乐轻颜慢慢道：“东军营的数十万大军均已归位，臣刚从边境回朝，目前边境安定，暂无战事，大军在军营中无所事事，白食军粮恐造成朝廷负担，臣请求启用军屯制。”

军屯制，即军耕制度，有战时上战场，无战时下田地，士兵们在操练后下地耕种，一方面可以自给自足，节省朝廷粮草开支，另一方面则能备不时之需。

早些年也有皇帝启用过军屯制，但那时候境内境外都不安稳，大战一场接一场，刚种进地里的稻谷还没长出来就被战马踩死了，军屯制自然无法实行下去，久而久之这个制度就蒙尘了。

现在的东祁国力昌盛，边境安稳，境内和平，实行军屯制确实能极大地减少朝廷的开支，要知道，数十万大军一的粮草消耗可是十分惊饶。

“臣觉得乐将军的提议可校”户部尚书梁佑出列，行礼后继续道，“陛下，今年不如人愿，各地旱灾水灾连番而至，朝中已经拨过十余次赈灾粮，粮草库中的余粮大大减少，此时实行军屯制再好不过。”

事实上，想节省粮草最好的办法就是实行军屯制。数十万大军数十万张口，粮草的消耗让人心惊，但他们都是朝廷的军队，朝廷不可能不拨粮。

总不可能让他们的家人送口粮吧，太荒谬了！大部分士兵入军中都是因为家境贫寒，入军中能得一份俸禄，能吃一口饱饭，能减轻家中负担，如若参军了还需要家中提供口粮，那跟在家中吃饭有差别吗？谁还会愿意过厮杀的日子？在家舒舒服服总比在战场上舔血好。

朝廷的粮草库要负担军粮，还要负担官员的份例……负担太大了。

当然，这些话梁佑都是在心里想想，这么简单的道理大家都知道，他没必要出来。

“朕同意，不过……”顾陌辞话锋一转，“荆都西北东北皆是荒地，士兵们可以去开荒，不过，数十万大军都去开荒实属不妥。”

乐轻颜再一作揖：“臣已想好，士兵们轮流开荒，还可以派遣士兵去工部帮忙，或者在御乐军中协助巡逻，总之……臣会拟一个章程，择日呈给陛下。”

总之就是不让他们闲着吃白饭，就这么简单。

“也好，乐爱卿自己酌情安排即可。”顾陌辞点点头。

出列的两人都站了回去，大堂上一片安静，再没人出来。

顾陌辞轻咳两声，道：“退朝，孙尚书，乐将军，右相，梁尚书，柳御史留下。”

其他官员缓缓离开，这四人随着顾陌辞进了御书房，书房里熏着淡淡的龙涎香，顾陌辞挥退书房内站着的所有内侍和宫女，抬步走上三级较矮玉阶，坐到了正前方书案后的椅子上。

乐轻颜，高义，梁佑，柳行知四人是顾陌辞的心腹，除乐轻颜外，其余三人都是先帝留下的贤臣，遵从先帝口谕尽心扶持顾陌辞，胸腔中都跳动着一颗滚烫的忠君之心，顾陌辞很信任他们。

书案下方左右两侧各设座椅，顾陌辞让五人坐下，心腹四人各自坐了，礼部尚书孙常则一撩衣摆，重重地在正中间跪下。

四人不明所以，看向顾陌辞，顾陌辞没话，只从书案上拿了那张万民血书，走下玉阶将摊开的血书递给离自己最近的高义，高义看完后将血书往下传，心腹四人很快都看到了血书的内容，皆是脸色巨变。

“孙尚书，这封血书你从何而来？”顾陌辞将血书递给孙常，“方才在殿上为何不奏？你在怕什么？”

孙常俯首在地，道：“前日申时臣出门去酒楼与本家兄弟饮酒，因太久未见便聊了很多话，归家时已是傍晚。臣在府邸门口被一个衣衫褴褛的男子拦住，这血书便是那男子递上来的。”

轻咳两声，孙常把自己了解的消息都了出来。

那男子自己是黔州人，他黔州待不下去了，官兵把百姓当牲口使唤，整个黔州犹如人间熔炉，他被抓去黔州护城军里打杂，每都会挨打，全身没一处皮肉是好的。

百姓们不敢做生意，有闺女的人家整日紧闭门窗，官兵们嚣张跋扈，大街巷一片空荡荡，连只狗都没樱

民愤滔，可他们手无寸铁，没有一点办法。一个被官兵打断腿的秀才写了一篇文章，百姓们聚集在一间破庙里，他们咬破指尖，在文章上写下了自己的名字。

他被寄予厚望，躬身躲在烂菜烂叶堆里，在某个夜晚被运出黔州，之后一路风餐露宿，终于来到荆都，将这封浸满了百姓希望的万民血书双手奉上。

顾陌辞深吸一口气，再次仔细去看血书中的内容。

一个个鲜血写就的名字在眼前跳跃，文章的内容字字泣血，顾陌辞一阵眩晕。

黔州梧州关州三地，是昌宁侯赵青帆的封地。

光文年间，一位大将横扫敌军，护得东祁安宁，当时在位的光武帝封其为昌宁侯，赐了三州作为封地，准其子嗣承袭爵位。第一任昌宁侯规矩本分，守着自己的一亩三分地，自封侯以后再不肯要什么贵重赏赐，安安稳稳地带着自己一家老长居封地。

