当初参股皇家银行的官员，在这些年里基本上都成为了朝中执掌权柄的重臣，也都从皇家银行这里得到了好处。

因而，如今部右侍郎巩尚伟提出要停办皇家银行的事明显引起了众怒。

朱厚照也将此看在了眼里，这还是他第一次见到大部分朝中重臣顺从自己的心意，要求惩办影响自己利益的官员。

而且朱厚照也不得不承认，这些文官们处理其对自己不利的文官来，也不比自己手软多少。

朱厚照知道从现在开始，大明朝堂上的风气开始变了。

文官集团在自己的利益诱惑下已经开始分化。

朱厚照还特地装出一副很仁厚的样子，为的是做给大多数朝臣们看，自己这个皇帝也不是那么可恶，真正更为可恶的是不支持你的那些官员。

所以，朱厚照见这些朝臣异口同声地要求自己诛杀礼部右侍郎巩尚伟时，还故作犹豫地说道：“可巩尚信到底是礼部右侍郎，朝廷重臣，冒然诛杀之，有些不妥吧？”

“陛下！巩尚伟背叛师门，勾结朝臣，暗中结党营私，祸乱朝纲，甚至意图辖制陛下，其罪已同欺君，不可不杀，不杀则不足以正朝纲！”

已接替戴珊担任左都御史的刘宇站出来说道。

“对，陛下！巩尚伟挑拨阁辅之关系，有祸乱我大明江山之心，不诛不足以正人心！”

“陛下！巩尚伟背叛师门，实为不孝！其次，言语对陛下大不敬，实为不忠！如此不忠不孝之辈，不杀之，何以正人伦！”

朝中重臣们无不义愤填膺，愤慨不已，朱厚照见此反而没有那么生气，心情反而因此觉得不错，只看向巩尚伟：

“礼部右侍郎巩尚伟，你有何话说？”

巩尚伟现在心情可谓十分复杂，既愤怒也害怕，愤怒的是这些朝臣们竟然会坐视皇家银行夺民之利于不顾，甚至为一己之私而企图直接杀自己，害怕的是，他没想到这么多朝臣反对他，也不禁在想，皇家银行到底给了这些朝臣多少好处。

而如今，巩尚伟发现自己唯一的救命稻草竟然是自己一直反对的皇帝陛下，他看向了朱厚照：“陛下！臣只是，臣只是”

巩尚伟已不知该如何辩解。

朱厚照见此便道：“既然如此，便依从诸位爱卿所言，将巩尚伟打入诏狱，着三法司会审！”

“陛下圣明！”

在场的朝臣们皆齐声回道。

于是，两锦衣卫便走了进来，将巩尚伟拖了出去，巩尚伟急的大骂：

“你们，你们这群无耻之徒！焦芳！我白认识了你！我怎么也没想到，你会这样对付我！你不得好死！你们全都不得好死！陛下！饶命啊！臣只是，只是为民而言啊！”

接下来，对于巩尚伟这个礼部右侍郎的处决，朱厚照完全没有过问，直接交给了文官们自己处理，按照朝廷的正规程序来。

朱厚照相信现在执掌权柄的文官们应该不会对巩尚伟太客气。

果然不出朱厚照所料，三法司对礼部右侍郎巩尚伟的审决结果很快就达成了一致，而且审决结果是立即腰斩弃市！

连给巩尚伟一个秋后的机会都没有。

而且内阁和司礼监都是火速通过，没人提出反对意见。

朱厚照知道这是从皇家银行获利的朝臣们在借此向那些想夺走自己利益的官员们表达自己的态度，同时告诫官员们，想要停办皇家银行，就看看巩尚伟的下场，就算是礼部右侍郎又如何，该腰斩的还是会被腰斩。

朱厚照很满意这样的现象出现，现在轮不到他亲自对付阻止自己改革的反对派，他也因此轻松不少，也使得朱厚照可以把更多精力放在改革与发展新科技上。

当然，士绅与权贵们也因此发现，他们要对付的敌人不止皇帝一人，还有一帮朝臣。

皇帝自不必说，占着君臣大义名分，无法明着反对，而其他与自己这些人作对的官员们都不是小觑之辈，都执掌朝廷大权，他们背后的家族势力也足以让大部分文官不敢轻易得罪。

即便是他们现在想暗害也不只想着暗害皇帝朱厚照一人，还得要把这一帮跟着朱厚照一切谋利的官员都害掉。

而此时，焦芳等和朱厚照利益一致的官员们也知道自己在享受着帝王分配的巨额利益时也与皇帝陛下彻底成了一条船上的人，所以他们要想执掌权柄要想继续让皇家银行存在并从中得到利益，他们就得想办法保证朱厚照活的更久。

现在无论是内廷刘瑾等人还是外朝马文升、焦芳等辈，都无比关心朱厚照的身体健康，朱厚照每日吃的穿的，刘瑾等都会亲自过问，而马文升等也会经常询问朱厚照是否龙体安康。

但朱厚照并没有因此彻底放松对他人警惕之心，他知道自己作为大明的掌舵者，只要想让大明帝国这艘航船继续向前，他这个皇帝就不可能过得舒心，他还要让更多人选择支持自己。

大部分得到分红的官员们都又把钱存回了皇家银行，没办法，按照守约，他们要么直接花掉，要么就只能存在皇家银行里，何况存在皇家银行还有利息可赚，这样一来，恍惚皇家银行的金银并没有流出多少。

