有时候朝堂上面的事情根本说不清楚，同样那些官员的真实想法更是难以捉摸。

虽然世间传言简在帝心，都知道皇帝陛下的心思最是难以揣摩清楚。

但是在某些方面来说，朝堂官员的心思恐怕要比皇帝陛下的心思还要难以捉摸。

现在朝堂官员都是盯着御史台的位置，某些官员则是看着那几道空置的九卿官署。

都想着推自家的人上位，坐在那些九卿位置上，然后让自家在朝堂上面的话语权更加重。

但是他们却是没有想到为什么九卿位置可以空闲这些年，皇帝陛下始终都没有补上。

帝国照常如以前那般运转，没有出现任何问题，至于那些被空置的九卿官署的权柄，则是被进一步集中起来。

中央集权的事情，历朝历代不是没有干过，昔年，世祖皇帝登上帝位，就开始过大规模的中央集权。

同样在桃源的庇护之下，世祖皇帝的集权办法很是畅通无阻，那时候方是施展世祖皇帝想法理念的时候。

只有全国政令通达，上行下效都是最好的东西，百姓们都可以看到皇帝陛下颁布的旨意带来的好处，自然而然皇帝的权力更加集中。

不过世祖皇帝能够做到的事情，经过历朝皇帝的绵延，有些可以做到，有些却是没有办法。

不过先帝乃是明君，在位二十几年都是在铺垫某些东西，当今皇帝陛下继位之后，就开始做着和当年世祖皇帝相似的事情。

朝堂官员却是始终都不明白，还以为眼前有着无穷无尽的利益纠葛，只想着朝那道漩涡里面去。

有时候，利益真的可以打动人心，使得那些本就羸弱不堪的思维瞬间坍塌，完全变成利益的追逐者。

御史台自几年前御史大夫被处死之后，御史台便是处于空置的样子。

又是半年前，大部分朝臣直接威逼利诱御史台成为他们呈递奏疏到勤政殿的工具。

一下子，三公官署之一的御史台，渐渐沦落下来，看着连是九卿官署都没有比较。

而这段时间之内的御史台职责，直接被皇帝陛下划归到太常寺，由太常卿仝致远执掌。

毕竟在先帝时期，仝致远就可以帮着先帝在勤政殿处理政务，到了当今皇帝陛下的事情，仝致远自由出入勤政殿。

有时候某些奏疏先是到达太常寺，太常卿看过可以批阅就是批阅，没办法批阅或是要皇帝陛下亲自看的，再是送到勤政殿来。

虽然中途可能出现某些事情，但是却可以看出皇帝陛下对于太常卿仝致远这位两朝帝师的信任。

连是帝国大大小小的事务都完全交给太常卿仝致远主持，勤政殿这等军机政务存放的地方，仝致远可以自由出入。

不仅仅是代表着皇帝陛下对太常卿仝致远的信任，同时还代表着集权的手段。

把御史台的权力突然集中在太常寺，而原先太常寺的职能仍在，势必造成长期得融合。

等到后面去，本来以前皇帝陛下需要执掌的两家官署的权力，现在只需要执掌一家官署即可以获得。

这样的办法，能尽可能的让皇帝陛下手中的权力更加集中，同样做到更加灵活。

几家官署的权力集中到一家官署，以前要协调配合，现在只需要下达政令，自然那一家官署便可以充分而灵活的安排完成。

正是有着这样的因素存在，昔年，世祖皇帝方能完成那些丰功伟业，成为帝国历史上不可或缺的存在。

集权代表着灵活，不需要朝野的协调配合，不需要强调精兵简政的办法。

只是当年世祖皇帝前期集权，后面因为种种原因又是导致冗官制度的出现。

好在当时权利没有下放，始终出于集权的模样，这样方是能支持前面的动作。

哪怕是后面集权溃散，那些权利分散都是自都城咸阳三公九卿的官署之内。

还有少部分权力到了军方，允许军方的高层可以自由运动军队的作用。

经过变迁，集权又分权，分权又集权，辗转到了先帝时期，再次产生集权的想法，更是下定决心清理帝国官场，废除冗官制度。

不过冗官制度上面坐着太多尸位素餐的存在，想要以雷霆之势铲除，实在是有些困难。

只能徐徐图之，而在清除冗官制度的同时，不可避免的要对官署的集权。

因而有了九卿官署空缺的情况，后来又是有了三公官署空缺的情况。

在合适的时候，皇帝陛下已经把官署里面的权力适当的分出去，渐渐那些官署成为空壳子。

比如九卿之一的卫尉，是由现在的禁军统领秋然兼任帝国九卿的卫尉。

由秋然兼任，又是禁军统领，自然没必要出现卫尉府，没有卫尉府则是九卿的卫尉显得名存实亡。

表面上有着卫尉存在，其实那都是面子上面的脑袋罢了，何况秋然是以禁军统领兼任卫尉，他的主要职位乃是禁军统领。

给外面的朝臣看看而已，至少现在朝堂上有着卫尉存在，即便是兼任，那也是有的。

如同军部和太尉府，两者的职权有着重叠的存在，而军部乃是太尉府不存在时期的特殊产物，是为了弥补太尉府的空缺。

现在太尉出现，自然而然，项信以军部尚书兼任太尉，摆明面上的是主职是军部尚书。

可以说在项信坐镇军部和太尉府时期，两者必然开始慢慢融合，到时候或许没有太尉府这样的三公官署。

毕竟项信乃是军部尚书的主职，再是兼任太尉府太尉，别看太尉权柄更高。

但是他的主要职位是军部尚书，来日皇帝陛下让他卸任，都是先卸任兼任的太尉。

不可避免，在项信时期，太尉府和军部要融合，且渐渐以军部为主。

只是现在太尉府无人，军部人员密集，附和冗官制度的需求，选择人少的太尉府。

再是剪裁军部官员，慢慢融合部分军部官员入太尉府，既是完成两府融合，又是清理冗官，真是一举两得。