所有的子民被聚集到了河岸小镇的新广场。

广场位于小镇中心，地面是由整齐的石块铺成，广场的北面是一座有着五层高的建筑，这是官员们新的政务厅，这也是小镇目前为止最高也是最好的建筑物。

而广场周围随着时间推移和人口增长，外围多了一圈小小的商铺，已逐步形成小规模的商业街了。

当然，这不是平民们都聚集在这里的原因。平民在政务厅的命令后，聚集在政务厅的台阶前，看着眼前收留自己的领主，一头雾水地站在台下等着训话。

拉斐尔领内原本的子民还好，知道是领主大人大概是有的新的命令，他们之前也经历过多次，对此十分熟悉，同时也是激动的。因为，之前的命令让他们有了现如今的生活，比起之前有了天差地别的改变，为此，他们是庆幸自己有一个好的领主。

而另一边则是十分担忧，因为他们大都都是边陲镇来的，逐年的战乱加强领主的剥削让他们麻木和恐慌，当听到领主大人集合命令的时候他们则是有些担忧。

路易斯俯视着下方汇聚的子民，随后清了清喉咙，手持着一个喇叭，用所有人都能听到的音量高声说道：“拉斐尔的领民们，我现在有事情要宣布——是关于你们的未来，以及拉斐尔领的新律法。”

路易斯看着有些惶恐的子民，深知不能和他们谈论一些假大空的东西，不能和他们谈理想、谈未来、谈前景，因为先不说他们能否听得懂，光是这些令人感觉‘高高在上’的东西就让他们下意识的觉得和自己无关。因此，最好的办法就是，和他们说一些与他们有关的东西。

“拉斐尔的子民们，我相信你们都应该知道我是谁，因此，你们也应该知道，我是这片土地上最有话语权的人，我说的话便代表拉斐尔领的法律，而法律能为所有属于拉斐尔领的子民提供保护，同时，也是你们必须服从和遵循的东西。

下面我要宣布三件事，第一，所有的领民们必须到我后方的政务厅进行登记，领取标识，只有登记过的子民可以获得领地的保护和承认，这里我就不一一叙说，稍后的具体事项会由我们新的执政官布莱克先生为大家说明。”

下面的人群略有骚动，但并不明显，更多都是新来的流民们为此产生的疑惑。

路易斯顿了顿，接着说道：“第二，领地上所有的领民的都可以承接有政务厅所颁布的一系列任务，比如建筑房屋，修建道路，开掘矿山等等，所有的任务都是有相应的酬金，可以用来购买你们所需的生活物资，同时新来的子民也可以用来购置属于自己的房屋。”

这一次，所有的领民们都有些震惊，压抑不住地谈论着。

给领主干活还有钱拿？搁以往，谁信？

但在听到领主的话之后，大部分人都选择相信，不为其他，只因为他们在这段时间里，所经历的一切领他们信服眼前的年轻领主。

路易斯并没有给他们继续谈论的时间，而是继续说道：“第三，村子中凡是六岁以上的的都要入学识字，入学的孩子直至毕业前可以免除税收，学院也会负责他们的三餐。”

说完这句之后，路易斯便下了台子，回到了政务厅，只剩下还有事情要宣布的布莱克和一众官员们。

而那些距离起来的平民们在愣了片刻之后，便欢呼了起来，显然他们也没想到会有这么好的事情发生。

对于这三条而言，除了第一条有些摸不着头脑，让他们不知领主是想做什么之外，另外两条都与他们息息相关，做事能赚钱，孩子可以免税同时还会有所谓的学院来帮他们抚养，这对本就生活艰苦的平民是极大的恩情，这也难怪他们会这么激动。

同时教他们识字对于普通的平民来讲更是如此，毕竟在这个世界识字的大多都是贵族和商人，也只有他们能请得起老师了。

在这个世界上，领地上的子民都是属于领主的，也只是比所谓的奴隶要好的多，终其一生基本都在自己的领地内靠种田为生，而他们所经历的骑士训练则是一个选拔，对于能激发斗气的则会被选上，这也就代表他们是有机会摆脱平民的身份成为贵族。

而学院也是如此，在这之前的一批已经有几个被选拔成为官员，此刻正站在执政官布莱克的身后，在得知这一事情之后，也难怪他们会这么激动了。

在通过这一段时间的考察，路易斯认为，至少在自己看来所有的人口都被田地束缚，在重复而极低效率的生产工作中，同时用于取悦上层社会，且对于上升的渠道却只能凭借运气，寄希望于有个好的天赋，这不仅仅是浪费这么简单，也是对发展的极大阻碍。

在地球上，经长达千年的发展与翻天覆地的变革，然而在这里，因为上层社会有着绝对的超自然力量，所以，即便有人反抗，却也无济于事。

毕竟一百个拿着木叉和石斧的平民，也不可能打过一个法师或者骑士，失去了人口优势的他们就只好能任凭上层人士的剥削了。

而这也是路易斯在和布莱克等人商议之后最适合现在实施的，至于其他的，都只能等这次危机过去，领地趋于稳定再做考量。

或许在某一天，这个世界的发展也会打破这种僵局，但对于路易斯而言，却并不打算随波逐流，因为不管是其他贵族的压迫，或是即将到来的危机，都让路易斯觉得，自己需要加快脚步了。

路易斯没办法和别人解释心中的计划和考量，这并非是不信赖他们，而是眼界的问题，在没有亲眼目睹的时候，抱着怀疑的态度才是正常的选择，所以他只能把自己的计划不断拆分和改善，以更适合这个世界的形式出现，通过一个个阶段，逐步的堆积，让量产引发质变。

而路易斯今日所做的事情就是堆砌这个基础罢了。