正当士会编修‘夏商周三代’典礼,改变风气,让晋国开启新篇章的时候,却出现了一个大意外。
公元前592年春,郤克去齐国访问,加强齐晋的联络,却被一个女人在帷幕后嘲笑。他一怒之下,发誓要洗刷耻辱,甚至灭掉齐国,一场大战,就此酝酿。
这次战争,固然掺杂了个人喜怒,其实,作为一方大国,老牌霸主,齐国,不甘心。其中的怨恨,已经积压太久,爆发只是迟早的问题。
战争,也是迟早的问题。
初税亩
这里,我们先介绍一下古人的耕田制度。
春秋时期,各国延续了夏、商、周的耕田制度——井田制。这个制度在初中的历史教科书中就介绍过,这里就当再复习一下,顺便回忆回忆初中美好的青春岁月。
一块九百亩的土地,分成九块,成‘井’字形分布。周边八块,作为私田分给各家耕种;中间一块,其中20亩,作为宅基地,盖房住人;另外80亩,作为公田,各家耕种,收成作为赋税上缴给国家,大约相当于总量的十分之一,也称‘十一税’。
前面已经介绍过,古代的‘亩’,比今天的小很多。
周围的八块田地,属于国家,私人只有使用权,不能私自买卖。父亲死后,使用权可以由后代继承。这点,跟我们现在的法律规定类似。
当然,国家明文规定,各家必须先把公田的活干完,然后才能忙自己的私田,这叫先公后私。
古代开始耕种,劳动的场面非常热闹壮观。
据记载,立春那天,天子会率领百官,一起去耕田。当然了,这只是象征意义,天子推三下犁,三公推五下,卿推七下,士大夫推九下。
打个简单的比方,就像现在的植树节,领导去铲几锹土,浇一点水,意思意思,真正的劳动量,还要靠大量的老百姓。
春秋中后期,由于耕牛和铁质农具的大量使用,加上人口增长,各国的农业生产得到全面迅速发展。
古代地多人少,农民在耕作之余,闲的没事,把一些小片的荒地开垦出来,成为自己的‘私田’,目的是多收些粮食,养家糊口。这就跟六、七十年代的‘自留地’一样,没人问津,自己努力劳动,全部收成属于自己。
一些封地的‘城主’,也鼓励手下人,大量开垦‘私田’,隐瞒不报,生产的税收据为己有;加上上层之间互相转让、掠夺,更多的土地被暗中‘私有化’。
也就是说,土地所有权归属国家,已经成了一纸空文。因为空闲土地太多了,国家根本无法严密管理,所以,随着时间的推移,私有土地越来越多。
诸侯之间的战争不断增加,规模越来越大,消耗的粮食等军用物资,也越来越多,加上给盟主的贡品,这导致国家的财政越来越拮据,不得不开辟新的财路。
首先站出来的,就是鲁宣公。公元前594年,鲁国在法律上明确规定:承认土地私有。
他这也是顺应潮流,不得不实行新的制度——初税亩,意思就是开始按照土地亩数征税。这是中国最早的税收制度,也算开税收历史之先河。
没办法,私人开垦的土地太多了,不承认也管不过来。施行初税亩的目的,就是增加税收,补充国库。
给百姓的好处是:可以私自开垦土地,不用再躲躲藏藏;只要有本事,能开垦多少都可以,唯一的条件就是——交税,产出的粮食必须上交一部分给国家。
这样一来,鲁国的百姓,全体上下积极行动起来,大面积开垦荒地。土地上产出的粮食,一部分上缴国库,一部分百姓自己留用,可谓互利双赢。
很快,这一制度被各国争相效仿。
自从施行‘初税亩’之后,井田制开始瓦解,直到战国时期商鞅变法,‘开阡陌,废井田’,井田制彻底退出历史舞台。
从鲁宣公的‘初税亩’,到后期的‘皇粮国税’,耕田‘缴税’制度整整持续了两千六百年,百姓已经习以为常。到公元2006年1月1日,时代发生了巨变,国家取消了土地税收(烟草除外),百姓劳动的收获,全部归属自己。
农民,土地上的一族,发展到这一步,不容易。