光日这种谈笑风生间想杀皆可杀的那种态度，真的不是一般人能有的，可这才符合他疯子的做派，年轻的时候为了一个猜想就炸了一辆地铁，何况现在了。

就像之前，佐琉诺的门出事，就连叶听白也仅仅是怀疑萧寒月，光日却直接把人给砍了，但谢采肯定是不会这么干的，谢采太正经了。

如果叶听白没死，还好说，如果他死了，人走茶凉，谢采必然会权衡利弊，他不可能给叶听白报仇。

叶听白：“我可以答应你，但我该怎么做？”

光日左右看了一眼：“咱们要在这里谈吗？”

叶听白把车停好，推上光日回到了自己的办公室，今天的秩序所格外的清静，往日里虽然人少，但还是能看到一些人进进出出，今天干脆一个人都看不到了。

光日：“别看了，一听我要来，他们早就躲起来了，阳城这块地藏了太多东西。”

“其实我一直不明白，天宫到底是什么？”

一问到这个问题，光日的兴致突然没那么高了，就像被人泼了一盆冷水一样，他叹了口气。

“天宫啊，那东西不是我们真正该在乎的东西。”

光日兴致缺缺，叶听白也就没有自讨没趣，把他推到办公室，倒了一杯热水，两人也就关于议员的事聊了起来，说是聊，实际上大部分都是光日在交代。

基金会这个东西历史非常久远，应该是这个纪元的文明有一定规模之后，基金会就已经成立了，最初基金会和秩序所就是一个组织。

并不是说如今的秩序所是从基金会分化而来，而是说最初基金会的职能，包括了现在秩序所的权利，那时候的基金会是收容与保护。

但后来基金会发展的越来越庞大，越来越多的污染物无法被彻底毁灭，基金会只能被迫扩增，而一个组织越大，它越无法控制，可能藏污纳垢的地方也就越多。

所以当时基金会做了一个让所有人都无法理解的举动，自我限制，世界政府这种普通人组成的组织，在三千多年的更迭中，换了好几次，但基金会始终是那个基金会。

基金会自我限制，削除了自身所有的执法权，转而向一个方向发展，那就是收容，基金会只需要把污染物控制好，就是最大的贡献了，至于保护则交给了另一个部门，也就是最初的秩序所。

秩序所全称秩序裁判所，最早是在1500年前诞生，可以说那时候的秩序所是基金会一手扶持起来的，正是基金会这种断臂般的举动，才有了后来的秩序所。

当初做这个决定的人一定非常有远见，因为一个组织，同时有监督、和执法两种权利的时候，腐败是必然的，人类这种生物，自制力一直不强。

自律性差，可能也是人类的特点了，少部分人的强自律，改变不了世界的主要发展方向，所以自律转变为他律，基金会亲手缔造了一个可以和自身抗衡的组织。

也就是现在的秩序所。

听到光日说出这段历史的时候，叶听白也是百感交集，他从没想过会秩序所是这样诞生的，那这样的话，实际上这个世界还真的基金会一家独大了。

世界政府一个普通人构成的组织，纸面上权利大的很，甚至地位高于基金会和秩序所，但实际上那只是基金会和秩序所给它面子。

因为普通人也需要管理，日常生活、经济运转这种东西两大组织都没兴趣，那就得出来一个有能力，也有兴趣管的组织，于是世界政府便诞生了。

叶听白：“那扼罪院呢，一直听说，但从没见识过。”

光日噗嗤一声的笑了，把叶听白给笑懵了。

“我没想到你还会问我这个，到现在都没人告诉你？”

叶听白茫然的摇了摇头，怎么光日好像一副看笑话的样子。

光日：“你不是才接触完神眷和神使，而扼罪使又没有培养办法，你觉得它们还能是什么，那就是个神使神眷抱团取暖的地方。

但凡扼罪使有一丝办法培养，那我们也会不遗余力了，不会像现在这点人。”

叶听白突然有种恍然大悟的感觉，扼罪能力，说到底那不就是神才有的能力吗？

他从来没往这方面想过，不是因为他有扼罪能力，才特殊，而是他本身跟神有着说不清道不明的关系，才有的扼罪的能力。

叶听白：“等等，这不对，我之前碰到何坚，他还说过你们想把他们都杀了。”

“一部分吧，是有这种声音，扼罪院、扼罪使都是为了匹配断罪捏造出来的名字，与其说扼罪院，不如说是神使、神眷的囚笼，就是要把他们都关起来，才好管控。

所以你知道自己的地位有多尴尬了吗？”

叶听白感觉一切都清晰了，估计这也是为什么扼罪院那么抗拒为人治疗的原因了，这就根本不可能愿意，不在梦中把你杀了就已经仁至义尽了。

这是个秘密，一个连司幼序都不清楚的秘密。

扼罪使根本不是什么天赋稀有，而是从开始人数就固定了，从第一纪元结束，那些本土神留下来的神使数量是固定的，而且是消耗品，死了就没了。

所以说这扼罪使只会越来越少，而不会变多。

叶听白：“那为什么还会有在外边游荡的神眷？”

光日：“我们只是逼迫他们成为一个组织，把他们从暗地里摆到明面上来，这样更好管控，而不是真正的把他们关起来，如果真的关起来，代价太大了。”

两人本来是密谋如何成为议员，结果聊着聊着变成光日给叶听白上历史课，但光日没有丝毫不耐，就像一个路边下棋的大爷，话多。

回到基金会的发展历程上，基金会即使拿下了自身的执法权，它依然是个庞然大物，毕竟体积在那，没有足够多的人，怎么去看管这三千年积累下来的污染物。

况且基金会一直致力于研究各种黑科技，断罪师这个体系都是它研究出来的，所以科研在基金会里是很重要的一个组成部分。