方晟微笑道：“我简单说几句……首先，对于常委们的批评意见，我……表示不能接受！”

此言一出跌碎一地眼镜，坐在后排负责记录的沈副秘书长惊愕地停下笔，难以置信看着方晟。

哪有这样说话的，全然不讲官场规则了？不怕引火烧身，招来常委们一致反对？

只有吴郁明稳当当喝了口茶。刚才常委们提意见时他就料到，以方晟的风格绝对不可能忍让。

方晟在梧湘素以思虑慎密、足智多谋著称，只要敢拍板做的事，必定准备好一万个理由，不怕来自各方面攻击。

就听方晟道：“成秘书长提到南泽厂，其实众所周知成秘书长爱人是收购方国腾油化老总，若讨论这笔交易应当回避才对。好，既然成秘书长出于维护法律和正义不畏嫌疑挺身而出，我就把其中的道理说给你听，你可以记下来转述给郜总，反正一家人嘛，省却很多官方流程……”

含枪夹棍的话让个别常委忍俊不禁，低头偷笑成槿芳却恍若不知，冷笑道：

“但愿所谓正义站在方市长这边，否则法庭上丢人就难堪了！”

方晟泰然自若，道：“有关南泽厂破产和拍卖的深层次内幕，目前仍在调查之中，不过即使我这样对南泽厂历史和现状不甚了解的人都很容易看出，这家厂不该破产，不该拍卖，纵使拍卖也不该这个价格！理由，非要我说理由吗？宿舍区土地用途已经变更，故意不卖给职工什么意思？单把那块土地拿出来能卖多少钱？在座常委大都抓过经济，个中奥妙不需要我再解释吧？”

成槿芳还不服气，道：“买卖不同心，南泽厂实在走投无路才宣布破产，单靠宿舍区解决不了问题！现在都讲究契约精神，我就请教方市长，一方已经交了定金的情况下，另一方能不能悔约？”

“不能。”方晟道。

成槿芳激动得站起来：“你自己都承认不能，为什么下令中止收购程序？”

方晟从容看着她，徐徐道：“因为买卖双方并非私营企业，而是国企，所以不完全是市场行为，准确说是正府主导下的收购动议，正府有建议权，也有否决权，作为市长，我动用了否决权。你要问为什么否决，答案……要等调查报告，但今天在这里我敢肯定地说一句，南泽厂从破产到拍卖都有猫腻！”

成槿芳还想辩解，被旁边的马天晓轻轻扯了下衣角，余怒未消坐下，咕嘟咕嘟连喝几大口茶。

窦康等常委心里暗叹这个女人完全不注意形象，难怪以“儒商”自居的郜更跃压根看不起，在外面寻花问柳玩得不亦乐乎。

方晟又道：“至于处理76名科级以上干部，当中有没有觉得冤枉委屈的，肯定有，但仅仅是他们自己的感觉，站在党纪国法角度，这样处理没错！因为陪客户就可以理直气壮接受性服务，跑到哪里都说不过去！投资泡汤也没什么，拿三百万换取在鄞峡的特殊待遇，我不能认账，相信在座各位也不可能认账！”

会议室里静得反常。

窦康、成槿芳等常委搜肠刮肚想反击，却沮丧地发现根本辩不过方晟强大慎密的逻辑。

与此同时吴郁明也在琢磨，有朝一日我是他的对立面，该怎样跟他较量？

“经济发展问题各位谈得比较少，那我就献丑了，”方晟道，“过去一周跑了国企、私营企业、银行、农庄和服务行业，结合统计数据发现鄞峡的状况令人不安。存款贷款双降，就业率为历年最低水平，开发区近四分之一企业停产或待产相比之下还算兴旺的餐饮等服务业，由于价格处于低谷利润率不高，投资者撤资意愿强烈农业方面青壮年大量外出打工，农村只剩老人和儿童留守，农业现代化、机械化无从谈起，综上所述，我眼前是一个衰落的鄞峡，暮年的鄞峡。”

吴郁明点头道：“我调研的情况也差不多，百分之八十以上群众对鄞峡的未来充满担忧，百分之七十以上群众希望分拆给绵兰和舟顿。”

方晟道：“要振兴鄞峡经济，首当其冲必须引入活水，用投资拉动产业规模，激发当地整体经济活力。为此我有三个建议，一是尽快启动招商局升格和人员配备工作，强力推进对外招商二是推出财政补贴和减税等优惠政策，吸引外来企业进驻三是切实转变机关作风，从管理和集权逐渐过渡服务和开放，打造一支打硬仗、打胜仗的铁军。我就说这么多，请吴书记批评指正。”

他不想其他常委横加指责，巧妙将发言交给吴郁明。

吴郁明会意，环视众人道：“方市长说的三点看似简单，实质引申开来学问很深，要做的事也很多。今天先讨论招商局问题……”

