马腾和韩遂虽然解决了，不过凉州的问题却没有完全解决。

特别是对待羌人的态度，秦斌考虑了很久。

最后还是迟疑不定，只能私下找来卢植和皇甫嵩，询问一下关于羌人反复无常的问题。

卢植和皇甫嵩先是为凉州平定而感到兴奋，随后也因羌人问题而陷入了沉思之中。

长安治所会议厅里，秦斌亲自为卢植和皇甫嵩沏茶。

当然，这是最新出品的炒茶，是秦斌亲自试验，失败了好几次才算弄出来的。

卢植和皇甫嵩对于新茶还是很喜欢的，各自品尝一番后，卢植率先开口。“殿下，实话说，羌人每隔一段时间就会叛乱，其实...这与我朝对羌人镇压过于血腥，又因凉州汉民普遍歧视羌人，甚至经常出现汉民欺压羌人的事情，凉州官吏对羌人多数采取严刑峻法，所以...”

说着的，卢植和皇甫嵩都有些尴尬，甚至有些不好意思说下去了。

秦斌听完后也是一愣，随即又皱起眉头来。

因为在他的印象中，通常都是外族欺压汉民，现在在卢植和皇甫嵩口中却反过来了，这让秦斌一时之间有些接受不了。

不过很快秦斌慢慢就回忆起了，穿越前，所学过的历史知识中就提起了一些关于羌人的内容。

大汉与羌人一百多年的战争中，初期羌人如一般的异族一样，崛起后就挑战中原王朝，不过羌人崛起的时期正好是汉光武时期，中原王朝虽然比不汉武帝时期，但也是国力强盛，四方难敌，所以羌人很快就被镇压下去。

随后百年间，羌人几乎都处于弱势，至少对东汉的战争很少有胜利的，就算是三四十年前，桓帝时期，那种帝国中枢混乱不堪，中原地区天灾泛滥，百姓苦不堪言的时期，也轻松将羌人镇压，甚至当时的凉州三明，段颎、皇甫规、张奂三人，还采取了血~腥镇压的方式，屠杀数万羌人，彻底镇压羌人叛乱。

顺便一说，皇甫嵩就是皇甫规的侄子。

而到了灵帝时期，中平六年的凉州之乱，虽然初期是羌人又一次趁着中原王朝内乱，乘机造反。

但是只要看看凉州叛乱的贼首，初期的宋健、边章、北宫伯玉三人，有两人是汉人，由此就可以看出，羌人在叛乱中并不占据主导地位。

到了中后期，这支反叛军的首领更是全都变成了一群汉人，马腾、韩遂就是其中最著名的贼首。

到了这个时期反倒是成了汉人掳携羌人进行造反。

由此可见，羌人的实力还真不怎么样。

既然实力不行，那么在凉州地界生活的羌人势必会被另一个民族欺负，这是各个民族都有的特性，特别是这个人治社会，更是无法控制这种欺压现象。

所以，羌人反复无常也是情理之中。

想通关键后，秦斌也有了计较。

也就对卢植和皇甫嵩说道，“这样吧，遵从王府律法，说汉话，穿汉服者皆是本王的子民。

本王对子民一视同仁，任何人不得歧视他人出身，否则必受刑罚。

同样，羌人初期融入之时可以宽松一些，度量你们斟酌一番，但是，一旦取得王府治下百姓的身份，就必须严守王府律法，否则一律从严处理。”

皇甫嵩和卢植听了后，倒是有所迟疑，皇甫嵩更是说道，“殿下仁义，愿接纳羌人，想法是好，只是羌人反复无常，只怕难以教化。”

知道皇甫嵩和卢植还脱离不了传统大汉帝国对异民族的处置框架，秦斌也就说道，“两位尚书，我问你们，若果你们是生活清苦的下层平民，甚至是贵族的奴隶，你们希望过更好的生活吗？”

皇甫嵩和卢植听了后，也不回答，不过眼睛微微一亮，似乎想通了关键。

秦斌接着说道，“或许羌人部族首领们不愿意融入我们，因为他们并不需要为一日三餐而担忧，他们可以享受来自于牧民和奴隶们的进贡，奢华无度也好，安享其成也罢，在那些部族首领和贵族们看来，这是理所当然的。

可他们治下的牧民和奴隶呢？

那些牧民和奴隶真的会把这种无理的剥削当成理所当然吗？

那些牧民和奴隶真的心甘情愿被剥削吗？

想必那些清贫的牧民和奴隶们都向往着大汉帝国的丰衣足食吧？

再说了，我们大汉帝国的底层百姓又何尝不是这样？

否则怎么会爆发黄巾之乱？

所以，我们只需拉拢那些下层的牧民和奴隶就足够了，如果那些下层牧民和奴隶们都过了丰衣足食的生活，你们觉得还有人愿意跟着那些羌人首领和贵族们造反吗？

再拿黄巾之乱来说，若是当时大汉底层百姓们都丰衣足食，士族和官府剥削的没那么严重，那么那些底层百姓就真会傻乎乎地跟着张角去冒那杀头之险？”

皇甫嵩与卢植听罢，都正身作揖行礼，并高呼，“殿下圣明！！”

秦斌笑着摆了摆手，又说道，“除了分化拉拢之外，军事手段还是不能缺少的，一旦反抗王府统治，镇压就毫不留情，并且为了震慑，连带责任可以放宽一些。

今后面对异族，基本都是按照这套方法来实行。”

皇甫嵩与卢植又拱手作揖，高呼，“仅尊王命！！”

皇甫嵩与卢植下去后，秦斌又翻看起内阁送过来的，洛阳地区的战场情报。

大多都是你来我往的，董卓和诸侯联军们玩的一个不亦乐乎。

不过很快秦斌就看到了弘农郡陆浑关的战报。

这份战报标注着让秦斌亲自批示。

看过陆浑关之战的前因后果后，秦斌都忍不住笑了，“孟珙这是故意挑事啊...是要震慑关东诸侯，还是想谋取南阳郡...”

想了想，秦斌就提笔，给孟珙下令，让孟珙便宜行事，若是有机会，并且在道义站得住脚，可以乘机拿下南阳郡。

甚至为此，秦斌还从系统中具现出一万精兵，以及南宋名将虞允文，任命虞允文为参谋部左参事，让其率部支援孟珙。

秦斌可不介意治下多一个人口大郡。