文彦博缓缓地点头，喟叹道：“若是我皇宋的皇帝，都像官家这样仁慈，那这缺陷无可无不可，但怕的是日后的帝皇啊。”

韩琦看一眼自己外孙，心想这小子不会是保皇党吧，这明显的加强君权，这小子写的一点不迟疑啊。

陈起凤一看，心里一突，马上笑着解释道：“外祖父，三位老大人且容我说两句如何？”

“说吧”

韩琦淡淡的开口道，陈起凤偷偷抹一把冷汗，深吸一口气说：“其实……那个自太祖以来，相权就被大幅度剥夺，可大家不是都好好地吗？官家也没凌驾云霄上，就是太祖皇帝，也没有……”

“行了！”

韩琦直接打断他的话，不悦的教训道：“那是两回事，咱们不能把希望寄托在官家仁慈上，要未雨绸缪。”

陈起凤只好闭嘴，心中暗暗惊叹，大宋的文人就是牛啊，这样的话也敢说，这要是在满清，不得被诛三族啊。

富弼纠结了许久，叹口气说：“虽说会加强君权，可慕德这法子实在是良策啊，这会让吏治更清明，弃之可惜呀！”

蔡襄也赞同的点头，文彦博和韩琦叹息不语，陈起凤纠结了两下，终于憋不住的说：“那个……老爷爷们，你们想没想过，加强君权的同时，再限制圣旨直接下达。”

“限制圣旨？慕德是在说封驳权吧？”

富弼狐疑的问道，他能这么快反应，是因为这老头干过这事，只是此时的封驳权主要还是限制相权的。

“对对！但不是现在这样的封驳司，而是将封驳司独立出来，直接审核圣旨能否下达。”

陈起凤这建议是很要命的，封驳之事起始于唐太宗李世民，但那时还没形成制度，直到唐德宗时才开始真正立法。

但真正的用意不是限制皇权，而是相权，宰相权利过大，已经威胁到皇帝的利益了，故而皇帝乐于见到这样制度。

晚唐到五代时期，这些制度完全废除，宋太祖登基后，直接分化相权，设立枢密院和三使司，分走了宰相的军权和财权。

故而封驳制度有等于无，因为不需要了，宋太宗更是成立了三个月知给事中事，专门用于封驳，马上就废除。

然后成立一个专门的封驳司，但一点作用都没有，司马光之父司马驰，曾为此事上书说过这事，可最后还是不了了之。

原因很简单，封驳司从最早的隶属于枢密院，转到门下省，可圣旨是从中书省下发的，你去哪封驳人家啊。

要说封驳最彻底的是明朝，但没有封驳司的名称，人家直接用内阁，凡是没经过内阁的圣旨，一律都是非法的。

这也造成大明一旦党争，马上就不可收拾，因为读书人一旦无耻，远甚于太监的不要脸。

但现在是宋仁宗时代，文人最讲风骨的时代，倒是可以避免这些没有底线的事发生。

韩琦等人再次震惊，这样的权利会不会过大，封驳司一旦独立，不再属任何部门管辖，很容易滋生腐败的。

陈起凤嘿嘿笑道：“各位老大人不需太担心，封驳司独立并不意味着他们权利大，限定他们只对圣旨负责，不得插手其他任何政务，官阶给个八品就是……”

他当然不告诉他们，明朝的内阁开始时，官阶也就六七品，权利这东西，都是在掌握后慢慢加上去的。

但这是没办法的事，人类的私心是与生俱来的本能，谁也无法杜绝，除了传说中的圣人外，能办到的只有死人了。

四个老头热烈的商量起来，他开始安静的听着，一日无果，回去后他自去干自己的事，剩下的就不是他能参与的。

几天后韩琦私下去见官家，不知说了什么，紧接着赵祯接连召见富弼、文彦博、蔡襄。

再然后召见一些重臣，半个月后的大朝会，宋仁宗终于抛出封驳司改革的圣旨，让大臣们议议。

这并未挑动众臣的神经，封驳司之事在大宋朝，自太宗时代就存在，又不是新东西，只不过是权利变大了一些罢了。

韩琦等还是没有按照陈起凤说的，独立封驳司，而是把它置在中书省之下，等于是终于直面了圣旨下发机构，但并没有自成一格部门，不是那么不能接受。也不算是变法，没几个人觉得不适当，很快就被通过。

但接下来的地震来了，仅仅过了七天，封驳司刚刚理顺自己的职责，新的诏令来了，撤销御史台，成立都察院。

御史大夫，御史中丞被撤销，设立左右都御史为长官，佥都御史辅助，下设各路监察御史。

同时加强六部的权利，再在京中设立六部给事中，分别监督六部官员，至此科道言官的布局全部下达。

消息一经发出，不仅京中官吏震惊，很快就传遍天下，各地都震动了，这是改了祖宗之法啊。

而且，很显然是要对吏治腐败下手了，监察御史说穿了，就是监督官员用的，以前是有御史，但不是每个地方会常年驻扎着御史的。

毕竟御史是京官，可监察御史跟地方官有何差别，名份上是属于京官，可他们满天下的巡行，都是在地方上啊。

一时之间，各地纷纷上奏，有支持的也有反对的，热闹极了。

陈起凤现在悠闲了，连续的几本书，他的文修冲上进士境，文气凝成金丹，连带着他的武修也进了一阶，可把他高兴坏了。

这几天他乐颠颠的，几乎都在小樊楼玩耍，许是玩的过份了，这天又是半夜回家，一到家就看见老娘，虎着脸坐在他的房间里。

“混账坏儿子，给老娘我滚过来！”

韩苗苗本来是气的不要不要的，可一见到儿子的脸，什么火气都没了，连原本想好的要臭骂，一出口除了话是不好听，可语气一点也不凶。

“咦！娘亲还没歇着啊，可不能熬夜，会长黑眼圈的。”

陈起凤一点也不担心老娘揍他，笑嘻嘻的凑过去，扒拉着母亲的肩膀，还一副我很心疼你的样子。

“你这臭小子，老娘早晚被你气死，见天往勾栏跑，今天你丈母娘都说话了。”

韩苗苗举起手，可舍不得打，戳了戳他的脑袋数落着。