任何事情都有两面性，执行大锅饭的策略会导致效率低下，但从一定程度上来说，也不存在失业的问题。

而采用按劳分配，却是会失业的！

随着新坊建设初步完工，九黎城所吸纳的就业人口也在快速消减着。

失业问题已经越来越严重，为了解决这个困境，李子木除了征召百姓翻整田地以外，另外一个举措便是修建九黎城的主城墙。

这种方法实际上就是以工代赈，短期来看，绝对是有效的，但若是把时间拉长，并不能解决根本性的问题。

而且大规模地投入基础建设，也会使官府的货币留底快速地削减。

如果发行的是纸币，大不了多印一些，就如同当初的四万亿，顶多会造成通货膨胀，并不能使货币体系崩盘。

但九黎城可是执行的金本位，而且还是以金币作为主要流通手段的金本位。

这种制度有一个致命的缺点，那就是有限的黄金储量无法满足日益扩大的货币需求。

一旦崩溃，将会使货币的兑换标准出现混乱。

黄金也失去了一般等价物在商品交换中的基本作用，也就是价值尺度。

不得已之下，就只能走明朝的老路，执行银本位，因为按照白银的储量，根本不存在白银短缺问题。

整个华夏，已探明的白银储量超过了二十一万吨，数量庞大到令人震惊。

在明清两朝，华夏几乎吸纳了全世界百分之五十的流通白银，究其原因，还是因为白银和黄金的比例失衡。

金银的比例达到了1：6，在同时期执行金本位的英国，则是1：12。

同样是一盎司的白银，在英国和华夏的购买力完全是两个概念。

这导致华夏的市场上充斥着无以计数的白银。

这种现象到了明朝末年更是演化到了极致。

世家大族贪得无厌，大肆开采银矿，官府的铸造局近乎被废掉，用以交易的白银大多是碎银，最终的结果就是白银价格快速下降，而黄金的流出更加剧了这种趋势，物价开始上涨，通货膨胀就此发生。

再加上小冰河时代导致农业产量下降，百姓手里的钱又买不起粮食，不造反才怪。

从根本上来说，当初的明朝之所以灭亡，不是通古斯人多牛逼，而是老百姓活不下去了，很多军队连军饷都发不出，逼得崇祯每日只吃三素，国库都可以跑马，一件衣服来回穿，甚至都打了补丁。

要不是穷的叮当响，贵为一朝帝王，就算再节俭，也不用如此折磨自己。

当初在制定货币政策的时候，关于金本位和银本位的选择，九黎城也是讨论了很久。

最后一折中，形成了如今这种金银铜复本位制，即黄金、白银、黄铜同时作为货币流通。

这种货币政策的本质还是黄金，参照的正是十六世纪的英国。

在纸币出来之前，英镑两字的真实写法应该是英磅。

磅是重量单位，在旧英体制下，1磅白银20先令240便士。

先令是一种金币，而便士则是小额的银币。

这种政策保证了货币的稳定，为之后白银逐步退出市场，执行以纸币为主要流通手段的金本位制提供了可能性。

而英国也正是在十六世纪开始崛起，并且成为了世界上最早完成工业化的国家。

在十八十九世纪的英国，英镑的含金量极高，接近100，每1英镑含7.3克纯金。

很多人把当时的英镑形容为金镑，虽说名义上是纸币，但本源上却是货真价实的金币。

从1717年牛顿确定黄金价格算起，到1816年英国从法律上确定金本位制，再到后来18151914年这一百年的霸权时期。

金镑制度在英国存在了200多年。

而英国之所以能够在1815年战胜法国，使后者惨遭滑铁卢，和其率先建立金本位，占领了金融制高点不无关系。

很多阴谋论，甚至将英国发动鸦片战争和其挂上等号。

因为清朝实行海禁，对方无法使用低廉的白银换取黄金，这才会不远万里的来到华夏。

此时有了铸造工坊这个大杀器在，九黎城完全有能力复制英国的道路。

等到获取的金矿越来越多，九黎城的货币也就越值钱。

甚至有可能“入侵”其他的势力，达到不战而屈人之兵的效果。

在以后，铜币和银币的作用主要是充当找零的工具，本身并不具备价值，并且规定双方的兑换比例，百姓可以手持这两种货币去银行兑换等量的黄金。

也正是因为如此，所以李子木才会将统一绵市的时间规定在三年的时间。

并非是他不能等，而是金矿的储量即将耗尽，没有金矿，市场上所流通的货币就会出现短缺，这可就是通货紧缩了！