办公室里，章本一句不属于生产安全事故，让杜文觉察到了事件的转机点。

“你可以确定吗？”

这事他杜文还是非常慎重的，也由不得他不慎重。

所以杜文看着章本，开口再次确定了一遍。

“下官可以确定。”

章本回答的一样慎重，但语气还算比较笃定：“法律条文，一个字就是一个字，一个意思就是一个意思，不存在弹性空间和讨价还价的地方。

比如说贪污，五万文属金额较大，应判处十年有期徒刑，那么便是贪了四万九千九百九十九文，也只是属金额较小，顶格，也只能判七年，这就是明确的法定刑，两种行为只差一文钱却差出了三年的刑期，他也一样不存在讨价还价的地方。

下官之前在大理寺工作的时候，陛下和高寺卿都多次指示过法治的精神就是要明定法律的权属问题，该谁负责，负多少责绝不能打任何折扣，该判死刑的不因其功判终身，不该追责的不因其天怒人怨判哪怕一天刑期。

这次四通仓库失火，风助火势烧到了厂区和宿舍，导致了严重的人员死伤情况，我们固然心痛，但这确切不属于生产过程中的安全事故，就好比狂风席卷江南，结果转道来了咱们山东，那这就是无妄之灾。

一个工人在工厂里做工、休息，因为这家工厂发生的事故而出现死伤，那么自然是属于在生产岗位上发生的安全事故，责任的权属自然是工厂这个生产主体单位，但这个工人如果下工回家，在路上被醉酒骑马的人撞死了呢？

导致这工人死亡的责任权属自然是醉酒骑马者，承担抚恤责任的人就不是工厂了。

四通仓库失火，火势蔓延到四通制衣厂，四通制衣厂的员工属于遭受了无妄之灾，只是因为四通仓库和四通制衣厂统属四通商行，我们才找周四通来负责，如果这个仓库不叫四通仓库，而叫三通、五通呢？”

对章本的解释，杜文和周瑾对视一眼，都面露苦笑。

他俩不是专业的司法官员，还是没能够听明白。

不得已章本只好举例子：“如果仓库叫做三通仓库，负责人是我，那么我是否需要为四通制衣厂因此次意外而死亡的工人负责呢？

当然需要，但我负责，也只是按照意外来负责，而不是按照安全生产事故的相关条例来负责。

因为死伤的工人不是我的工人，他也不是在我的工厂内因为我工厂的事故而死伤的，所以我只承担意外的责任，而不是承担生产原因导致事故的责任。

而这一类责任，叫做意外责任，本质上和天灾意外致人死亡是一样的，那么适用的补偿不是安全生产事故赔偿条款，而应该适用意外灾害救助条款。”

这一下，杜文和周瑾都瞪大了眼。

一个赔偿条款、一个救助条款，这可就完全不是一个概念了！

就说地震，没道理让朝廷给死难者家属抚恤金吧。

老百姓也不会想着问朝廷要，因为害他们亲人死亡的是天灾，得找老天爷。

“这事能办？”

杜文越听心里越嘀咕了，看着章本：“章司正，这可是死伤数百人的大案子，司法解释上不理弄清楚，可是会搞的天怒人怨，出大事的。”

章本郑重点头：“下官可以保证，人命关天下官不敢妄言，意外责任权分两种，天灾意外和人祸意外，四通仓库失火波及制衣厂，就属于人祸意外，因为这火不是天上掉下来的，而是打四通仓库里烧起来的，四通仓库作为这起意外事故的主体单位来承担这起意外的责任。

而主观条件上，四通仓库本身自然不希望失火，也没有想到会莫名起火，客观事实的发生也完全不在四通仓库的可控范围内。

这跟咱们站在办公室里，从六楼的高度往下扔东西伤人是不一样的性质。

高空抛物，被砸的人自然是遭受了意外，但这个意外的根源回溯到咱们这里，是因为我们的主观行为导致的被害人遭受到侵害，主观上，我们虽然也不希望这起意外发生，但我们却主动忽视了抛物可能带来的客观危害性，所以不属于意外案件，而属于人为的主动侵害案件。

因此，这起火灾案，只应当追究四通仓库的意外责任，对四通仓库的处罚便可以适用意外灾害救助条款。

按照意外灾害救助条款，人祸意外应给付因此次意外导致死亡者的丧葬、抚恤金，承担因意外受伤者的救治费用和误工费用。

意外灾害救助条款中的抚恤金是定数，五十万。

而对受伤者，也仅是承担救治费用和救治期间的误工费用，安顿费是不用给付的。”

抚恤二十万，不负责伤者的安顿费用。

如果适用这个意外灾害救助条款，周四通要少花多少钱？

对比一下，一个叫赔偿条款，一个叫救助条款，给人的感觉就完全不一样。

赔偿，那是站在犯错方的立场，天然就比人低一头。

一开口那是一点底气都没有的。

“我错了，我认错，您看多少赔偿合适。”

另一个则是救助，完全是居高临下的姿态。

“对于你们家遭受的意外我深表遗憾，出于人道主义，我给你们出一抚恤金，你们节哀顺便，好好过日子吧。”

说完了这些，章本喝口水润了下嗓子：“现在的情况呢，是老百姓堵着咱们山东布政使司的大门要钱，要求的赔偿已明显不属于法律规定的赔偿，这便是不合法诉求，我们应予之公示，明确要求百姓离开，同时将已经给付出的一百万一次性赔偿款追回。

对于给付出去的丧葬、抚恤金，秉着死者为大，就不予追回差额了，就当周四通出于仁义，额外多给的吧。”

一番言语，乾坤颠覆！

杜文还在犹豫，可周瑾已经兴奋的开了口。

“藩台，这事章司正说的有道理啊，意外就是意外，当然按照意外来处置，咱们不能任由百姓狮子大开口啊，虽然钱是周四通花，但咱们这么忍让纵容，让商人吃亏来填百姓贪欲，这会影响咱们山东招商发展的啊。”

这一句，打消了杜文心中的顾虑，点头。

“罢，就如此吧，这起案子咱们公事公办，通判司尽快开庭审断，结卷盖章，我拿着结果一道去北京。”

章本起身应了下来。