送吕文远去，萧何从袖口中拿出一封密函。

密函由一件青铜所铸，冠以特殊密。

萧何手持着早晨就以送到自己手中的密函，函文中书道：调沛县吏者萧何，入职北方军团蒙家军第七营张羽部。

“日将落，萧氏又将何去何从？”

萧何看着天上烈日，对前方道途迷茫不已。

经历了秦灭六国，秦始皇迁天下六国大族豪强入关中的萧何已明白。

世家，只能扎根在本土，一旦离开，只能是灭亡，如鱼离水，生死控于他人之手。

“走一步，看一步吧！”

“国之羽翼，若能在乱世来临前羽翼丰满，想来应该能护萧氏一时吧！”萧何看着调令暗道，征聘可以拒绝，征调只能服从。

秦律，是现在驾驭着天下的缰绳，是悬于万民头顶的利剑。

这一次，萧何没有拒绝的勇气了。

彭城，楚之旧都。

扼齐下楚之咽喉，制肘江淮之地，臂江夏武陵之道。

作为曾经的楚国都城，高大磅礴，散布着浓浓的楚国文化气息。

在沉默中默默看着江山更替。

吴、越、楚相继登场，在这里演义自己的时代。

今日这里又再起风云。

因为当今天下最高贵的人，驾临在这个古都。

……

“国之羽翼，你真的让朕十分失望！”彭城行宫，始皇高高坐于楚国旧都王位，看着跪在地上的张羽道。

“一个小小的项氏都不能为陛下除去，羽有负陛下厚望，请陛下责罚。”张羽回道。

“我只想知道你为何要留那些破绽。

泗水亭、沛县、野马原、会稽县狱、会稽山麓、云梦泽中。”秦始皇每说一个名字，威势加加大一分。

张羽如海中扁舟，在威势下汗流浃背。

“那个一语定河南地，一策平百越的国之羽翼，难道也在这南方从林里折断翅膀了吗？”

“臣有负圣恩！”张羽再次深深埋下头颅，沉声道。

“我只想知道原因，不想听这些！”始皇沉声道。

对于张羽，始皇帝是十分看重的。

其建言攻克河南地，以免税和鼓励通商等帮助秦帝国在大草原上扎下根基，在逐匈奴时建议秦始皇花重金雇佣娄烦骑兵，让大秦在与匈奴战争中损失降到最低。

尤其在是攻克的河南地（河套地区）实行的屯兵制度，让现在的北方，兵精粮足不必依靠关中千里运粮，让北方军团拥有更远的打击范围。

其在北地以胡人的羊毛研制出的毛衣助秦军在严冬中不惧风雪。

让大秦旗帜坚毅的屹立在北方草原上。

使得秦国远超秦国历史上对北方的掌控力。

在伐百越时又谏言以夷制夷的方针，让历史上的五十万秦军伐越的人数降到三十多万。

秦朝在南方的控制力也远超历史。

这样的人才，是自己精心为日后继位者培养的助手，也是用来压制蒙、王的力量，却在围剿项氏这种小事上连连失利，处处放水。

秦始皇很愤怒，自己为他铺好的路，让屠雎、司马绩等全力辅助其。

好让其在自己东巡之即立下功劳，自己好将其拔到能独挡一面的位置。

结果自己从武关到彭城，接到的是其节节失利，是朝中对其不绝的弹劾抨击。

“因为我需要人才，需要更多得人来为这个迟暮的大秦注入新的血液！”张羽埋首道。

“人才？什么人才？我大秦迟暮？”秦始皇怒笑道。

“陛下，李斯丞相老了、冯去疾廷尉老了、王馆丞相老了、司马欣将、王贲将军等等。

那些与陛下一统六国的臣子们都老了。”张羽沉声道。

“是啊！都老了！”闻言，秦始皇呐呐道，一转眼，自己等基已过三十多年，那些跟在自己身后的臣子们。

老的老死的死，放眼望去，秦庭之中，能拿出手的一辈，就蒙恬二兄弟、王离与张羽了。

能治国的，也只有张羽表现出这方面的才能，放眼望去，大秦能用者，寥寥无几。

“这与你在南方处处碰壁有何关系？而且你这话，不怕出了这门就被李斯打断腿？”秦始皇失神一阵，又恢复那个天下独尊的身份。

看着下方的张羽不由气结道。

“陛下不说，李师怎么可能会知道？”张羽闻言，知道自己接下来交代清楚，这事算是过去了。

“说说吧！”果然，嬴政还是好奇张羽找到什么人才。

“我在围剿项氏时，发现了两个可造之才，虽不能治国，但安一邦足以，所以今日臣为向陛下举荐这二人！”张羽拜道。

“就是那个曹参，萧何？”秦始皇问道。

“正是二人！”

