杜中宵听了花绣年轻人的话，一口酒差点没喷出来。自己制车子，为朝廷为百姓造福，怎么也成狗官了。从白波到三门的黄河穿行于群山之间，河道逼仄，而且河床是坚硬的花岗岩，是黄河航运最危险的河段之一。河中神、鬼、人三岛，把河水分为三股，称为神门、鬼门、人门。南边的鬼门水流湍急，行不了船。中间的神门狭**仄，连船都容不下。惟有北边的人门可以行船。

人门虽可行船，但水流过急，顺流而下的时候，经常会舟毁人亡，被视为畏途。逆流而上，必须使用大量纤夫。而且这一段河道两边就是峭壁，没有纤夫落脚之处，只能山上开路，纤夫在栈道上拉船。拉纤艰难，加上水流过急，稍有意外就舟毁人亡。这一段黄河航运的损耗惊人，最少三成的船毁在河里。

西北战起，为了向陕西路运送粮草，曾在南边人工开挖了运河，航运条件改善了一段时间。但由于黄河水泥沙含量过高，运河没几年便就淤寨，只能继续走人门。

航运条件再艰难，三门白波也是到陕西路代价最低的物资运输方式。在这一段服役的纤夫，不下一万人。与汴河比起来，条件更加艰苦。

河东路的大车流行起来，三门白波发运使很快便上奏，在黄河南岸整修道路，使用大车运货，废弃这一段的漕运。朝廷在河东路买了骡马，备了一千辆大车，在去年秋天开好道路。道路修通，原来的纤夫和船工便就没了用处，面临到了跟汴河纤夫相同的境遇。

听旁边桌上三人义愤填膺地说着话，杜中宵不由想起来，历史上学过的时候，欧洲工业革命初起时机器代替了人力，农夫砸机器的故事。现在的纤夫闹事，可以说是在东方的翻版了。只是记不起来，历史上火车的铁轨刚刚铺在这片古老土地上的时候，有没有人去扒铁轨。

不能怪纤夫愚昧，由于车船和大车的使用，他们确实面临到了生计问题。中书和枢密院，没有拉纤必要之后，只怕不会白白在他们身上耗费钱粮。这些人不是拿刀拿枪的禁军，最大的可能，是把他们的军号降格，钱粮减少。就如他们说的，跟在汴京歇冬的时候一样，只花禄米，克扣俸钱。

三人一边喝酒，一边议论着将来的命运，越说越是觉得黯淡无光。

一个道：“春天来了，汴河就要开冻。明知道今年不用我们拉纤了，却不见官府榜文，安排我们将来去处。如此对我们不闻不问，岂不让人心焦！”

花绣年轻人道：“哥哥，你还猜不到那些狗官的心思么？定然是等到冰化了，先让我们回到各自拉纤的地方去。那些狗官虽然不管我们死活，却格外在意自己的一身官袍。在京城里处置我们，一个不好闹将起来，他们吃不了兜着走。等到了地方，我们各自分散，还不是任他们处置！”

听了这话，其余两人都点头称是。这话说得不错，纤夫人在京城的时候，官府一直拖，肯定就是打的这样主意。到了地方，离了京城，还不是任意处置。

点破了这一点，三人说话谨慎起来，压低了声音窃窃私语，不知说些什么。

杜中宵喝了酒吃了肉，叫过小厮会了帐，起身出了小店。

虽然被骂狗官，杜中宵却没有跟这三人为难的心思。他们面临实实在在的困难，骂两句怎么了，谁也不是泥人捏的。当然自己和韩绛做的没错，时代总是要向前发展的。要怪，就只能怪相关官员，不去想怎么解决问题，只是一个拖字诀，想把事情糊弄过去。

这种事，动了别人的衣食，怎么能够拖得过去？拖得了一时，拖不了一世，后面终会出事。到时就怕真出事了，最后帽子扣到自己和韩绛头上，那就冤枉死了。

想到这里，杜中宵露出笑意。既然碰上了，为什么不解决这件事呢？这几天，一直为朝廷让自己以文换武烦恼。如果借着此事，自己主动请缨，继续做文官岂不是好？

越想越是如此。回到客栈，杜中宵立即写了一封奏章，说了纤夫面临的困难，朝廷如果应对不当可能会出现的危机。最后，建议把各处裁减下来的纤夫，安置在周边几路闲田，屯垦开荒。

周边几路，京东路和河北路人口稠密，是繁华之地，闲田不多。陕西路关中地区一样，周边山地又不适合开荒。惟有京西路和两淮的一部分地区，由于历史原因，有大量荒地。当然，向南还有荆湖路，此时还没有开发，也是开荒的好地方。

安置这么多人口，最合适的就是以唐州、邓州为中心，以南阳盆地为主，兼及襄阳。这一带土地肥沃，气候条件优越，开发历史悠久，是传统上的农业发达地区。只是由于晚唐五代战乱，土地抛荒，人口逃散，出现了大量的无人区。

为免再出现误会，杜中宵再次毛遂自荐，原意去做这件事。不管是以什么名义，反正不会以武官的身份。哪怕是朝廷别派大臣主持，自己从旁协助也好。

作为馆职，便是有这一个好处，可以随便对政事发表意见。不像其他职事官，说得多了，不定一个越职言事的大帽子扣下来。

等了一天，上朝的日子，杜中宵把自己的奏章送了上去，便安心等待。

奏章由通进银台司统一处理，并不是所有的都会送进宫去，有的直接送交相关衙门了。就是要送进宫去的，也不知道要多少时间。送进去之后，还有尚书内省的女官，不一定全都由皇帝过目。

不过杜中宵新在贝州城立了功，两府重视，皇帝在意，奏章没有停滞，就先到了政事堂，接着就到了皇帝赵祯的案前。

第二天不上朝，宰执大臣便殿议事，杜中宵的奏章便就被提了起来。

年前张尧佐回京接替明镐，权知开封府，看了赵祯传下来的杜中宵奏章，捧笏道：“陛下，杜学士奏章所说，句句是实。自年后汴河用车船，要裁减纤夫的消息传了出去，在京歇冬的纤夫便不住闹事。他们听说车船是本府推官韩绛所制，日日堵在他家门口，要生事端。为了防止意外，韩绛已经在家歇了月余时间，不到府视事。为了防这些纤夫生事，开封府费了无数力气。”

陈执中道：“此事是实。在京的纤夫有两万多人，一旦闹将起来，可比贝州王则之乱更加麻烦。为防意外，一直没有揭榜裁撤。只等着汴河冰消，这些人回到驻地，再从容想办法。”