西平堡，前不久还是副将黑云鹤的驻扎地，而今城楼上高高飘扬的则是赵烈的参将旗了，虽然比副将低了一个级别，但是给予的战兵定额都是一样的。

三千人！

其中更是有一千骑兵的编制，这不得不说是王化贞的器重，也惹得许多将领眼红。

但听说了三月而下海州的约定后，众将便也就不再多说什么了，只能够暗自祝愿赵烈好运而已了。

带着一百伤残下级军官，五十多名广宁平叛时拉拢的勇士，以及三千户军民，赵烈来到了西平堡。

与黑云鹤的部将做了交接手续之后，赵烈正式接管了这座光荣的堡垒，广宁镇的桥头堡！

看着这座西平堡，赵烈伫立许久，这才挥了挥手：“进城！”

言罢，率先策马而入，而之前赵烈的部众则开始组织三千户军民在西平堡外进行了安营扎寨。

西平堡中城中的损失并不算大，所以，根本无法新容纳得了这三千户军民，所以，赵烈所幸就在西平堡外，又立了两个新堡来屯民。

形成了掎角之势，拱卫西平堡。

对此，西平堡中的“老军户”们无不对此表示了极大的欢迎，少不得给这些“新人”送来了一些粮食表示了善意。

新堡并不需要多大，也不需要多坚固，更类似于民屯的性质，总好过让这些军户们露宿在外强，毕竟，若是小股建奴而来，赵烈会直接从西平堡中出兵来驱赶，而若是大队建奴而来，也可以依仗这两座新堡，对抗建奴。

而若是建奴倾巢而来，那这两座新堡自然就要迅速的放弃，全都撤进西平堡中的。

所以，建筑这两座新堡并不太费力气，反正有这三千户军民可用，又是为他们在建筑堡垒，这些人的干劲还是很足的。

虽然建奴被击退了，但是这些军户大多是失去了他们的家产，多半都算是流民了，在这辽东大地上，流民素来是比较悲惨的，所以，被赵烈招募而来之后，这些人都格外珍惜这次难得的机会。

以工代赈，这是赵烈的计划与打算，哪怕就是已经被选中作战兵的青壮们也被他撒进去跟他们的家人一起建筑新堡了。

这使得新堡的建筑速度大大的加快了。

留下了赵永山负责新堡的建设之后，赵烈带着众夜不收往三岔河一线去哨探。

当初河防军的崩溃，一度使得西平堡很被动，建奴趁着三岔河结冰，跨河而来，确实是相当迅速，而此番，随着天气渐渐暖和，这又恢复成了天堑的所在。

所以，赵烈将在河防军原本的旧址上再设立一些墩台，不求能够阻敌，但求可以早些将建奴的消息通传而回。

不料胜，先料败，这是为将的根本。

先立足好西平堡的安全，然后再想着去收复海州，这才是正途，虽然赵烈早就将海州当做是囊中之物的，但再多的谨慎也不嫌多，因为一次的疏忽也许就代表着灭亡了。

沿着河边转了一圈，眼前三岔河蜿蜒往东南而去。

而在河岸的西侧，大片大片的荒地呈现在赵烈的眼前，若是能够清除了建奴的威胁的话，这里本该都是可供开垦的良田好地。

彻底河防军也在这里开荒过，只是建奴一来，一切都化为了乌有。

而西宁堡等更前沿堡垒的毁灭，让西平堡可以开垦的土地变得极多，这让赵烈的心中更有底气了。

虽然西平堡此刻地处前线，开垦荒地什么的显得有些危险，但什么都无法阻止中国农民对土地的感情与渴望，只要西平堡部众拿住能够保护好田地的实力与勇气，相信还是会有大批的军民前来开垦耕种的。

实际上，大明对于各地军民开垦荒地向有优惠，开垦土地尽归军民不说，三年成熟后，每顷土地止征少许的牛具银，甚至很多地方应纳税粮还准蠲免十年以上。

绝对是善政了。

只可惜上有政策，下有对策，国库空虚，需要征收大批的税粮，那些官绅豪强们不愿意自己掏腰包，便就将他们应纳税粮转派到平民身上。

本来开垦荒地投入就大，才一熟后，往往官府卫所便迫不及待地交来催派，造成垦农入不敷出。

若是继续追逼钱粮，就不得不迫使垦农逃亡，又造成田地荒芜，这样恶性循环，各地灾荒越来越严重，也造成百姓不愿意开垦荒地。

但如今西宁堡等堡垒全都毁了，此地完全就可以由西平堡来管辖，赵烈才不会做出这等事情来的，因此，在官面上还是可以保障垦荒军民的安全的。

只要能够让这些垦荒的军民安心下来，屯堡还是很多希望的，历史上卢象升任宣大总督时，大兴屯政，积粟二十万石，崇祯帝谕九边奉以为式，此外还有诸多成功的例子。

对此，赵烈十分期待能够办到。

只要有了一个安定的环境，一定是可以开垦出大量的荒地的，到时候不仅仅能够保证粮食来源，而且也保证的兵源，同时也缔造出了一个强大而有你凝聚力的集体，足以让赵烈办成许多事情。

集众，在古代行事，少了人是万万不能的。

唯有集合更多大众的力量，才能更好。

坐在马上，赵烈环顾着四周的土地，只觉得心头豪情顿生，西平堡虽然不是很好的开局地，但在某种程度上来说已经是赵烈目前所能拥有的最好了。

宁可靠近前线，被建奴威胁，也不能留在后方，与那些土豪劣绅们打交道。

此刻，可不好实行什么打壕，分田地的做法，要是敢做，整个社会就会打压下来，还是在这片无主之地甚多的西平堡开荒更加实在。

计划好在哪里设立墩台，又看过了这些荒地之后，赵烈便就兴高采烈地回了西平堡。

如今，西平堡百废待兴，就等着赵烈大展身手了。

虽然不免事情繁多，但只要能有一个光辉的前景，稍微忙乱一些又算得了什么呢？

赵烈非常有信心。