由于英国议会停止拨款，小皮特政府除了发表一份谴责声明外，也无奈的接受通过谈判途径解决与波旁帝国海上冲突的问题。

战争没有发生，让乔治三世却暗自松口气，他本来就是迫于形势而为之，现在能不战而胜，也可以接受的结果。

但乔治三世还在观望，国内舆论的走向决定最后的态度，书桌上的议会表决书，依然没有签下他的名字，意味着这份法案还没有正式生效。

唐宁街10号，小皮特看着海军大臣郁闷的表情，也不知道该如何开解，事情转变的太快，连他也需要整理自己的脑洞，前几天还轰轰烈烈的备战，要用坚船利炮给予对方最严厉的惩罚，可现在却要拿着纸和笔，跟对方在一张桌上吐沫横飞的口舌之争，这真不是大英帝国该有的尊严。

“我们去白金汉宫，陛下依然还在犹豫，这是我们最后的机会，我的首相阁下！”斯宾塞见小皮特沉默不语，忍不住建议最后一搏。

可没想到，小皮特却给了一个幼稚的眼神，“光荣革命以来，凡是议会通过的法案，从未有过被驳回的先例，陛下只是在顾及我们的脸面而已，他这是要我们主动接受，明白吗！这就是政治！被那群贪得无厌的议员玩弄的政治。”

小皮特说到最后也不顾形象的破口大骂，压抑了太久的爆发，满腔热血换来一盆冷水，而且是一而再再而三的反复浇灌，再好的隐忍也会爆发。

“干脆提前行动，只要既成事实，他们也只能接受，”斯宾塞想玩一招先斩后奏的戏码。

斯宾塞的这个有点僭越的提议，也不是没有依据，因为战争法案已经开始实施，而新的法案还没有生效，这个空档期，可以拥有很大的操作空间。

一旦战争爆发，一切都要为战争服务，除非想战败，否则都会一起捆绑在战车上一路走到黑，那怕国王也无法改变这一事实。

这是手痒的军人才有的思维，忘记了一切战争都要为政治利益服务的道理，任何一个理性的国家，都不会让军队绑架，何况是国家权力构架完善的英国，段然不会发生这种事情。

小皮特也意识到危险，连忙警告道：“除非你想进伦敦塔，否则不要有这个念头，一旦我们这么做，战争的结果都不重要了，而我们必然会被清算。”

斯宾塞也不是政治弱智，刚才也是一时脑热，现在想来真是危险的念头，拿下礼帽真诚说道：“抱歉，首相阁下，我不该有这样的想法。”

“没关系，战争只是一种手段，只要能达到同样目的，用其什么手段都可以，这次谈判就是一个不错的机会。”

小皮特是一个善于变通的人，不然也不会成为英国有史以来最年轻的首相，这次不能给波旁帝国沉重打击，有些可惜，但只要能打压对方也可以接受的结果。

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1800年12月22日，寒风瑟瑟的马德里大街上，市民们围观了一个公告栏，“波英两国将在伦敦举行和谈……由皇帝钦定的特别代表塔列朗伯爵，已启程前往英国。”

12月30日，一艘悬挂波旁国旗的二级战列“马德里”号驶入泰晤士河，波旁帝国谈判代表团正式抵达英国。

“马德里”号二级战列是波旁海军最新列装的主力战舰，排水量2100吨，配备98门火炮，名副其实的准一级战列舰。这次用它担任出使英国任务，也有意秀一下肌肉，为谈判撑场面。

这也是波旁帝国大型军舰首次出现在英国本土，这给英国民众带来极大的好奇心，整天听说对岸那个国家怎么怎么样，现在可以一睹为快了。

塔列朗来英国也好几次了，一口流利的英语，极强的交际能力，也令他在英国大受欢迎，毕竟这是一场和平谈判，英国民众也保持欢迎的态度，这就是民意，可以随时变化的民意。

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在码头短暂停留后，塔列朗一行下榻驻英国总领馆，这也是他们首次接待自己的使团。

在外交上，由于各国王室之间盘根错节的联姻关系，使得国家之间并不能成为真正的仇敌，不会发生驱逐外交人员，封锁领事馆的外交事件，那怕处于战争状态也是如此，因为他们潜意识里，一切战争都会结束，随之而来的依然是和平友谊，而维持沟通的纽带就需要领事馆。

