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针对村里贫困户识别不够精准,低保户评定不够准确的问题,我觉得很有必要好好坐下来研究一下。我通知马书记、王主任和黄文书晚上七点,到村委会来开会。
我和老刘老师住的这间房子陈旧简陋,但还比较宽敞,我们每天一遍,尽管是泥土地,也打扫得干干净净,里面放了两张床,外面放了一张旧桌子,算是办公桌,炊事用具我收拾好放在床对面的角落里。门进来的地方放了几板凳,平时有人来了就在这里坐。我烧了一壶开水,倒在保温水瓶里。
七点不到,黄文书就骑着摩托车来了,我给他泡了杯茶。我们聊了些村里的事。七点半了,马书记和王主任还没来,打电话问,马书记说还没吃晚饭,王主任干脆不接电话。八点过,马书记来了,王主任还是不接电话。
我说:“在近几个月的走访中,我发现部分贫困户识别不够精准。有的条件比较好,比如马连国家,去年烤烟收入2万多,家里有三条牛,一年能卖五条肥猪。还有马国友家、王天发家也都是这种情况。贫困户到市里上访,也是情理之中的事。”
黄文书说:“有些情况你不知道,这个脱贫工作前些年一直在开展,但没有资金投入,年初上报的贫困户,年末就要脱贫困,并接受检查验收。如果实事求是地上报一些特别困难的贫困户,上级一分钱都不补助,不开展有针对性的产业扶持,年终能脱贫吗?乡村为了能检查验收过关,年初报贫困户时就有选择地上报一些家庭条件好的,这样到年底接受脱贫检查时,就能顺利过关了。”
我说:“这不是玩数字游戏,搞纸上脱贫吗?”
黄文书说:“这也是没有办法的办法,前几年一直这样,谁知2016年起,中央把脱贫攻坚作为重大战略部署,真抓实干,扎实推进。”
我说:“脱贫攻坚就应该真抓实干!不能搞形式主义。”
黄文书说:“2016年初,我们按老办法,选了一些家庭条件好的作为贫困户上报,录入全国系统后,上级部署再一次全面摸排,将所有贫困户一并纳入。这次我们就是按实际情况摸排上报的。全村贫困户就按年初上报的户,和这次摸排出来的户进行了锁定,共计98户。也没有说可以动态退出,问题就是这样形成的。”
我说:“原来是这样呀。”
黄文书还想说什么话,欲言又止,最后忍住了没说。
马书记说:“总体来说,识别还是比较准确的,哪家都有困难嘛。”
这时王主任才骑了摩托车过来,摩托车后架上拉着两个净水器。
我非常不喜欢不守时的人,本想批评王主任几句,但想到大家都村上的同事,又不是上下级,话说重了伤感情,就忍住了没发火。
我说:“王主任,会情人去了哇?怎么摸到这个时候?”
王主任说:“不是哦,有几个村民来找,要当贫困户,我给他们解释了半天,手机又被调成静音了,所以来晚了点。”
我说:“对家庭条件好的这些贫困户,我们要清理一下,年终时作为已脱贫户上报。对确实困难的农户,人均收入确实达不到3400元的,上报乡和县,及时把这些人纳入进来。”
黄文书说:“是的,目前识别不精准的情况已经形成了,我们还是要勇于面对,想办法解决,不能回避矛盾。”
王主任说:“怎么解决?已经确定的98户贫困户,每户6只山羊都发了,你现在说谁家不符合条件,要他把山羊还回来?好像也不合适。”
马书记说:“昨天的上访中,马连光、王三姑等几户人家确实比较困难。但现在把他们纳入贫困户,矛盾还是比较大的。大家都睁着眼睛看着呢。”
我想了想,说:“我觉得这个事情一分为二地看。全村98户贫困户,既然已经评定认可了,就不再做调整。在实际工作中,特别困难的,我们多帮他们一把。对条件好一些的,我们可以少关注一点。对于没有列为贫困户,家庭又确实困难的,我们继续排查,实事求是,掌握清楚情况。时机成熟时将他们确定为贫困户,落实责任进行帮扶。”
黄文书说:“我也同意这个观点,对没有列为贫困户,但家庭确实困难的,我们也要千方百计帮助他们。”
马书记说:“贫困户名单都确定了,并且录入系统了,再作调整,怕是不得行哦。”
我说:“不是行不行的问题,而是尊重客观事实的问题。识别不精准,那是前面工作的问题。而现在我们发现了短板,不采取措施推进,那就是我们工作的失职。”
我让黄文书和我一起去马连光家走访。马连光家在二组,离村委会比较远,住房是瓦房,三间正房,只有一边厢房,房屋有些老旧。我们推门进去。马连光和他媳妇都在家,见到我们进来,马连光赶忙把我们带进堂屋里。堂屋里只有一张桌子,几条板凳,没有其他家具。马连光媳妇激动地对我说:“你们看嘛,马连光身体不好,有哮喘病,干不起重活,走路都会喘气,还要经常吃药。”
我问马连光:“你这哮喘病有多久了?”
马连光说:“十六七岁就有了,年轻时也有症状,但症状轻,最近四五年症状越来越明显,病情越来越重,不吃药不得行了。”
我问:“听说你家两孩子都在上学?”
马连光说:“是的,大儿子正上高中,小儿子上初中,学费和生活费一年要开支10000多元。”
马连光媳妇指着厢房的一面墙对我们说:“你们看嘛,这墙开了两个大裂缝,成危房了,我们怕倒下来砸着猪和牛,所以用两根木头支撑起来。”
我和黄文书走到墙边去看,厢房后面墙上确实开了两个大裂缝,宽有近20公分,长近100公分,而且墙体已经有点移位了,虽然有两根木头顶着,看上去还是比较危险。”
我问马连光媳妇:“二组评贫困户时怎么没评你家?”
马连光媳妇说:“我家跟马书记、王大才组长都吵过架,我家不想乞求他们,所以申报贫困户时我家就没报。”
黄文书说:“有矛盾归有矛盾,你符合条件,该申报应当实事求是申报呀。”
马连光说:“当时对政策也不了解,没想到现在国家对贫困户扶持力度这么大。”
我说:“你家的情况我们清楚了,你家的问题我们村委商量后,慢慢解决。”
马连光媳妇说:“实在没办法了,才去上访的,只要你们认可我家确实困难,适当给予帮助,我们今后不会去上访了。”
我说:“茅草坪村的贫困户已经作了一次评定,当时你不主动申报,错过了机会。上级发山羊、维修房屋的资金是按贫困户名单下发的,一个钉子一个眼,没有多余资金。所以你家的问题只能逐步解决。”
马连光说:“李书记,有你这句话,我就放心了。”