姬雅思索了一下，还是决定表态。因为她的本心就是为天下人创造一片乐土，这样的事情不知道便罢，发生在跟随自己出生入死的部下身上，还和大周王室有关，作为公主又怎么能无动于衷。

眼看姬雅公主似乎还要说什么，徐世诚站出来说道：“殿下有此仁心，却乃我云中之福，只是此时如此做对于殿下和耿昌将军都没好处，殿下若要想发声还需一个条件。”

见徐世诚并不是阻止，姬雅也问道：“徐大人以为我还需要什么？”她很重视徐世诚的看法，之所以会提拔徐世诚做州太守，也是看中了他的能力。

吴延是个落魄书生，虽然有才能但是格局有限。而简途则是小贵族出身，比起别人只多了些文化底子，所有事务还是在乌龙沟开始慢慢学习的。此间文士之中唯有徐世诚是官员出身，不光在北疆的军队混过，也在南边担任过地方官，还因为不畏强权险些被人构陷袭杀，不管是为人还是能力在姬雅势力中都算不错。

若不是早年为逃避战乱，也不会举家来到云中军区，所以在漆雕燕交给姬雅情报之后，她决定重用徐世诚。

徐世诚说道：“殿下应该先蛰伏一年，趁机扫平匪患，治理云中。等到殿下威信已成，可由安陵侯上表为殿下封国。”

“封国？”简途惊讶道：“公主生前封国，本朝似乎没有先例吧。”

所谓封国便是将王室子弟封到地方的制度，大周建立之初，国家还不稳定，便有王室分封地方保境安民。后来中央衰弱地方坐大，也有了地方王室成员的叛乱。再往后便逐渐演变为只封食邑，不赐权力的分封。

正如先王那个的胞弟被封为乾国公。他就能享受到所封之处一定比例的财政收入，除此之外并无实权。而历届被封国的只有王子，新王继位之后，他们不能再以王子尊称，便开始称国公。而他们的后代会依次降爵。所以大周境内能成为王室宗亲，但却无爵位在身的姬姓贵族也不在少数。

除了王子之外，公主不会被封国，但是会在成年后另加封号，但也有操行比较高，或者对于国家立下功勋公主被赐名号。比如大周历史上有昭国公主、韩国公主等几位有数的前辈，但她们也都是死后加一个尊称，没什么实际的意义。

若是封国的话，姬雅名爵与国公相当，那地位等同于公爵，也就正式成为天下群雄中的一员，自然有机会发声，总比现在这般没名没分要强。

徐世诚笑道：“本朝不是也没有在世的大王称帝的先例吗？”

众人也是默然，王是大周王朝的最高统治者，而比王更加高一级的便是帝，作为有大功德或者卓越作为的赞扬，才能在谥号中称帝。蜀侯为了自己称王，强行准备让大王称帝，也因为如此引来了诸侯联军陈兵穿云关。

在乱世这样的荒唐事已经够多了，也不差这一件。其他人也纷纷同意这个意见，不管徐世诚是真心如此提议，还是只为了忽悠一下姬雅，把这件事缓一缓，眼下这也是最好的决定。

大家都在劝说，姬雅也只能先将事情放下，着手发展云中的经济，然后打击匪盗，争取早日成为封国公主。

军议结束之后，诸将领取了各自的任务，由于云中统一战争死伤了不少军官，又罢免了一批，所以部分军职空虚，姬雅对大家保证会对每个人都进行调整，也就等于变相的许诺封官。

大家千恩万谢之后也不禁期待起来，而整个云中郡也进入了如火如荼的大建设之中，期间林越走了一趟西部军镇见到了西王母关总兵陶泽，这一见面两人也都唏嘘不已，早几年的家信中，陶泽才知道林越已经成了自己的妹夫，也凑趣问起了妹妹陶淇的事情，林越也不多做解释，只是将自己在元州的事简单一说，又将她送到玄门正宗学艺，这件事老太君已经首肯。

