百五十六人。

拯救失足妇女两千三百人，没收地脏款达到八十七万贯，相当于南汉朝廷半年的赋税，当然，其他的布匹，草料等杂物除外。

以至于坊间议论，都督府缺钱，所以才从几女赌徒身上搜刮。

为了更好的掌控番禺，李嘉继承唐人的基础上，吸取后世人的精华，重新编练出保甲制度。

唐的四家为“邻”，五邻为“保”，百户为“里”，北宋王安石变法时提出了十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保元朝又出现了“甲”，以二十户为一甲，设甲生。

李嘉则以每户设户长，每十户为一保，设保长，十保为一里，设里长，五里为一甲，设甲长。

也就是说，一个甲长，掌握五百户，数千人，相当于村长，甚至是镇长了，以此时的地广人稀，甲长之上就是县令了。

甲长下，设立三名随员，处理民事纠纷，缉拿盗匪、摊派徭役、征收钱粮。

至于原来的坊正，市令，也一律撤销，不分民户商户，至于收税的问题，则会在县衙门下设立转运司，甲长收下的税，直接上交转运司，然后再由转运司留下一定的比例钱粮后，其余的上交中央。

控制地方的钱粮，一向是中央的不二法宝。

整个番禺如火如荼地在重新进行编户齐民，每户人家，都会发下户牌，写着户长的名字，以及居住地。

除外，还会在里长那记录户籍，新生儿及老人逝去，都要登记，一式三份，保长，县衙，以及户部，五年一次修改。

其余人地方都很配合，只有另一处地方极为排斥……