晋阳城很大，有二十四座城门。

城内的宵禁巡逻由晋阳城外东、南、北三处皇庄屯驻军每旬日各营抽调300军卒轮流当值，算是负责起了晋阳城的防务和治安。

李岌的一千侍卫亲军是禁军，只负责皇城和晋王府的安全。

侍卫亲军是骑军，相较于步军，骑兵的装备要复杂得多。

侍卫亲军的装备实际上是很大一笔开销，李岌为自己的这些亲卫们每人都配备了一把骑刀。骑刀刀身刀身颀长，类似于唐刀，却略有弯曲，样式和后世的雁翎刀相似。

另外是甲胄和骑弓，再加上骑枪，这一身的外表光鲜行头加起来，价值就超过了150贯。如果再加上战马，李岌估计以现在这太原府一年的收入，顶多能养活三、四千骑兵就算是顶破天了。

骑兵花费巨大，没有足够的财力，根本养活不起。

后唐灭梁后，最强大的时期，也只有两万余骑军。

至于说草原上那些所谓的“骑兵”，实际上就是骑马的牧人，这种全副武装起来的骑军对阵那种只有简单皮甲的“草原骑兵”，至少能一个打五个。

在冷兵器时代，骑兵凭借着强大的机动作战能力，本就是最为强大的兵种。

李岌从元行钦手下把元任讨要了过来，作为自己的亲将，让他负责自己的侍卫亲军训练。至于如何训练，李岌就管不了那么多了，反正自己也给不出什么好的建议。

由于夏天大旱，河冬各地年景和收成都不是很好，而且一些州县还遭受了旱灾、蝗灾，从入冬以后，不时有饥民从各地涌入到晋阳城周边。

太原府尹张宪采取了紧急措施，在城外广开粥棚，赈济饥民，但却不允许流民进入，担心扰乱城内的秩序。

不过随着接连几场大雪，流民在各地生存困难，晋阳周边的饥民越来越多，张宪下令晋阳守备各军由原来的三百人值勤增加到五百人，严加戒备，同时在城外设立的几处粥棚规模越来越大。

李岌从潞州回到晋阳，首先要解决的便是这些流民问题。

十一月初九，晋阳城外又有一股三千多人的饥民到来，李岌也在崇政殿招集太原府的官员，商议赈灾及流民安置问题。

大殿内的气氛有些沉闷，在场的张宪、张枢、卢弼、曹信等人都是默然不语，想不出什么好办法出来。

半晌，李岌才叹了口气，开口说道：“孟子曰：民为贵，社稷次之，君为轻。不能让治下百姓安居乐业，就是作为君王的罪过。可以把这些灾民暂时都收容起来，编入军伍，待开春后，在太原周边实行屯田。”

张宪出班奏道：“陛下，太原府所余钱粮不多，况且还要养军上万，恐怕难以承担。”说到这里，他摇了摇头。

太原府的财政情况，他是最清楚不过，府库空虚，只有秋天收上了部分岁赋，本来支撑阳凉三关、昭义军就困难，还要接济关中的同华二州，根本就没有多余的钱粮。

李岌沉思了一下，然后看向张枢：“晋阳周边包括阳曲的五处皇庄尚有些余粮，可以安置部分灾民。另外招收一部分青壮前往古交，那里开矿冶铁也需要大量的人手。钱粮我来想办法，总归需要将这些灾民都妥善安置。”

卢弼松了一口气：“陛下仁厚，实际上可以发动城内官员、富户进行捐纳。”

李岌摇了摇头：“这事依例行事，不可强求，不过宰相可以出面，找城内富户借上一部分，就算是朕借的。今年几处皇庄冬麦播种超过了一万五千顷，待到明年夏收过后，朕出面保证就能还上。”

张宪道：“臣遵旨，这样的话，太原府的压力就减轻了许多。”

“城外粥棚要时常巡查，每日里施粥两次，这件事一定要保证。还有灾民的取暖问题，晋阳监今年积攒不少石炭，临时发给灾民一部分，以作生火取暖之用。”

曹信道：“还是先安置吧，那草棚里生火，容易引发火灾。”

李岌点了点头，然后看向张枢：“此事晋王府和曹主薄一起，尽快落实。”

在落实了救灾的事情后，李岌换了一身便服，带了几名护卫，离开了晋阳宫。

也许是前世电视剧看多了，准备微服出访，晋阳宫监张枢拦了半天没拦住。

马车行到晋阳西南的迎泽门，李岌命马车在城内停下等候，只带了数名护卫步行出城。

晋北以放牧为主，灾情并不是显得特别严重，流民多来自晋阳南部的数个州县。

迎泽门外城墙下这处流民聚居的营地，新设立不久。

太原府在刚入冬时就在晋阳设置了流民营地，每日两次施粥，处置倒也及时，就是不知如何安置。

其时原来官府的做法也是冬日施粥，待到开春后，规劝流民回乡继续种地。

由于今年冬天雪大，气温较低，流民在野外的日子更为难熬一些。

大雪过后，流民们便只能躲在营地草棚中的被冻得瑟瑟发抖，除了施粥的时刻，甚至连在外面呆一会儿都不敢了。

李岌来到迎泽门外的流民营地里时，正好快到了晌午，赶上了施粥的时间。

十几口大锅冒着热气，里面熬的，是热腾腾的米粥。在大锅的周边，只是密密麻麻的饥民们，他们排着队，手里拿着自己的陶碗、木碗或是陶罐，各种五花门的容器，只是一个接一个上前领粥。

太原府的衙役门在维持着秩序，个个如凶神恶煞，态度恶劣。李岌知道公门里的人办事都是这副德性，对待流民也无法和颜悦色，所以也懒得出面训斥。不过大锅里所熬的米粥倒不算稀薄，差不多也符合上面的要求。

李岌知道这赈灾的粟米在熬粥前是掺了砂子的，为了防止城内的贫民冒名领粥。即使这样也阻止不了，难免会有城内的贫困户冒充灾民。这也只能是由他们去了，这赈灾的粟米粥平常人难以下咽，能喝下去的也差不多够赈济的标准了。

他在营地里转了一圈，正准备回城，却见到有一个趾高气扬管家打扮的家伙，在两个泼皮引导进了这处难民营地，朝着领粥的人群指指点点，在他们身后还跟着几个身强力壮，挎着腰刀的随从。

嗯，比较像是恶霸，李岌童心未泯，突然来了精神……