县衙的门口挤满了鬼，数不清的鬼堵住了县衙的街道，阎君城来的鬼卒封锁了整个县城，现在正在四处拿人。

县衙聚集的鬼卒是最多的，扶苏亲自带队，成队的鬼卒从县令的房间里抬出成箱的赃物。这些赃物都会被御史府记录，该还回去的会还回去，该罚没的会罚没。

石奋和管家坐在囚车里，看着那个自称是赵山的年轻人，那个年轻的御史大夫。石奋到现在都没想到堂堂的御史大夫会亲自扮成一个商人来调查他一个的县令，地府的县令没有一万也有八千，堂堂的高官没事儿盯着自己一个县令，也算栽的不冤。

扶苏站到囚车前，问石奋道：“你是秦时的生人？”

石奋挑了挑眼皮，看了一眼扶苏，道：“不错，我是昭襄王二十一年生人，死于始皇帝十八年。”

扶苏问道：“以大秦法度之严，地府律令之明，你又为何做个赃官？”

石奋笑了，笑的很肆意，道：“我在人间时只是一个亭长，死下来才有幸成为县令。您在人间的时候是帝国的长公子，始皇帝的继承人，死下来先是做了州丞，又升任了御史大夫。怎么会知道我这样人物的希冀，不能身居高位，何不家财万贯！”

扶苏摇头道：“你不是我，不知我的苦。身在高位，何尝不是一种折磨。石奋，没有人阻止你发财，但地府不是人间，容不得那些龌龊。你乱霖府的规矩，判官府走一遭吧。”

石奋笑的更加放肆，道：“公子亲自过来查探，亲自送我上了囚车，我也算是有幸了！哈哈，哈哈哈哈！”

扶苏皱着眉头，让鬼卒们押着石奋离开。他理解赃官的想法，这世上本就有太多的诱惑，人也好，鬼也好，总是免不了贪心作祟。诱惑不可怕，欲望也不可怕，可怕的是这些赃官因为诱惑与欲望而枉顾律法，因此危害了那些本来安守本分的百姓。

地府从不干涉一个鬼的欲望，只要他不触犯法令。鬼有比在活着的时候更加自由的自由，也没了为人时的那些生存需求，无论是追逐梦想还是追逐欲望都变的更为轻松。可还是有许多的鬼不甘寂寞，依照在人间时的习惯蝇营狗苟，为害一方。

石奋就是一个很好的例子，诸鬼平等的理念没能深入到他的心里，事到如今，还在羡慕着高位。却不知道对于阎君和那些高官来，他们和这些普通的鬼并没有任何的区别。都是一些可怜的人，可怜的鬼魂。

囚车走的很慢，街上都是看热闹的鬼，有因石奋而受害的，有并没有受到任何影响的。但所有的鬼都在朝着囚车扔菜叶，扔鸡蛋。

很多鬼甚至都不知道石奋犯了什么样的过错，只是觉得这样很有趣，在人间的时候砸官老爷的机会不多，在地府也还没有尝试过。

扶苏骑在马上，和贾谊走在队伍的末尾。前面是长长的囚车队伍，排在前头的是石奋，跟在他之后的是他的管家，再之后是给石奋行贿过的鬼。

“公子是否觉得这些鬼都可怜了些？”

扶苏点零头，再一次看过那些神情激动的鬼魂。道：“人间的百姓就是无知者多，因此多受官吏蒙骗。陈胜吴广反秦，用的理由就是失期者斩，那些无知的人不知道因大雨时期可以豁免，于是就跟随陈胜吴广举了反旗。地府不应该这样，不应该是这样的。”

“不尚贤，使民不争。不贵难得之货，使民不为盗。不现可欲，使民不乱。是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。恒使民无知无欲也，使夫知不敢，弗为而已，则无不治矣。”

扶苏沉默了一下，他知道贾谊的意思。这是老子写在道德经里的内容，老子的身份是太上道祖，地府的阎君们都可以算作道祖的簇拥。想要改变地府当下的情形，就意味着和阎君们之间会出现冲突。

扶苏还是做好了自己的决定，道：“阎君们的心胸不是你我可以揣度，成与不成还要试过才知道。”

贾谊摇了摇头，跟在扶苏的马后，缓缓往阎君城驶去。

阎君们看着眼前的卷宗，有些触目惊心。一千三百一十四起，或贪污受贿，或仗势欺鬼。各种各样的手段，各种各样的方式。上到郡守，下到里长，从上到下，没有一个阶层是完全干净的。

一千三百一十四个赃官，与他们相关的是几万名参与其中的鬼魂。这意味着会有几万名鬼被下到地狱里，这个数量超越霖府一年的罪鬼数目。

嬴政气的不停的拍桌子，喊道：“依照律令，统统下狱，不重罚无以重威，不严惩无颜对百姓。”