英国外交大臣卡斯尔雷伯爵，前往波旁领事馆会见塔列朗，显示地主之谊，在简单的会谈后，将一同前往白金汉宫觐见乔治三世。

乔治三世亲自在大门口迎接塔列朗，“欢迎伯爵阁下的到来，希望这次的伦敦之行给你美好的回忆。”

欧洲人很喜欢回忆过去的经历，因此才有那么多的回忆录，几乎每个政治家晚年或则卸任后都会写自己的回忆录。

因此，也不难理解乔治三世说这番话了，毕竟以后对方要写回忆录，也一定有他的存在，也想给对方留下好印象。

塔列朗谦恭说道：“感谢陛下的盛情，这次来访，我皇也令我带来对您最诚挚的祝福，愿两国友谊长存。”

按照外交惯例，两国元首还互赠一些礼品，查理给塔列朗带来的是一把精致的佩剑，而乔治三世却还赠一套茶具，因为他知道查理习惯和英国的红茶，可谓是良口用心。

觐见乔治三世，只是国家礼节性的会面，并不会谈论具体事务，双方就一些人文趣事的话题交流，知识渊博，谈吐极佳塔列朗令这次会面气氛十分诙谐融洽。

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造访白金汉宫三天后，塔列朗正式出席首轮谈判会议，地点在英国议会大厦威斯敏斯特宫外交委员会的会议室，这样安排也是另有深意。

这里是英国最高外交立法机构，这里代表着英国外交事务的最终走向，如果一旦谈判失败，就意味着战争随时发生，就是想给波旁帝国代表团施加压力，意思很明显，小心谈判，否则你们将承担战争风险。

塔列朗对英国方面的小心思感到好笑，这么做吓唬一些小国还行，跟波旁帝国这样的庞然大物来说一点意义都没有，这次和谈也只是波旁帝国的权宜之计，不是真的屈服于英国的武力之下，想狮子大开口恐怕是英国人打错了主意。

会议一开始，英国就开始自己的精明算计，外交大臣卡斯尔雷伯爵提出一揽子方案，包括要求波旁帝国退出热亚那这样的方案。

“这是贵国显示和谈诚意的体现，你们越来越危险的举动是这次和谈的必要性，除非你们想继续扩张的野心。”

占据舆论制高点，再落地讨价还价，是英国这次的谈判策略。

塔列朗反问道：“你们能退出直布罗陀吗？如果可以，我们同样可以退出热亚那，并维持现在的疆域永久不变。”

此话一出，现场引来不小的骚动，英国代表暗骂，这也太无耻了吧，直布罗陀是英国领土不可分割的一部分，这能相比吗？

一脸从容的塔列朗翻开桌上的会议本，继续说道：“鉴于这次和谈的需要，我国承诺将本着最大的和平诚意，愿意接受以下条件，一，取消贸易优惠国待遇。二，支付一笔慰问金。三，公开承认过失声明。四，取消现有的海上对抗权力……”

列举的一大堆的条件，就是没有一条实质性的诚意，这些条件就像是民间打架，赔偿医疗费，公开道歉而已，这太儿戏了吧。

卡斯尔雷伯爵听到最后，都快忍不住了，怎么说，这件事是你们挑起来的，一点诚意都没有，虽然谈判本来就是这样，求和的一方自然要极力减少损失，但这也太过分了。

“你们列举这么多条件，根本没有任何实质性的诚意，我们无法接受，必须重新制定，否则这次和谈无法继续进行，谈判失败的责任将由贵国全部承担。”

卡斯尔雷伯爵决定，既然无法打开缺口，就以谈判失败相威胁，试探对方的底线，以便调整策略。

“那就先搁置争议，先讨论下一议题，关于控制海军规模方面，我们原则上可以接受，”塔列朗也不紧不慢，谈判拖的越久，对波旁帝国的更加有利，只要保持谈判不爆裂就行。

至于控制海军规模，这本来就是伪命题，具体操作本就无法实现，因为波旁帝国是海洋大国，随时可以扩充海军规模，就看需不需要而已。

卡斯尔雷也清楚这条限制条款，根本就是摆设，没有实际意义，只是象征性。

“好吧，今天就这个条款达成协议，形成文本存档。”

卡斯尔雷无奈奠定首轮谈判的基调，就双方同意达成的条款进行具体商讨，而对方难缠的印象，却令他对下面的谈判感到十分不乐观。

欧洲各国对这次波英谈判也并不看好，以那位流亡者的性格，英国人很难得到太大的利益。

就像远在圣彼得堡的亚历山大说的那样：“没有分出胜负的谈判，就像一场没有食物宴会，说完该说的话就会散席了。”