“秦之所患者，无外乎六国青壮为人所惑而乱者，只要此根源解决，则北地无忧。”张羽正正衣襟道。王贲二人闻言，点头同意这个说法。

“如今陛下所虑者，是屯田难以施展。蒙将军之所虑者，是胡人、六国戍卒互为乱。

二者之所虑根源。则在对六国戍役的不信任。

而不信任的根源，则是六国之人与秦人之恩怨。

今要破局，关键就在秦与六国之民的恩怨，若能化解，则六国数百万青壮为秦民。大秦根基更加稳固，若不能，则六国与秦恩怨日深，大秦大业就如建立在干柴之上的。星星之火，大厦灰飞。”

“这些我等都知道，如今之急，在解北地之难。”王贲闻言，皱眉道。

“北地之局就如弟子所说，欲解之，必先解决秦与六国之恩怨。不然根本无法解决问题，反而可能适得其反，惹火上身。”

“那六国与秦之恩怨如何解？别的不说，就赵人与秦，世代血仇。长平一战，秦与赵已不死不休。这等仇恨，不是一朝一夕所能解决的。”王贲闻言，摇头道。

“秦与赵之仇怨，确实非一代两代人所能解决。”张羽闻言，点头道。

“但赵人与胡人的仇恨又何尝不是如此？”张羽摇摇头道。“今日欲破北地之局，就在四字。”

“那四个字？”王离疑惑道。

“尊王攘夷”张羽轻轻吐出四字道。

王贲王离闻言，彼此相视。都觉得此事可行。‘尊王攘夷’乃七国职责。中原冠带之国，以华夏而居。华夏者：服章之美，礼仪为大。以周自始，居中夏而攘戎夷蛮狄。尊王攘夷乃周之封建宗旨。秦承之周，可负旨而遣六国之民。

“此法却是可以让六国戍役为秦所用。且无人可以唆使之，夕年秦赵相伐。戎寇秦之庸，赵王闻之，罢兵于上郡，遣军资粮以助秦逐戎。后来秦赵战于太行，胡人寇赵长城，秦赵罢兵，共逐之。尊王攘夷，乃华夏诸邦职责所在。”王贲说起尊王攘夷的过往来。确定此法可行。

“此法虽可行，但还不够”张羽摇摇头道。

“为何？”王贲疑惑道。

“尊王攘夷下达确实可以解决河南地的屯田计划燃眉之急，但驱逐胡人之后，又当如何？”张羽反问道。

“那该如何？”王贲闻言，也认识道问题的严重性。

尊王攘夷可以暂时安抚六国戍役，但却解决不可近百万戍役的安置问题。

“接下来才是此策的关键所在。若是实行完成，近百万戍役问题必然可解。”张羽缓缓道。

“策何以行？”王贲问道。

“在下达尊王攘夷时下达傅籍令”

“这傅籍令？”王贲疑惑道。

“说起傅籍令，不得不说官屯。弟子当日所言的官屯，其实只适合没地实行，在边地实行实在不妥。”张羽闻言，尴尬道。

“有何不可？”王贲疑惑道。

“官屯需要的是安定的环境，边地战乱频发不说，军队亦没有多余时间管理屯田。若是屯粮收获时敌国寇边，那损失就大了。而这不是最主要的，最主要的是边军对于屯田所获，操作空间巨大。一个不慎，恐生大患。”张羽严肃道。

“有什么大患？军队有粮不好吗？”王离疑惑道。

“你是担心边军守将贪污屯粮？”王贲皱眉道。

“不错，只要在收获季节，来点敌军寇边之类的就可以将一批屯粮吞没。所以我从没想过在边地屯粮。”张羽道。“边军自足是一个方面，另一个方面就是这些粮食随时都可能真的资助了敌国，就像胡人，每到收获季节都会南下，到时这些屯粮必然是其首要目标。”

“那该怎么办？若是一直由内地往边地送粮食供养军队，耗费太大不说，还容易贻误战机。”王离心急道。

“不是还有傅籍令吗？”张羽笑道。

“傅籍令？”王贲二人皱眉道。

“其实应该叫全称：移民填边傅籍令。它由两个部分组成，移民、傅籍。”张羽将两个茶杯分开，分别以代表移民与傅籍两种。

“其中移民，便是移中原之民，以填充边地民之不足。而傅籍，则是在边地安家落户。”张羽指着两个茶杯道。

“二者有何区别？都是往边地迁徙百姓。”王离嘀咕道。

“呵呵！当然不一样。”张羽摇摇头道。

“移民，朝廷发布的是开荒令。所迁之民需要在边地生活三年，这些人大都是流放、因天灾人祸而流离的流民。国家驱使他们种植类似官屯一样的土地。种植的收成对半分，现在这些民众就是六国戍役。

而傅籍则不同，傅籍者，拥有国家发放的田地，是帝国公民，为了支持这些人落户边地，可以赦免其三年赋税。这些傅籍者就是大秦在边地铸起的血肉长城，完全可以以十户养一卒的比例供养起边军。

只要在六国戍役中宣布傅籍者拥有的好处，想必有不少六国戍役愿意成为傅籍者留在北地。毕竟经历数百年战乱，即使大秦这些年励精图治，阖左之民还是不在少数。而那些不愿意的，亦可在北地开荒三年后遣散回家。这三年内想必还会有不少愿意留下者。

若愿意成为傅籍者，帝国还通知其家属，有愿意前往北地的则由帝国负责安排其前往北地与傅籍者落户。

此策若实行，即使六国戍役只留下十万人，边地亦将固若金汤。而那些不愿留下的，亦知道为帝国开荒三年既可以回乡。帝国到时再免去其一年戍役，皆赐爵一级。这样一来，必然将大幅度减少六国与秦之恩怨。”

“此法容我考虑考虑，时候不早了，去前厅用餐吧！”王贲见张羽说道，点头道。

“诺！”王离、张羽皆知王贲现在需要思考，遂应声退下。