陶泽听罢也对林越表示了感谢，常年戍边的他对家中之事了解不多，尤其是魔太师南下之后，他几乎再也没有回家探亲的时间，一听到陶淇被人陷害，被困于秀楼之中日渐消瘦，恶名传遍元州街头巷尾，他几乎将手边的桌椅拍烂。也就是林越已经平了助顺侯府，不然他也不会放过那群家伙。

至于说拥兵自重的事，其实徐世诚猜得不错，这里距离云中军区有些距离，再加上大战一起消息不通，当初北军的将领们为了忽悠陶泽，也是刻意丑化了一下姬雅。陶泽自然知道这帮家伙是什么货色，对于他们的话没有全信，可也不能不信。于是便开始了观望，鉴于姬雅一统云中的强势，陶泽担忧之余也只能做好战斗的准备。

如今林越一到把事情说开，陶泽再明白自己的妹夫已经成为云中镇抚使，自己名义上的长官，这戒心也就放下了大半。在林越的搭桥之下，他带着几个副将前来拜见姬雅，一番恳切的长谈之后，陶泽也心悦诚服的拜请归顺。姬雅将其扶起并封为并州总兵，可以将自己的旧部从西部边陲调回。

虽然都是总兵的职衔，但大周官场的规则上讲，州府的总兵要比关隘的总兵高上半级，等于给他升了一个官。而西王母关总兵一职，姬雅思前想后决定交给皇甫偃，他的七霞神箭当世无双，对付草原响马绝不是问题。况且还能和岚州的耿昌形成掎角之势，遏制异族与盗匪。

解决完这件事林越便去找早已在云中游荡多时的魔萝，当初她答应为姬雅运送物资，经过这段时间的云游，她也窥得一二。尽管姬雅靠战争拿下了这里，但之后陆续下达的几条政令还是不错的，而她最佩服的一点就是，作为一个女儿家，敢站出来和天下豪杰争上一争，这足以让她相助。

于是便走了一趟花都，在姬雅征战期间，花都一直在囤货，魔萝也不是空着手来的，带着大量西北的特产，雅云乐商会一进一出就又赚了一笔。

这一次不但有大量的物资，还有一百万两的现银，甚至几位钱庄的先生和伙计，得知姬雅一统云中之后，这次来的又是手持法宝乾坤篓的魔萝，索性将西北钱庄分号也建立起来。

……

另一方面，姬雅正是在云中施政。

她先整理了一下属于军区的所有资产，包括军田、牧场，店铺作坊等。原来云中郡并不是没钱，可按照整个军区的制度分摊开来又不能坚持太久。所以原先那些北军将领在‘大家一起吃不饱’和‘部分人吃饱部分人饿不死的状态’之中选择了后者。

如今姬雅来了就绝不能如此，开荒成了首要任务。本来见大家对于奴隶政策不是很抵触，姬雅也想过逐步解放奴隶。这一回她和几个文士商量了一下，大家也都不是很赞同。如今云中郡需要集中力量去搞建设，说句现实点的话，目前由官方控制奴隶其实比用自由身为条件调动他们更有效率。

就连蒙蒙达也说道：“殿下，我听闻周人中曾经也有人一时好心释放过奴隶，但是所有感恩戴德的奴隶离开后没超过三天就又回来了大半。”

姬雅也是好奇其中缘由，蒙蒙达解释道：“其实道理很简单，奴隶大多都是从事体力活的，既没有手艺也不识字，放出去之后更无半亩荒地，再加上作为奴隶要打上标识，走到哪里都会被人认出，在外面根本活不过三天，自然又都跑了回来。”

