很快，何明就拿出了方案，也开始组织讨论学习，程洪很难得地参加了会议。领导会议连续开了三个晚上会议，先是谈经济问题，然后谈思想问题，最后谈党群工作。

程洪是主角，都是他先提出大纲，然后围绕着这个大纲展开讨论。第一天晚上研讨经济方面的事，先是前车镇的经济发展规划，然后是讲他在合江村、何家村、三江片区、前车村和红星村的一些事例。

第二天晚上是民主生活会，由何明主持。程洪讲了足足半个小时，讲为什么越是坚持党的工作原则，工作就开展得越顺利越轻松。越是把群众利益放在第一位，就越能得到群众的拥护。他很难得地讲到了他与李明哲之间的问题。

把与李明哲的谈话内容摆在了民主生活会上，分析了李明哲失败的原因，也分析了他成功的原因。李明哲身上存在的问题，他程洪自己身上存在的问题，包括余耀民对他的批评。

第三天晚上谈的是党群工作，程洪又讲了四五十分钟。他讲了马子坪村问题处理的过程，讲了红星村问题处理的过程，讲了合江村党员干部的教育。如果做群众工作，如何抓党建工作。谈了管理体系问题和工作协作的重要性及方法。

三天的学习教育活动给班子注入了新的能量。程洪的那些想法第一次清晰地展现在了班子成员的面前，大家都理解了程洪的构想，也都支持程洪所做的规划。在经济方面大家只需添砖增瓦就行了。

因为程洪深入浅出地分析了当前的形势，让大家对大熔炼有了重新的认识，也有了心理准备。通过反思自己，也重新定位了对待工作的观点和态度。

不说主动承担工作任务，至少都没有推脱何明做出的工作分工调整。何明见时机成熟，他借机调整了领导班子成员的部分工作责任。领导班子成员的反应弱多了，证明这次的学习活动非常成功。

第二个星期紧接着开了两天镇机关支部大会。由步先方主持，程洪讲前车镇的经济规划，何明讲党群工作。然后是讨论，机关党员都很积极地发言讨论。第二天晚上是支部民主生活会。并讨论了发展经济干部参与的问题。

因为谭书睿在处理豆燃和李大中时组织过讨论，观点都差不多。在不违纪的情况之下支持干部职工参与到发展经济中来。认为界定是否违纪的前题，就是干部是否使用职权直接谋取个人利益，群众是否认可干部在发展经济中的贡献。

认为农村工作性质不同，决定党员干部的带头示范作用在发展经济工作中是很重要的。那就意味着基层干部参与到发展经济中去很重要。

何明从党内法规和法律层面进行了解释，事业编制的干部职工可以直接参与经营活动，公务员身份的党员干部不能直接参与经营活动。

他也没有否定公务员可以让亲戚朋友参与进来是违纪的，只是强调不管是自己直接参与进来，还是亲戚朋友参与进来都要向镇J委申报。由镇J委监督其经营过程中是否违纪。这事何明在业务上应该请教过相关人员。

接着又召开了全镇干部职工民主生活会，先向干部职工汇报党政领导民生生活会及机关支部民主生活会的情况，然后组织学习和召开民主生活会。又是两个晚上，足足开了两个星期的会议。

何明心里乐开了花，镇里的干部精神面貌都发生了很大的变化。原先还抱怨着事业编制干部职工与公务员待遇上的差距，政治待遇低不说，经济待遇上没有车改补助。

现在都不计较了，因为公务员身份的党员干部不能参与经营活动，而他们能。老马就是榜样，带着一家子去年跟着程洪赚了不少钱。今年不仅在前车镇搞了一个基地，还在老家搞了一个基地。

虽然老马没有大肆宣扬他赚了钱，反而低调掩盖。但大家都清楚老马是赚了大钱的。程洪讲了，很多项目可供他们挑选，也会提供帮助。

让干部们不要局限于在前车镇发展，最好是在自己家乡或外乡镇做产业。学到了技术有了销售上的扶持，在哪发展产业都行。这是暗示，也是承诺和支持。经营上就算有些不懂，他们可以请教布继录、何录华他们比群众要方便得多。人情面子还在。