而且当礼部右侍郎巩尚伟因为要求停办皇家银行的事被腰斩弃市后，士民们也开始知道皇家银行的存在是不可逆转的事，无论他们是主动接受还是被动接受，都开始自觉把自家的金银往皇家银行里放，何况还能吃利息。

但皇家银行也不能一直存钱不放钱，那样是会亏损的。

因而，朱厚照还得想办法让皇家银行放钱出来，让大明帝国以及他的子民去花皇家银行的钱，让整个大明的经济生活活跃起来，参股的朝臣们也意识到了这一点。

正因为此，兵部尚书许进上疏请拨银三百万两整修边镇边墙，并整饬边备时，内阁与司礼监直接通过。

户部自己出银一百万两并向皇家银行贷款两百万拨予户部，使得大明边镇在正德二年以后几乎没有因为缺银的事而导致边备废弛。

当然，羊毛出在羊身上，朱厚照知道皇家银行的钱也不是地上涨出来的，也是从士绅和百姓手里收来的，大明的总财富是没有增加的。

百姓们依旧得不了什么好处，现在唯一的意义是，培养了几个大资本家而已。

朱厚照得自己领头对外扩张和掠夺赚取财富才行，但对外扩张自然是要通过战争实现才行，要进行战争得有强大的军队，为保证军队的强大。

为此，朱厚照决定成立近卫军总参谋部，总政治部、总装备部、总后勤部与总军法处与军事法庭。

本来，朱厚照是想直接改造兵部的，把兵部几个清吏司改组，但他知道这样的改造阻力还是比较大而且也比较麻烦，倒不如直接在近卫军成立领导机构。

以后，近卫军不归属兵部，只归属于自己，而自己所建立的这几个部门分掌近卫军在军事指挥、人事组织、武器保管与制造、后勤供应方面的事务。

毕竟，按照朱厚照的设想，将来近卫军就主要负责对外战争，因而现将近卫军的指挥、人事与后勤装备供应大权从兵部剥离出来是目前最急切的。

组建机构倒是不难，表面上来说，朱厚照自己就可以决定，但问题是组建机构后官员的任命和在任命中可能引起的政治变动。

现在的大明在军事上主要是文官掌管指挥，武官负责执行，内臣负责监军，基本上是重文抑武，重制衡不重效率，朱厚照决定在近卫军改变这种形式，提高武将地位，但是也不是说就排斥文官进入军事系统。

毕竟按照大明现在的情况，很多文官也因为常年在边镇带兵后有了带兵经验。

朱厚照想在近卫军取缔文武之分，本来在后世，就没有文武之分，只有军政之分，所以朱厚照决定从整个大明官僚体系中选择知兵的官员进入近卫军领导体系，不分文武，唯才是举。

最终，马文升兼任了总参谋部尚书一职，许进兼任了总政治部尚书，而总后勤部尚书则由户部左侍郎王琼兼任，总装备部尚书则由工部尚书曾鉴兼任。

似乎一开始，整个近卫军中央机关的领导成员依旧都是些文官。

但这也没办法，重文抑武现象存在了这么多年，使得大明现在真正知兵的军事人才几乎都是文臣，一时间，即便朱厚照想利用强权改变文官掌指挥的现象也不可能，只能慢慢来。

以后等到有了专门的军事学堂后或许才能有专业的军事人才负责军事战争活动，而让文武之分彻底消失。

朝臣们其实不是很理解皇帝陛下为何把禁兵与京营的军队改为近卫军，而且还成立专门的领导机关来，只有朱厚照自己知道他这是要改变大明的军事制度，并让大明拥有一支可以进行对外扩张的强大军队。

成立了近卫军的领导机关，就意味着近卫军从上到小的机构建立基本完善，而接下来，则是要这五个领导机构开始进行各自的工作。

其中，总参谋部则是要确定近卫军的作战任务。

朝臣不明白现在非战争时期，而且近卫军又是京畿军队，为何要制订作战任务。

但朱厚照的意思就是要让近卫军有作战任务，要对外扩张，最终，朱厚照和马文升等确立的第一个作战任务便是收复河套。

按照大明以往的规则，决议这种军事性质的政务自然是要内阁票拟，皇帝决断的，但现在朱厚照改变了这种方式，而是由近卫军总参谋部拟定作战计划，报请他这个皇帝批准，甚至都不经过内阁和司礼监！

但因为现在内阁和司礼监都是唯朱厚照之命是从的，因而也都没有异议，没有阻止朱厚照的行为，朱厚照知道大明其实很多政治制度都没有一个成文的规定，从体统上来说，皇帝决定一切，无论何事都是皇帝自己做主。

