回到京师，召来魏忠贤。

“鼓还没响？”

“还没响。”魏忠贤有些尴尬。

“律法学院呢？”

“刚刚开始授课。”

“你安排清查直隶各地常平仓与义仓，有眼色的自个想办法补齐，没眼色的你来办。

户部收财权之事也不能歇了，再动一动。”

魏忠贤犯愁了：“陛下，各县仓亏空非一日之事，有许多都是一任任积累下来的。”

“能说明白的就报上来，说不明白就自己背，县令交接时可都有文书的。”

“臣遵旨。”

数日后，直隶数府一阵鸡飞狗跳，各县令都麻爪了。

说明白是不能说的，打死都不能说，说了就自绝于组织了。

今年大旱，私加摊派也收不到。

只得借，找士绅大户借。

平日里士绅便宜占够，关键时刻也得出点力了。

至于怎么还？

修个城墙挖个渠，都是一心为民的好事，一定要做。

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郭允厚最近挺舒心，二三十年来，大明的财政首次能保持收支平衡，让他少操很多心。

朝廷每年收入330万两左右，包括盐税，马政折银，榷税等等。

辽饷经过天启朝几次加派，已经达到391万两。

虽说大明每年把各项收入折银的话是2200万左右，但其中只有上述这些是朝廷可以动用的银子，其余的早已在府县层级分送各处。

这些年的收支缺口大约在200万上下，经过近一年的整治，现在蓟辽减少100万粮饷，其余七个边镇减少30万粮饷，京营减少75万粮饷，虽然禁军开支大了些，可事实上已经收支平衡。

而现在盐税增加了20万两，插赏减少55万两。

皇帝一方面大肆购买海船，一方面启用温体仁就任漕运总督。

意思很明显，皇帝想对漕运动手。

顺利的话数以十万计的运军的粮饷也会减少一部分。

这样一算，今年甚至还有可能会有些盈余。

作为户部尚书，这就是他的政绩。

正挺滋润的时候，听得魏忠贤的吩咐，顿时心情不好了。

得，继续演戏。

其余各部诸人也郁闷，这怎么没完了？

虽然郁闷，可戏还得演。

否则皇帝一看没人反对，就这么办了，那可苦也。

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五月底，温体仁的第一份报告送来回来。

开头就吓了朱由检一跳。

‘漕运一事，稍加梳理就发现无数弊端，中有许多非人力所能改变。

因此，臣请陛下允许，试行海运。’

哭笑不得！

我现在只想糊弄两年啊！

你们不要这么能干好不好，一个个逼得我硬着头皮向前闯。

王在晋是这样，王坤也是这样，你温体仁还是这样。

再看。

温体仁一一列举了漕运弊端。

人力无法改变的有：

一，河决。

运河绕不过黄河，而黄河的特点是善淤.善决.善迁徙。

查阅典籍可知，每隔三两年黄河就会发生一次大小不一的决口。

二，运河的自然限制。

运河容易堵塞，每年都要征发大量夫役开挖疏通。

再者，成本巨大。

漕丁。

400万漕粮，居然动用了12万漕丁。

这12万人月粮加行粮，每年至少要100万石粮饷。

漕船。

漕船需要定期补充，各船厂有五年造一次，有十年造一次。

折算下来，

每年需要造1600艘，折银大概在16万两，按照金花银每石折银0.25两的比例折成米大概是64万石。

各种漕夫。

运河闸门众多，清淤之外还需要日常维护河坝，还有维护运河水源的，名目繁多。

这些漕夫也要工钱，各项合计大约在46万两银子，如果按照金花银的比例计算，折米164万石。

就是说，为了运送这400万石漕粮，每年固定费用就达到了328万石。

即使不折米，每年花费也在150万两白银之上。

这费用在哪出？

百姓，除了百姓没人会出。

江南漕粮，每石加耗多者七八斗，少者也有三四斗。

还不止，整个运输路线就是一条贪墨之路。

首先，运军接收漕粮时盘剥百姓。

加耗之外，又要‘湿润’米，就是说你的米没晒干，要多收点补充路上损耗。

还要‘纲私话会’，就是路上的酒饭钱。

除此之外，踢斛淋尖.大小斗之类的就要看关系如何了。

然后，路上各闸门各及河浅需要转运处开始楷漕丁的油水。

最后到达京师交付粮仓时，漕丁最后再受一次盘剥——按例每石加八升之外，验收时每斛装粮要高出三四指。

整个过程，从百姓到漕丁到朝廷，无人受益。

百姓多付出许多粮食不必多说。

漕丁半年漂泊在运河上，受各处盘剥，又有沉没、大浪打湿粮食赔付.运河北端结冰之风险，最后顶多混个温饱。

朝廷更是花费巨大。

因此，温体仁建议，仿隆庆年间与万历初年旧例，打造招募千石海船拨出部分漕粮试行海运。

实际上，大明历代有识之士对漕运弊病都了如指掌，也曾三次试行海运。

第一次是探路，5艘船6月17从淮安出发，8月3日到达天津卫，历时一个半月。

第二次300艘船载12万石粮食，也算顺利。

第三次同样是300艘船，12万石粮食，半途遇风浪损失7艘，还能接受。

只是，反对声太大，海运终究是无疾而终。

谁反对？

漕军军官，漕运文官，各地地方官。

军官不必细说，无非是吃空额与克扣粮饷.盗卖漕粮。

地方官也不必说，招募夫役维护运河，只要动用钱粮，自然少不了好处。

漕运文官更不必说，万历时漕抚李三才‘家资五百万’。

还有一个更大的，没有特定人物的受益群体——运河沿岸借助漕运兴起的城市群。

可想而知，改海运会有多大的阻力。

更棘手的是，12万漕丁如何安置。

温体仁也提出一些建议。

海运消化部分漕丁。

以千石海船为例，每船30水手，能解决三五万人。

漕丁转屯粮，又能消化一部分。

漕粮虽废，运河却在，部分漕丁转为商人运货谋生。

貌似有些可行性。

这就尴尬了。

他是真的不想这时候动漕运。

一者是牵扯有些大，事情有些棘手。

二者是没有维持海上秩序的能力。

运河上都有盗贼横行，如果海运，海盗那是必不可少的。

可是，人家温体仁积极性这么高，总不能打击吧？

考虑几天后决定交给魏忠贤，朝廷上吵上几个月，筹备海船再拖几个月，也就到了冬季了。

估计最快，也得明年三月才能成行了。