来到这个世界，姬康认为现有辽地乃至燕国的经济模式，根本上还是采用的小农自由经济发展模式，生产能力极其低下。

以姬康前世的所知的知识，这样的经济模式必须改变。

那就是以政府为主体，各级郡县官府必须在君侯府强有力领导下，团结在君侯府的周围，通过官府的指引以及大规模的组织等手段，来发展生产，提升经济。

武成王七年三月，辽地两郡正是农耕春播时间，整个辽地一片欣欣向荣。

但许多百姓都明显地感觉到辽地改变了许多，而自己也忙碌了许多。

没想到官府能把匪帮一扫而空，让世世代代都受匪患祸害的辽地百姓，感到如做梦一般，再也没人叫他们交保护费了，大媳妇小姑娘也敢公开上街，田地耕作了。

而在辽地的流民，现在官府主动给他们登籍造册，安置房屋，分发土地。

山区偏远的诸多胡人部落，看到这次官府所派来的人，不是象往年那样驱赶他们。

而是给他们登籍入册，将他们变成燕国的正式民众，并划分村落，分配土地。会种地的官府给他们曲辕犁，不会种地的，则让他们继续放牧，并收购没人要的羊毛，而且价格给的不错。

以前被官府劳役，需自己带衣食，官府分文不给。现在不了，现在从事的劳役，官府给你发放钱财。出力多的干的好的，就拿的钱多。

而且百姓们也都知道，这个修的路，开的渠其实都是对他们自己有好处的。

随姬康一起迁移来辽的李勇，被安置到了辽西郡乐亭县的一个村落——新庄。随着李勇安置的还有一千多人，二百来户。

来这里后，看着自家独立的院落，虽然陈旧但明显被整修过房屋、围墙。一家人就热泪盈眶，这就是自己今后的家了。

乐亭县官府，按辽城君姬康亲自制定的《流民安置律令》，给每户流民家除必要的农具外。还必须发放，今年到秋收前所必需的粮食、农耕的种子、以及随后的曲辕犁，更分配给流民按人口每人二十亩的荒地。

李勇一家一下子就得到了一百亩的荒地。看着自己的田地，虽然覆盖大雪，但一家人都充满了干劲。等二月大雪刚化，一家人就起早摸黑，开垦耕作起来。

而像李勇一家这样的农户，在今年的辽地两郡比比皆是。

襄平城，君侯府秘书阁。

“公子，你这还要走，又不管事了？”

看着带着诧异表情的老总管姬茂，和有点悲愤情绪的老头剧辛两人。

姬康把两只小手一摊，说道：“不是不管，你们不是还要给我禀报的么？事实证明，你们管理的政务比我要好的多，军事上面你们也比我懂得多。

你们只要督促各郡县官府、各个部门的把自己制定的管理制度落实好，把管理目标实现了就行，我只管决定大事就好。你两位一个管事，一个监督就行了。再说，你们让我这么年龄小的人，操这么多的心，你们忍心么？”

剧辛和姬茂两人相互看看，对于甩摊子的姬康，一点办法都没，只能叹气一声。

在和君相剧辛和老总管谈完之后。姬康在去鞍山之前，来到了襄平城东的襄平山，而被姬康寄予期望的襄平学院就建立于此。

听到在十几个简陋教室里传来的朗读声，姬康的小脸上露出了欣慰的笑容。而离教室的不远处，就是一片正在建造的的工地。

姬康对临时管理襄平书院的陈民道：

“现在条件如此，你们就都辛苦点，这是我辽地的希望。

我和君相保证，在农耕结束后，会投入更多的精力加快书院的建设，争取在夏收之后，初步建好书院。我保证襄平书院将来会是最好和最大的书院。”

三月底的时候，姬康和母亲来到了鞍山。

在纺织厂的的车间里，现在已经有数百台纺织机正在运作，而随同众多土匪一起被抓获的，许多土匪的家属婆娘们，也成为了纺织厂的第一代女工。

这些女工可是给薪水的，跟他们的男人不同。但就这一点，也让在工业区被强制劳动的土匪们，看到了希望，工作态度也有了根本性的转变。

看着一匹匹羊毛织就的布匹被纺织机织出，母亲和身后跟随的众人，都发出了赞叹的声音。

跟随母亲从赵国而来的，木工大匠石小松、织工大匠甄氏两人，正自豪地给母亲介绍着一道道程序和操作。看着母亲满脸高兴的表情，姬康心内也感到轻松。

鞍山庄，姬康和母亲所居住的房屋里。

姬赵氏对跟自己道别的儿子说道：“儿呀！你这次去沓氏县，我就不去了。我在鞍山还没看够呢，等你把什么所谓的露天盐场给弄好，母亲再去看看。我儿是个天生有本事的人，为娘不能拖你的后腿。”

“娘，儿子再有本事，也是你生的，所以还是娘最有本事了。但是娘，你可能还没见过大海，儿子想让你陪儿子去看看大海。”

“哦，好，好。我儿子最孝顺了。”

姬赵氏看着自己的儿子，眉开眼笑。

石敢在旁撇撇嘴，平时老说我拍马屁，我这不是跟你学的么！

沓氏县就是姬康前世所在的大连。

在前世，姬康曾来过大连，并在这里参观过当时全国四大露天海盐厂——复州湾海盐厂，并在当时听盐场的导游说，这个海盐厂所产海盐达到每年二百万吨时，姬康就被深深的震撼过。

姬康现在所来到的这个世界，盐是各国管制最严格的的物资。燕国十分缺盐，价格及其昂贵。在与中原诸国中的最大贸易货物就是盐，主要交易对象就是世仇齐国。

为了盐，燕国不得不接受齐国的一次次勒索，用铜、粮食和战马与齐国交换，就这还经常得不到齐国的交易。

燕国的许多百姓，不得不“望盐而食”。就是全家吃饭时，把盐块挂起来，看一下、吃一口，然后吃完饭后再把盐块收起来，等下次吃饭时再看。

这对来辽地后，前不久才知道这种情况的姬康，内心简直就不能忍受。

解决辽地乃至燕国的食盐问题，被姬康摆在了首要位置。