会前常委们已看到组织部拿的那份完全贯彻吴郁明意图的草案，均被其中大胆超前的做法震骇不已：

一是副厅级组织架构，实现局长负责制，局长直接向常委会回报工作，组织人事、机构管理受吴郁明管辖对外招商、业务拓展由方晟指导，相当于书记、市长的双管部门

二是全员竞岗，原市招商局有两个选择，或者组织部、人事局进行分流，或者参加竞聘分流原则上不进机关，全部转到事业单位事业编制竞聘分笔试和面试，原市招商局干部员工通过笔试后可免面试直接入围

三是全新的招商局待遇从优、薪酬从优，但前提是完成下达的招商任务，这方面组织部会陆续出台激励政策，目前大致思路是，连续两年完成招商任务的领导和员工行政上调半级，可选择调到属意的单位和岗位奖金与招商效益挂钩，多劳多得，上不封顶！

四是新招商局局长兼拟成立的鄞峡市招商工作领导小组办公室主任，领导小组组长吴郁明、副组长方晟，负责分解和考核市直机关招商任务！

看到这里常委们才明白，原来市直机关部委办局都有招商任务！

虽然具体数额还没公布，但考核力度令人震撼：完不成当年任务的单位一把手主动请辞，调到其它单位任副职招商任务后三名的单位，领导班子一窝端招商任务完成率不足一半的单位，取消次年奖金、福利、津贴，以及评优、晋升、考察、培训等项目！

这是分分秒秒要逼出人命的节奏！

还没看完整个草案，窦康看慕达，慕达看蒲英江，蒲英江看韦升宏，韦升宏看成槿芳，成槿芳看耿大同，几位常委当中的核心没说一个字，却迅速达成共识：

反对这份草案！

他们也不十分清楚草案将带来怎样的巨变，但凭多年官场经验，已经嗅到危险气息。

新招商局的诞生，会把鄞峡拉到一条怒马狂奔的快车道！他们惊惶，他们恐惧，他们担心一切不可预测的事情！

“这不就是全民皆商吗？我反对！”成槿芳率先开炮，“党政机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，指导地方经济建设和改革开放，是党和正府联系群众的桥梁和纽带，归根究底是为人民服务。党员干部分解落实招商任务，四处奔走求爷爷告奶奶引进资金，个人觉得一是影响党政机关形象，二是容易出现权力寻租现象，三是严重影响本职工作……”

耿大同第一次表明立场：“上周方市长召开市直机关领导干部大会上提出问责制，如果一窝蜂都出去招商，谁解决民生民计问题？出了事又是谁负责？招商局可以升格，可以全员竞聘，但后面的事要一步步来，不能着急。”

窦康刚才被方晟呛了一下，颇为恼怒，趁势说：“槿芳说的权力寻租四个字很到位，比如说吧同样是处级领导，人大政协这些部门出去没人理，一听说国资委、发改委、财政税务马上脸笑得象花儿似的，简直天壤之别。要是下达招商任务，部委办局推进率肯定不一样，先天不足怎么考核？”

“是啊是啊……”

常委们一致表示赞同，梅秋和魏昌成还算客气没附和，但表情可以看得出也对草案不满。

吴郁明和方晟不落痕迹地交换了眼色，暗叹鄞峡干部思想顽固保守、墨守成规！

关于招商局的组织架构和职能，沿海发达地区早就迈出探索性步伐，在随后跨越式经济腾飞中提供源源不断的资金支持，可以说，没有招商局煞费苦心、创新诸多引资手段和措施，就不会有沿海发达地区的今天。

双江在招商局职能发挥方面走得不是太远，究其原因在于独特的地理优势和民间财富集中度，使得双江根本不用为资金问题发愁，只要优惠政策足够吸引人，自然能招揽来金凤凰。

然而双江整体优势并不适用于鄞峡，处于大山环绕之中，面临绵兰、舟顿左右夹击，工业基础薄弱，民间资本外流，没有强有力的招商引资手段根本成不了大事。

窦康等常委长期在鄞峡任职思路局限，耿大同是空降干部为何也站在对立面？

大概一方面贯彻张泽松意图，千方万计阻挠吴方两人经济发展大计，另一方面他在省政法委十多年时间，长时间脱离地方事务，方针策略上格外谨慎和保守。

倘若投票表决，十一名常委除了吴郁明和方晟，马天晓负责拿草案的不参加，梅秋、魏昌成顶多弃权，其他六票全部反对！

形势比他俩在省正府对面茶楼见面时预估的还要糟糕，基本上形成所有常委联手对付书记市长的局面！

这样怎么开展工作？政令出不了市常委会呀！

本来方晟还想把国腾油化诉讼一事拿出来讨论，见此状况遂打消念头。