当然，虽然会议上何明说得很含蓄，但也是变象地同意他们。不过他们仍然会采取老马和张乐泉的模式经营，都会由明转暗。避免给何明带来麻烦，给自己带来麻烦。

大家都在议论，都在挑选项目，都在联系家人和朋友，都在联系村干部合作经营。甚至有人更直接在找上了他帮扶的贫困户合作经营。

程洪静静地站在窗台前，看着那些谈论着做产业之事的镇干部们。路已经铺好，怎么走就看他们的决心和信心了。这样会在短时间内拉动前车镇的发展，也会在短时间内把镇里的干部们培养成为发展农村经济的内行。

开了半个月的会议，还真是磨刀不误砍柴工呀。将来的事将来再说，如果将来认定这么做是违纪的行为，那么让他们都退出合作就是了。留下的产业会继续经营下去，前车镇的经济不会倒退，只会更健康地发展下去。

有镇J委盯着，有何明、郭征东和他程洪盯着，是出不了乱子的。接下来还要继续教育，继续学习、继续讨论。

干部思想上的问题一个会议解决不了，就两个三个地开，关键是干部们得认真地去学习去思考，而不能抱着厌烦的态度参与学习，那样他们是不会去思考的。

让干部们的行为更规范，让干部们的能力素质提升得更高，也就更有利于工作，有利于前车镇的事业，再也不怕没有干部办事。这是他与何明、郭征东一起商量好的步骤。

前车镇的动静扩散出去了，余耀民、鲁敏华和吴卫国三人坐在会议室内。刚开完常委会议，三人都不自主地选择留在了会议室。

“书记，你说何明会不会犯错误？”吴卫国担心地问道：“这事全县的干部褒贬不一，大多数人认为前车镇这种做法是违纪的。”

“敏华，你的看法呢？”余耀民面无表情地看着鲁敏华。很多领导干部都为这事找过他汇报。包括阳晓龙也专程汇报过。

“这事阳书记是怎么看的？我们更应该听听他的意见。”鲁敏华踢了皮球：“如果这事真有风险，从保护干部的角度出发，我们应该干预制止。”

“晓龙找我谈过这事，本想放在常委会上研究，考虑现在时机还没有成熟，我就否定了。”余耀民叹了一口气：“他认为从稳妥这个层面出发，劝何明步子不要迈得太大。”

“他没有说这事是否违纪？”鲁敏华反问道。

“没有。因为这事何明曾经与他聊过，只是用请教的方式问了一些业务上的事。并没有说他们前车镇要这么搞。”余耀民摇了摇头：“这一次他们还真的有些胆大，事后何明才汇报他们的会议情况。

又是程洪搞出来的事情。从何明的汇报来看，不管是会议程序还是他们对这事的处理手法，都没有问题，会议的效果应该还要表扬。只是这结果却有些冒进了。有程洪掺和的事，都能出乎意料呀。”

“程洪的动机是什么？”鲁敏华又问道。

“创新......自以为是......”余耀民苦笑了一下：“以前车镇现在经济发展的速度，对干部的能力和党性素质要求越来越高，反之会成为阻力。要想快速提高干部队伍的能力素质和加快前车镇的经济发展速度，镇里的干部必须要参与进去。

可怎么参与进去？他认为最好的办法就是直接参与经营活动。通过党员干部的学习教育来让党员干部提高党性原则和素质，再加上有镇纪委的监督管理。可以保证镇里的干部在不违纪的情况之下直接参与经营。

还搞了个什么申报机制，不管是直接参与还是间接参与，都要向镇J委申报。这何明担责任还是挺快的嘛，这不是默许，是鼓励干部参与进去？

那个张乐泉，还有那个马直，三人关系不错。张乐泉和马直早就这么搞了，一个让儿子经营，一个让兄弟和朋友经营，谁知道他入股没入股？

而且以前豆燃和李大中干这事，估计背后也离不开程洪在后面鼓动。还有伍万荷的问题，以何录华的名义经营他的作坊，也有人反映到我这里来了。”

“道理还是有的。”鲁敏华笑了笑：“在不违纪的前提条件之下，这办法是最有效果的了。只要能落实下去，前车镇的干部素质和能力都能大幅提升。”

“这道理都知道，可问题是......何明他们冒进了。很危险的，出了问题他们得承担领导责任。”吴卫国摇了摇头。