姬雅也在沉思，她不知道蒙蒙达所讲故事的真假，但是其中不无道理，又是二人又嘀咕了好一阵，最后向参谋们抛出了姬雅新鲜出炉‘奴隶六制’。

前三条为管理制度，既其一新生奴隶幼童不在打刻烙印，其二创办奴隶子弟小学，保证适学者掌握两百常用字，其实一千个字就可以覆盖大部分书面用语，但因为奴隶的特殊身份以及教育成本，就规定为一百到两百字。有些时候一张公告只要认得几个关键字也能联系上下文，两百字也就差不多了。其三则是规定了奴隶记功标准，以此调动他们的积极性，为以后的政策打下准备。

后三条则是奴隶晋升为平民的标准，其一是有大功于家国或者军方的可特赦为平民，其二是个人在云中郡干活超过五十年者可申请升籍，其三是家庭三代于云中军区为奴者，且有两代本地出生，最小一辈可申请升籍。只有第一条是特赦，后两条都是申请，为了不刺激世人，蒙蒙达也建议姬雅控制每年的升籍人数。

要知道作为前线阵地的云中郡可是有数百万的奴隶，和这一比如今的几万军队倒是显得不是很多了。

姬雅的提案再次为难到了几人，吴延还算好，毕竟他的出身比较低，又在匪寨厮混十几年，成见还不是太多。但是徐世诚和简途都是世家出身，对于解放奴隶或者改变奴隶制度都有一丝抵触，但是他们也明白这样的制度或许可以帮到姬雅。

云中郡在林越的帮助下，已经稳稳地控制在姬雅的手中，在加上最近一段时间的施恩。姬雅在军中的威望见长。其他地方若遇到这样的事，还有世家乡绅等为难，在这里小乡绅和小士族能干什么？纠集百十号庄丁来并州找姬雅捣乱吗？

所有人都知道，姬雅最终的目的是彻底消灭奴隶的制度，至少在云中郡是如此。可如此一来极有可能变为世间公敌。蜀侯想要大王称帝，天下诸侯群起而攻，姬雅想动世家的权益，只怕也会如此。

简途在几人里跟随姬雅最早，所以直言说开其中利害：“殿下，六籍制度乃立国之根本，纵阅千年来任何王朝交替都不曾改变，此举无异于自绝于天下啊。”

高贵者永远是高贵者，而奴隶到死都是奴隶。奴隶讨得主人喜爱升为平民的事也有过，但终归是个别的例子，说到底还是高贵者的恩赐，不会对这个世间改变什么。

但是如此大规模的、有章程的定时释放奴隶，这无疑是对世间六籍公、卿、士、民、隶、奴制度的挑战。蜀侯实力强盛，敢冒天下之大不韪，以一己之力对抗诸侯联军。云中军区满打满算不过三万多兵马，哪里敢和天下诸侯为敌？

却不料姬雅说道：“如今在这里，比起所谓的天下士大夫的认可，我更需要的是几百万人的支持。我一开始是为了什么而奋斗，几位应该都知道。为了理想我可以妥协一些事，但有些事我绝不让步，如果为此与这个世界为敌，哪怕罪孽加身，我也会运用全部法力给来犯者回击！”

几个人也都是沉默不语，他们也知道比起一个公主或者诸侯，姬雅更像是个理想主义者。甚至不惜为此以法术大规模的杀伤人命，哪怕因为这样而身死道消。姬雅如果这有这个决心，以她的功力屠戮万人甚至数万人也不在话下。勇者才能不惧，仁者方能不忧。

随后这几条制度流传了出去，顿时引起了整个云中郡的惊诧，数百万的奴隶几乎热泪盈眶，因为姬雅给了他们一个从来没有过得希望，他们甚至不敢相信真的有人会给他们这么一个机会，尽管姬雅的要求很高，前景也很渺茫。但是新生儿不用打下耻辱的烙印，适龄者可以去学习，这已经是实实在在的好处了。

数百万奴隶充满希望的同时，整个云中郡却隐隐有着不安的躁动，虽然这些军汉的生活也没比奴隶们强到哪里去，但是身份隔阂的成见却始终在人们心底，除去奴隶制的道路还有很远。