“萧何却有治理一方之才，曹参此人，可没有出彩之出。

且那萧何习之黄老学说，与法家学问相冲。”秦始皇道。

至于如何知道二人，对于千古一帝来说，若连张羽这种重点人物搞的动作都不清楚，就称不起这名号了。

“曹参此人，虽无多少出彩之出，但做事依规矩，好学习，亦有点勇武。

能当将军，亦可治理一方。

至于萧何，其能能让郡府多次征聘，自然对治理有一套方案。

至于所学流派，臣看来其实无关大雅。”张羽回道。

“既然你如此看好二人，就带上他们一起去北方吧！”秦始皇看着张羽道。

“诺！”

“你不问问我让你去北方做什么吗？”

“陛下自有陛下的打算，若陛下欲告知，自然会有命令下达，臣当奉命而行。”张羽拜道。

“扶苏在北方，他现在需要有个人给他醒醒脑！”秦始皇目光悠悠道。

“臣明白了！”张羽点头道。

“你对秦人才匮乏这事，可有看法？”秦始皇看着张羽道。

“这！臣确实有些不成熟的想法！”张羽迟疑道。

这是张羽准备与扶苏搞的，毕竟要在将来占据高位，必然要体现自己价值。

“说说吧！”秦始皇示意道。

罢了，日后再弄其他的帮助扶苏吧！：“臣觉得应该创建属于大秦的学宫！”

“学宫？”秦始皇皱眉道。说起学宫，不得不让人想起稷下。

“不错，臣这些年与师父学习兵法，韬略时发现一个很严重的问题，那就是大秦教化不足。”张羽严肃道。

“继续说！”秦始皇示意道。

“臣发现，自秦立国以来，就在教化上落后于东方六国，商君变法后，秦虽日益强盛，最终一统六国。

但秦国能治理国家的却寥寥无几。

特别是商君变法以来，奖励耕战，使得秦国各个君主皆以发展军力为主。

以导致秦数代君王以来秦相等文职大多以六国之人为主。

吕不韦、襄侯、芈太后、华阳太后、苏秦、张仪等等。

遂形成秦产名将、六国出士的畸形局面。”

“听你一说确实如此！”秦始皇闻言，细数秦与六国的关系，却是如张羽所言。

“现在秦一六国，六国学院破灭，书籍收于咸阳，秦已难以向未统一前一样靠招贤令招募人才。

所以，臣创建学宫培养治国安邦的文才势在必行，但臣还未想好细节。”

“能看到长远的路，确实不易。

此事我会与丞相等人商议，这学宫确实的建。”秦始皇点头道。

“臣对建学宫也有点小小的看法！”张羽见自己提出此事，却可能与自己无关。

于是想插上一手，至少到时秦始皇说起，也许会被记入史书，自己才是倡议人。

“什么看法？”

“稷下学宫陛下也知道，其中学子学习完后，都靠其所拜老师名望来获得仕途，这是弊端。

亦不利于大秦这样一统的大帝国，因为容易在朝中形成党派。

所以，这学宫的宫长当由世代帝皇主掌。

如此一来天下学子皆是陛下门生。”见秦始皇点头，张羽继续道：“其次，学宫是为大一统的帝国服务，自然不能光培育治国安邦之才。

像匠作、医术、外交、农事、等等方面人才皆要培育。

再者，培育的人才需要择优选取，这就需要一场场考验来测评学子对知识的掌握和对自己所学如何应用考核。

为用一定的分数来评估其所掌握的才能，再根据其评分下放乡、县历任，以政绩决定其升迁。

这些就是臣的一些愚见。”张羽大致说了方向，拱手拜道。

“汝之想法已接近成熟了，想来你思索已久吧？

北方就不必再去了，比起扶苏而言，帝国更需要你。

在我东巡结束后，希望你与李斯等人能拿出关于建立学宫的具体方案，此事关系大秦千秋伟业，一定要严格把关。”

秦始皇听闻张羽所言，改变了让张羽去北方的决定。

听了张羽的分析与建言后，秦始皇明白，学宫的创立，才是重中之重，它比长城还要重要。

“诺！”张羽闻言，拜道。

“听说你在沛县下聘礼准备迎娶沛县吕公二女？”

“臣已二十有三，是时候成家立业了！”张羽闻言摸摸头道。

“既然你为大秦献此千秋大业之计，朕亦不能亏待你。

就封其二人为郡主，你们以公侯之礼完婚吧！”秦始皇沉默会说道。

“臣！谢陛下隆恩！”张羽闻言，激动拜道。

“有恩既赏！有过既罚！汝虽为大秦搜索人才，但放走了项氏却亦是罪，罚降爵一级，下去吧！”

“诺！臣告退！”

“将李斯叫来！”张羽走后，秦始皇让进来的赵高去宣李斯。

“诺！”赵高闻言，退下去传令，整个大堂，唯有秦始皇一人。

“天佑大秦！”想起张羽刚刚所言，秦始皇暗道。

学宫一但创立，大秦万世之基就打下了牢固的基石。

经历三四代帝皇，大秦声威必深深植根于万民之中。