“哐当……”

木质车轮碾在石头上，引发一阵颠簸。

马修从睡梦中被惊醒，环顾四周后，发现自己不知何时已经被人移进了马车中。

舒服地伸了个懒腰，马修看了看盖在身上的毛毯，心中顿时涌出了一丝异样的情绪。

“主公真是费心了啊好吧，现在就开始工作吧。”

……

一路无话，待到晌午之时，马修面前的小桌上已经铺满了稿纸。

稿纸之上，密密麻麻写满了简体小字，这些都是马修几个月来苦心思索的成果。

早在动乱之初，马修就考虑了今后几年乃至数十年可能遇见的难题，但大多都是灵光一闪想出来的碎片化知识，直到今日，才被整理成册。

为了纪念这一成果，马修甚至为它取了一个响亮的名字——计划书1.0.1.

相比较最初任职时的稚嫩，计划书的更新，不仅代表了刘备军的进步，也见证了马修的成长。

随着建军以来出现的问题越来越多，新的计划书基本上是针对这些问题作出的调整。

最迫在眉睫需要变革的，便是司军的职位分级。

虽说早期马修就确立了中军司军和地方司军的等级划分，但随着司军数量的增加，这种简单粗暴的分级势必会引发后续一系列的问题。

为了解决即将到来的阶级矛盾，马修重新将司军划分为了两个职位，每个职位对应三个级别。

侧重文职的司军被称为墨书，主要掌管除作战以外的所有工作。

换言之，也就是整个军队的衣食住行，大到政体变革，小到厕筹的采购，全都由墨书包圆。

除了正常的工作任务，墨书作为司军的一员，也必须参与日常的军事训练。

可以说，墨书今后绝对是整个刘备军里工作任务最为繁重的职位。

但相应的，墨书所掌握的权力，也是其他职位所不能比拟的。

而侧重作战的司军，则是被称为干戈。

干戈虽然是侧重于军事的职位，但并不代表他们只管打仗。

在需要的时候，只要墨书一纸军令，干戈必须立马投身到任何工作岗位之上。

只是相比较墨书，干戈更侧重于执行计划，墨书更侧重制定计划。

两者在团队中的贡献难分伯仲，所以在权力上，也没有太过明显的区别。

而有了文武的划分，自然也要有级别的划分，否则后期论功行赏便会乱套。

马修参照黄巾军的职位划分，将司军也分为了天、地、人三级。

但与黄巾军正相反，最低级的司军是天级司军，意为与天斗，只求改变命运，为自身日后生活而战。

地级司军，则代表大地的沉稳与包容，是要为建设未来而战斗，为了改变生活质量而战。

人级司军，是最高级的司军，其理念，也超越了前两者，贯彻了以人为本，为了天下苍生而战的思想。

这样的划分，并不是马修心血来潮随便乱来的。

马修很清楚，权力越大，人性的闪光点和弱点也会被放大。

如果不加以引导，像司军这种执掌整个刘备军命脉的部门，势必会走向自我毁灭的道路。

而人级作为最高级，便是一种强烈的心理暗示。

‘我作为最优秀的、最有权力的军官，是因为我做到了以人为本。反之亦然，因为最高的官职是为了服务人民而建立的，所以我要成为最有权力的军官，就必须做到这一点。’

为了整个刘备军的未来，马修也是操碎了心。

不仅是职称，就连分级，马修都考虑了会出现的变故。

论功行赏的机制，势必会造成一些思想文化不达标的个体爬到高位。

而思想文化不达标，就意味着这些人有几率成为大厦崩塌的罪魁祸首。

但有功之臣，如果不封赏、不晋级，又会导致刘备军公信力下降，这显然是不可取的。

于是乎，马修再次参照后世的某些制度，将三个大级别细分，分为九个小级。

每一级的职称，都会加上几级的前缀。

一到三级是正常立功就能晋升的，而三级升四级，就必须面对升级考核。

一年内，待升级军官有三次考核机会，三次机会用完后，如无突出表现，五年之内，该军官将没有机会参与考核。

五年之后，机会重置，如果再不通过，又再循环。

基本上，就是每三级接受一次考核，考核通过，顺利晋升，考核失败，等待机会再来过。

当然，晋升不了的军官，也不是没有补偿。

每过一年，这些军官会在职称前缀上再加上一期的前缀。

如果立功，则视功劳大小，加上对应的期数。

这一制度，即规避了思想与官职不匹配的弊端，也贯彻了论功行赏的优良传统。

……

职称的问题解决了，更进一步，便是司军的待遇问题。

秉承着按劳分配、公平公正的原则，司军责任重大的同时，待遇也是寻常部队难以想象的。

除了正常的军饷，司军每年会按照各自的天赋，分配到合适的地方学习新技能。

换言之，即便司军退役后，也能凭借所学手艺赚钱养家。

因为任务而残疾的司军，除了享有补贴外，部队还会参考他的情况，为其安排力所能及的工作。

同理，六级以上的司军，也享有退役后部队安排工作的权利。

……

这一决策的实行，将会告诉民众一个简单的道理——参军等于后半生有了着落。

这在民不聊生、人心惶惶的东汉末年，无异于给民众打了一针兴奋剂。

马修能够想象，今后想要参军的人，绝对会将军营大门给踏破。

按理说，有了这样的优待政策，刘备军绝对有跻身一流势力的潜力。

但是——

马修并不满足于此。

一方霸主，这四个字听起来就足以让人热血沸腾。

马修一开始也只是想让刘备打下一片天，然后自己混吃等死安稳过完下半生。

但当他真正看清这个时代背后的悲哀后，他忽然发现，自己的理想，或许是所有大汉平民心中难以企及的奢求。

当那句为了大汉的谎话说多了的时候，马修已经难以说服自己，那只是一个借口。

这个群雄并起，无数英豪被歌颂的时代，是鲜血和白骨铸就而成的啊……