皇帝宠信宦官时，所有权力自然归于宦官，包括军权。

皇帝信任内阁时，所有权力归于内阁，包括军权。

所以这就导致大明有时候是宦官专权有时候是文官专权。

但朱厚照现在决定把大明的政治制度以明文法律的形式确立下来，这样也避免后世之君臣随意转移帝国统治权力，一会儿让宦官专权一会儿文官专权，甚至到最后皇帝连皇权都无法保障。

为此，在让近卫军总参谋部拟定收复河套的作战计划时，他也召集在京二品以上的文武大员和御史言官召开廷议，决议制定一部钦定宪法大纲，主要通过法律的形式规定君上大权与臣民权利义务。

因为朱厚照还不想让大明变成一个宪政国家，为保保障自己的皇权，他所要求制定的宪法，与后世的宪法还是有所不同，至少没有限制君权一说，当然也没有一味强调和解释君权神授，只是以明文规定帝王拥有的权力与权力的分配和臣民的权利义务。

譬如，皇帝拥有大明帝国最高军事指挥权与最高人事任命权等，以及内阁与司礼监的职权以及近卫军与兵部所管辖的卫所兵和边军的职权与义务，和军事战争发起的程序等。

很多朝臣们皆对此感到很新鲜，同时也觉得很有意义，也都觉得把帝国君王权力以及臣民权利义务规定清楚很有必要，对于宪法这个词，他们也不陌生，毕竟在国语中便有“赏罚惩奸，国之宪法”一句，都知道宪法的含义。

但也有很多官员对此颇为非议。

一些官员发现钦定宪法大纲这个东西一旦出来，只会保障皇权，对自己这些官绅没半点好处！

因为一旦帝国所有的人都遵循钦定宪法大纲来执行职权的话，那他们就不能再以什么祖制和圣人之言和尧舜之类的来劝谏和祖制帝王。

毕竟钦定宪法大纲明文规定皇帝拥有对大明一切军政大事的决策权，也就意味着只要皇帝决定了，就无人能阻止。

但事实上，按照大明现有的惯例，皇帝的政令有时候是可以被封驳的，只要官员们决定皇帝的政令不对，虽然可能因此付出生命的代价，但至少没人会说官员们这样做是不对的，是违背法令的。

可如今，朱厚照颁布了钦定宪法大纲，就意味着没人可以阻止皇帝的任何决定，否则就是违背宪法。

因而，在关于钦定宪法大纲制定的廷议上，便有吏科给事中艾晟直接反对道：“陛下！圣明之朝无不以孝治天下！如今设一宪法治天下，则恐有悖于人伦！”

“设宪法如何有悖于人伦？你具体说明一下！”朱厚照问道。

则艾晟一时语塞，作为文臣，向来是空谈便是，何必问其根由，说有悖就是有悖，为何还要具体说明。

但朱厚照这样问，这艾晟也不好不回答，只道：“按理以孝治天下，当是父为子纲，君为臣纲。”

“设宪法便是对此做具体说明和规定，朕是君王，君为臣纲，所以宪法才规定了君王拥有最高决策权，这矛盾吗，比如父为子纲这个，也在宪法中规定了子女当从父母之言，这不都是秉承以孝治天下的理念吗？”

朱厚照这么一问，艾晟不知该如何回答，也无法否认宪法中所规定的和自己所言的矛盾。

“臣愚笨，请陛下恕罪！”

艾晟只好退了下去，一时不知该如何说，但他自己清楚，其实他是想说陛下你要与士大夫共治天下的，你当皇帝要尊重士绅们的意见，但是这些都是不成文的规矩，大明没有任何法典说过要皇帝与士大夫共治天下，甚至连孟子的一些涉及君权的话都被太祖朱元璋给删掉了。

但这时候，还是有官员也借孟子的一些言论开始批驳朱厚照的宪法，礼部郎中杜龙便道：“陛下！圣人言，君为轻，民为重，社稷次之！宪法当以民为重！以天下百姓之利为重！”

朱厚照没想到这杜龙还提出了“民权”观点，心想就凭他这句话都快成为卢梭级人物了，便道：

“杜卿说的对，民当为重，朕没有异议，既然如此，那便在宪法里加上，今后无论王公大臣还是贩夫走卒，都不得夺民之财夺民之性命，大明子民拥有生命财产权，地方亲民之官不得随意打杀百姓，若致百姓死者，当偿命！若致百姓伤者，当赔偿！天下臣民罪责只依据大明律以及大诰执行！由大明三法司审理决议。”

朱厚照知道这些官员目的是想限制君权故而提出民权，对此朱厚照也不介意，你要自己这个皇帝尊重民权可以，毕竟这也是一种进步嘛，但你们士绅阶层不能只让朕这个皇帝尊重民权，你们不尊重民权啊。

“杜卿觉得如何，只要你和在场的朝臣们都觉得能让天下官员士绅乃至王公贵族尊重百姓权利，朕也可以尊重！”

朱厚照这么一说，这杜龙当场语塞，他自然无法做到让天下所有的官员都做到尊重百姓权益，连他自己也做不到。

“臣书生之见，惹陛下笑话，臣告退！”杜龙红着脸退了下去。