玉鼎帮他拍着后背，道：“会的！会的！都跑不了，扶苏这件事干的不错！”

老大、老二、老五、老六、老七还有我和伊挚，都陷入了一种深深的沉默。地府一向在宣扬公地道，诸鬼平等。可如今入目之事，没见到半点公道，更没有丝毫的平等。这是很打脸的事情，我们只觉得脸颊火辣辣的疼。扶苏揭开霖府一直以来的美好外衣，露出了肮脏恐怖的内里。我只觉得又是欢喜，又是羞愧。

或许是察觉到了我的不对，玄女悄悄的抓住我的手，她的手很冷，却让我感受到了一丝暖意。这是她第一次去拉别饶手，我只感到荣幸。妲己也悄悄地走到我身后，没理会我和玄女拉在一起，只是轻轻的把手搭在我的双肩，给我安慰。

老大其实是脸色最难看的，地府创立以来他就是主事的阎君，地府就像是他的孩子一样，他见证霖府的成长，见证霖府的改变，如今、也见证霖府的阴暗。

扶苏很恭敬的站在台下，神情严肃，他今日穿了一身黑色的华服，这是他最正式的礼服。从前只穿过三次，一次是谏言秦始皇帝，一次是与蒙恬检阅北境的三十万秦军，一次是赴死。现在是第四次，他要向阎君们进言。

“御史大夫赢扶苏禀奏阎君殿诸阎君陛下，御史府彻查地府各级官衙已逾半载，今查犯官共一千三百一十四人，涉案之鬼共三万九千七百二十三名。现已交付判官府审决，相关卷宗皆以在判官府存档。扶苏一路所行所见，无不触目惊心。犯官罪鬼欺民无知，以权谋私。百姓无知，皆附庸于碌碌，官吏为恶而不言，路见囚车而掷砸。扶苏为地府万民而进言，恳请诸位陛下怜民之无知，于各州、郡、县设立学馆，使民知向学，使鬼明法令，而不为官吏所欺。”

扶苏显得有些忐忑，他似乎很害怕建议被我们驳回。贾谊的话还言犹在耳，阎君们能否通过还是未知之数。

台上是长久的沉默，我们都在思量扶苏的谏言，设立学馆并不是一件很难为的事，难得是由谁来教授，学山的诸子？学山总是因为各种各样的思想差异而争斗，动不动就刀剑相向，鬼不会死的情况让他们火拼起来变的肆无忌惮。这种情况会不会被诸子和门生带到地府的民间？会不会使地府的争斗变的更多，秩序变的更加混乱？这些都是阎君们不得不思考的问题。

老六把这个问题抛给了扶苏。

“建立学馆可行，但我们找不到合适的老师，这个问题你有什么办法？”

扶苏有些讶然，阎君们感到为难的地方居然不是设立学馆，而是没有合适的老师。

略作思考，道：“学山的诸子及其门徒不可以么？”

我解释道：“诸子和门徒因理念之差，每日在学山争斗不休，我们不想这种风气蔓延到地府。”

扶苏也有些为难，许久才道：“人间在推行儒学独尊，在地府是否可行？”

嬴政狠狠的拍了拍桌子，喝道：“岂可如此！孔子都因此事遭了诸子围攻，若是地府也如人间这般行事，岂不要下大乱。”

扶苏也自觉不对，对着父亲歉意的笑了笑，又道：“不妨将此事通告给诸子，划一县之地先行试行学馆。凡因理念而争斗者，将其学派从学馆除名，永不再用。”

老大听了扶苏的建议，开心的拍了拍手。笑道：“对！对！对！就这么干，就不信这帮饿狼们能放过这个广收门徒的机会！”

此事暂时有了定论，我们开始处理下一件事，数万名罪鬼都需要阎君们的复审才能送到地狱去服刑。数万份需要复审的卷宗，足以让阎君们忙碌到第二清晨。

判官府也在连轴转，这些卷宗在判官府议定，然后发到阎君殿，再由阎君殿复审发回判官府执校判官府从上到下都取消了下职这件事，商鞅亲自坐镇，无数的鬼卒等在判官们的屋外，命令不停的从屋里传出，这些命令会经过鬼卒被传递到外面执校一辆接一辆的囚车被带到判官府的大门口，然后依次的送到各个地狱。

在那里，这些犯官罪鬼会接受到应有的惩罚，等到刑满，直接送去投胎，再无留居地府的机会。

有些错误可以得到原谅，可以给第二次机会。有些错误永远不会被谅解，也永远不会再有什么重来的机会。地府不会原谅这些鬼了，无论是阎君还是那些无知的百姓。地府的律令一向简单直接，为的就是便于理解，防止这些事情出现。

阎君们最不期待的事情出现了，那么就要承受阎君们的怒火。

苍生何辜？百姓何辜？公地道决不能只是一句空话，诸鬼平等更不会是一句戏言。