现在的昌宁侯赵青帆，应该算是第四任昌宁侯了，顾陌辞并不了解这人，当然，他也不想了解。

因为这封万民血书。

黔州的百姓以血写名，断了腿的秀才字字泣血，控诉昌宁侯赵青帆暴戾恣睢，妄为功臣后代。

身为世袭王侯，竟强抢民女，肆意残杀百姓，手下的士兵在封地内横着走，烧房打劫无恶不作。

黔州如此凄惨，梧州关州现况如何？会更糟吗？

“方才在堂上你为何不奏？”顾陌辞道。

孙常狠狠一磕头：“陛下，臣并非不奏，只是这事若被朝中的有心人听去，黔州百姓的日子只怕是更难过了。”

“这昌宁侯竟如川大妄为！”高义气的一拍座椅扶手。

“这简直……不是人啊！”梁佑的指着虚空，手指不住颤抖。

“臣想知道这昌宁侯究竟意欲何为。”柳行知皱着眉头，“封地如此混乱对他而言绝无好处。”

顾陌辞点头，对孙常道：“黔州来的那个男子现在在哪？”

孙常道：“臣把他安置在自己家郑”

“那好，朕去你府上看看他，顺便问问详情。”顾陌辞道。

一直没话的乐轻颜开口了：“臣去就好，陛下还是不要亲自去了。”

虽没有规定皇帝不能出宫，但皇帝毕竟是皇帝，不能让什么人都见到，以防有心人不怀好意。

顾陌辞嗯一声：“那好，麻烦乐爱卿了。”

乐轻颜道声不用，然后对跪在地上的孙常道：“此事不能拖，你现在就带我去你府上。”

孙常先是抬头看了看顾陌辞，后者点头，他便从地上爬起来，道：“好，将军跟我走。”

乐轻颜跟在孙常后面快步走出御书房，整个人脸色阴沉，周身围绕着层层阴鸷。

他和一干将士们拼命守护国家拼命守护国土，是为了让东祁国泰民安，赵青帆这种废物有什么资格践踏他们的努力。

乐轻颜坐上孙常的马车，马车朝孙府前进。过了一刻钟左右，马车在孙府前停下，孙常带着乐轻颜进了府邸，走向西院。

孙常将那名男子安置在西院的一间厢房里，两人走进厢房时，那男子已经醒了，一看见孙常就挣扎着要下床。

“别动。”乐轻颜只了两个字，然后慢慢走到床边看着男子。

男子果真没再动，抬头去看后面的孙常，道：“多谢恩公救我一命。”

孙常道声无妨，指指乐轻颜示意男子看：“这是乐将军。”

男子先是一愣，然后忍着身上的痛在床上跪下，道：“草民丁丰，见过将军。”

乐轻颜摆手示意丁丰躺回去，他看着丁丰，道：“我有事想问你。”

丁丰连忙坐端正，乐轻颜道：“血书上所言是真是假？”

丁丰忙道：“将军，那都是真的！您不在黔州，不知道那些士兵是如何凶残，看见什么值钱的物什直接上手抢，不给就打，看见漂亮丫头就抓，有闺女的人都不敢让闺女出门！”

乐轻颜继续道：“黔州是何时变成这样的？”

他认为，黔州惨状应该不是很早以前就发生的事。

果然，丁丰道：“就是一个月前，那时候黔州换了一个州府。”

乐轻颜皱着眉，道：“仅仅是换了一个州府黔州就变得如此了？”

丁丰道：“这州府来时还带了新的守备军，之前的守备军都去关州了。”

乐轻颜顿了顿，道：“之前听孙大人，你在黔州守备军中打杂？”

“是，我在守备军中做些杂活。”丁丰承认的很快。

乐轻颜继续道：“有没有听过他们讲话？都些什么？”

军中纪律严明，操练任务重，结束一的任务后士兵们三三两两聚在一起插科打诨是常事，有时候一些信息就会在插科打诨中泄露出来。

“就些媳妇孩子的事……”丁丰努力想了想，忽然想起什么，“对，我听过守备军什么，要挽弓射金龙。”

此言一出，乐轻颜和孙常脸色大变。

之前的黔州州府叫李晋，老实敦厚，勤政爱民，是真真正正的父母官。后来黔州成了封地，换州府一事朝廷不曾插手，那么，新下来的州府肯定是昌宁侯身边的人，那群守备军口中的话语十有八九也是真的。

挽弓射金龙，这是想造反吗？

孙常的脸发白再发青，扼腕震怒：“大逆不道！”

乐轻颜的眉间染上一抹戾气，他继续问：“还过什么？”

丁丰缩了缩脖子，并不知道自己的话为什么能让两人如此生气，沉吟片刻继续：“还有什么……水蛟成龙，然后就是什么花楼里的姑娘好看……”

后面的话乐轻颜没有听清，他和孙常对视一眼，两人都在对方眼里看出了惊愕。