而这时候，地下城就显得比较安逸。

地下城在这种情况下，自然也受到了影响，影响不算大，一切基本生产活动都没有停，但规模还是太小，虽然一直在向岩风市那边扩建，但是还是有些慢，在冬日来临前也就堪堪达到了可居住两万人的水平。

而冬日一来，地面的生产是停了，但是地下的工作却开始如火如荼的进行，有了地面劳动力的加入，现在地下城已然是达到了四万人的规模，但还是太慢。

毕竟扩建地下城的话，向岩风市那边需要挖石头，扩展空间，向反方向扩展，需要用石头把周围围起来，要不然这地下城有啥用，周围的墙要是太薄，一没防御，二不能御寒。

原本这地下城距离地面就有四十格方块的高度，而这之后，方德也是干脆按照这个标准规定地下城四周墙壁的厚度。

之前派出去的恶魂已经回来了，在预料之内，就带回来四个人，其他人要么死了要么就还在那些破房子里过挣扎。

而方德又是免不了大肆宣传，说什么绝不放弃每一个公民，然后又惺惺作态的表示了对死去的人的悼念。

方德是宣布除了这几人，剩下的人都死了，然后故意给他们一种跟着方德走就是正确的，这种思想。

岛上两百万人口，有多少人是真的诚心诚意的跟着方德的?

就这次事件来看，那些刁民已经严重影响了方德的计划，平时还好，要是战争时期，这些刁民觉得会坏大事。

这次估摸着死去或者即将死去的刁民有两三万吧。

之后的救援行动方德肯定是要安排的，但也绝对会是像这次一样，象征性的做个样子。

方德的目的就是要力求达到平均忠诚度达八十以上。

之前的平均忠诚度差不多在六十点的及格线，要不是方德手握大量资源以及对军队的绝对控制权，这群刁民恐怕能上天。

而在大冬天来临之后，平均忠诚度却一直在升，很大一部分功劳估计就是这些刁民的“逝世”造成的。

对于这个忠诚度，方德一直在想办法，首先入手的就是教育方面，教育在这方面可是起着相当重要的作用。

有句话不是说：一个人受到的教育越多，那么他所受到的限制就越多。

但是这玩意短时间内根本看不出成效，偏偏这玩意还是个无底洞。

要知道方德来到这个世界的时间还没有超过一年。

于是方德就只能从另一方面入手，那就是通过宣传。

一个村子总会有那么几位在这个村子代表着智慧，而这种人往往在一个群体中有着极高的威望。

只要能让这种人成为自己的喇叭，那么什么事都基本能很顺利的执行下去。

而另一种方法就是寓言故事了，比如说龟兔赛跑，守株待兔什么的，虽然这类故事所讲的道理不一定正确，但是对于一整个群体行为的改变尤为重要，尤其还是这种人均文化水平不高的情况下。

而现在的麦块共和国还就偏偏符合条件。

于是方德的城市规划上又出现了茶馆这一建筑，专门用来作为讲故事的场所。

至于报纸这一宣传武器，方德也不是没想过，但是现在的麦块共和国识字率太低太低，根本没多少人认得，报纸也就失去了意义。

现在识字的也就是方德一开始还在凌日岛时期的那几千人以及原本岩风帝国的一些一等公民了。

而且将“教育很重要”这种思想理念也必须给全体人民树立起来。

最简单的办法自然是让受教育程度高的人当官，官员是具有一定的权利。

虽然在方德眼里也就那样，但是在普通老百姓眼里那可就不一样了。

作为一个管理者，在面对被管理者的时候自然是那种高高在上的感觉，而被管理者自然是羡慕的。

现在给你一个机会，只要满足条件就能成为管理者，打开上等人的大门，我想，大部分人就算挤破脑袋都想进去吧。

提升平均忠诚度，至关重要，麦块共和国近两百万人口，所蕴含的生产力是巨大的，但是现在开发的并不多，有几十万无业游民是一个原因，但更多的原因则是很多人都不好好工作。

这就和忠诚度有关了，大多数人想的都是我凭什么为你工作，付出我的劳动力?就为了那点工资?如果不是迫于生计，爷才不来这里呢!

就算是忠诚度达到八十，在国家利益和个人利益面前，也绝对是个人利益优先，除非忠诚度能达到九十，而忠诚度达到一百的话，那你让他去死他都不眨一下眼睛。

但是忠诚度要提那么高无疑是困难的，数值越高越难提升，所以，方德是打算在稳步提高平均忠诚度的同时，再给下面的人一些好处。

这就和现代的提成制度一样，假如你作为老板，一个人每天正常情况下能产出纯利润是一百元，拼点命干产出一百五，如果你只给他固定工资，无疑是打击劳动积极性，每天可能只产出八十元，或者更少，一个月按三十天来算，也就两千四百元，再减去工人的固定工资，那铁定剩不了多少，而这个工人在这个过程中还能不断摸索出偷懒的技巧，这样下来，产出就更少了。

不要说降工资来增加利润，除非和你竞争的工厂都降，要不然就等着破产吧。

而提成就不一样了，在基础工资之上在加上提成，只要你多干一份你就能多拿一份，在这同时，老板却拿走了更多。

人性向来都是逐利的，对方的工厂既然能付得起更高的工资，而我仅仅是多付出了一部分劳动力，那我为什么还要留在这里?

这是一个非常简单的道理，除非每个人的忠诚度都能达到满值的一百，都抢着给国家干活，还不要工钱，要不然这就是最好的解决方案。

依托这些看得见的基础，再加上方德的刻意宣传，以及未来要建造的茶馆，相信不久之后，忠诚度就能突破七十五，达到一个良民的级别。