当然了，这一切并不算欺骗，就算洪涛把这些道理掰开了揉碎了的讲给他们听，听不明白都不许走，他们照样会接受，甚至还会嫌来晚了。

只是这一切也不全是政府获利，拿人钱财替人消灾，天经地义。流氓小混混都把它挂在嘴边，一个国家的政府怎么能不如流氓小混混呢。

所以不管洪涛乐意不乐意，救灾工作也得做，这就叫义务，天生的义务，除了耍赖之外无法免除。做了叫做应该，没什么值得夸耀，做不好就必须被批评。

当初伸手索要税款的时候，就等于和纳税人签下了一份合约，完成约定的条款顶多算守信，仅此而已。

但洪涛的救灾方式比较特殊，他并不直接给钱给物，而是颁布了一条新法令，猎狼令！一具狼头或一根狼尾可以去凉州新军大营换取一定数量的粮食、木炭。

这个法令初看上去有点麻烦，何不干脆把生活物资发给大家，还能被歌功颂德，更能收买人心。再找几个笔杆子润色润色，流传出去就是一大政绩，声望那是蹭蹭蹭的涨。很快洪大善人、洪清天的名号就会传遍大江南北，然后以此为依仗再去争取更多的权利。

没错，这就是政客的惯用套路，他们之所以被称为政客，考虑的就不再仅仅是民生问题，权利才是重点。做任何事如果不把这个两个字放在第一位，就不配称为政客。

洪涛不仅不是政客，还特别讨厌这个身份。他愿意做科学家、经济学家、教授、将军、甚至哲学家或者奸商，唯独不愿意当政客。

他认为政客的做法是把简单的事情复杂化，饶了八百个圈子把大部分人都绕晕，然后从中获利。谈到获利，洪涛有更简单直接的办法，那就是生意。

赈灾其实也是一门生意，会玩的人就赚，不会玩的就赔。狼群的存在会损害牧人的利益，牧人倒霉了凉州政府就跟着倒霉，因为收税就少了，所以狼群和凉州政府是敌人。

既然是敌人那就得消灭，可是如果由新军或者特种部队去做这件事儿成本会很高，因为他们的待遇高，是由政府供养的。

前面说过了，收税就必须赈灾，洪涛只是把一件必须做的事儿稍微变了变说法，然后推给了老百姓。让他们自发的去剿灭狼群，再用赈灾物资当做奖励。

事情讲明白了，大家都会觉得洪涛满肚子坏水儿，逮着谁就坑谁，对老百姓而言根本不是个好的管理者，比历史上的奸臣有过之无不及。唯一的区别就是做法很隐蔽，更善于伪装。

其实不然，这就叫能臣，他们总是能把对自己不利的事情变成双赢的事儿。假如光由政府出资赈灾，一次可以、两次可以，问题是老天爷的心情谁也控制不了，受灾次数多了政府也得破产。

钱不够了咋办？政府就会动歪脑筋，在赈灾力度上偷工减料。长久以往下去，这种想法就会变成习惯思维，然后就谁也不正经做赈灾的事儿了，大家一起糊弄呗，只要不被揭发并流传出去照样还是个好官。

老百姓呢？谁不知道白拿东西算占便宜，他们也会慢慢的习惯于等着别人来救，放弃了自救的想法。时间长了同样会变的懒惰，这种懒惰不是身体上的懒，而是精神层面的一种依赖。

让灾民用劳动换取活命的机会，结果恰恰相反。政府花了一份钱却办了两件事儿，应该说是赚了。灾民自己去对付狼群也是应该的，毕竟狼群咬死的是他们的牲畜，干嘛非要等着别人来替自己解决难题呢？

然后呢？政府省下了一部分税收可以用在别的地方，比如公共设施的建设。灾民则用劳动解决了难题，并不是靠谁施舍，理直气壮，谁的也不欠。赶上能力比较强、运气比较好的人，说不定还会借机发点小财，何乐而不为呢。

但这里有个问题，不是所有灾民都有能力自救，最终肯定会有因为抓不到狼，或者在捕狼过程中意外身亡的，那这部分人咋办呢？

“活该！”这就是洪涛的回答。

不管国家还是族群，都达不到人人平等的程度。别说宋朝，就算再过一千年依旧不成。人类其实也符合达尔文的自然淘汰理论，能力弱、运气差的人会被社会淘汰掉，避免他们的不良基因再往下传。这是大自然制定的规则，只要是有生命的东西都要遵守，谁也跳不出这个圈子。

上好的土地白给？贷款白借？一年免税白享受？我呸，世界上哪儿有这么好的事儿。你一个兜比脸还干净的穷鬼凭啥突然成了地主？凭的还不是豁出一条命嘛。

那好，既然来之前就准备豁命了，这就是合约里的条款，自己经营不善、运气不好把小命丢了，谁也不用怪，更不是政府失信，必须活该！

当然了，洪涛要把死亡率控制在一定比例之内，不能说来了七十多户，冬天一过就剩十户了，那样会极大的打击未来拓荒者的积极性，谁的命也不是白来的。

用什么来降低死亡率呢？更简单，就用一具狼头、一根狼尾能换取的生活物资数量。换取的多，大部分家庭就能扛过去，要是感觉太容易了那就把价值压低、难度增加，死亡率自然就上去了。

要问洪涛手里有没有那么多粮食，原本是有的，因为兰州到凉州城的驿道已经打通了。这条路不太受气候影响，只要别赶上太大的雨雪，渭桥镇的物资就能顺利抵达凉州城，而且比走湟州、马尾城一线距离还近几百里之多。

只要有了王家用海船送来的江南稻米，洪涛在湟州、凉州就是仅次于老天爷的存在。有多少钱都是白搭，真不如一袋子大米好用。

“谁？李忠是谁？”王冠也确实带着车队来了，只是规模有点小。以往最少也是百辆箱车，这次只有三十多辆。

真不是他犯懒，而是半路被人给劫了。如果是西夏人劫走的洪涛也没辙，只能怪水虎翼的战斗力太差，五百多装备了钢板弩和火箭的士兵愣是打不过人家，认倒霉呗。

但敢于向湟州新军后勤补给车队下手的不是西夏人，而是目前驻扎于济桑城的熙河路兵马。他们的指挥官叫李忠，是位都虞候。

“末将不知此人拿着李宪的将令，还说此次五路伐夏所有兵马皆由李大人辖制，所以扣下了大部分车辆。”

王冠也是第一次遇到此种情况，他怀里又没有皇帝的中旨，也不敢以几百人硬撼几千大宋禁军，论官职更是不值一提，和人家差着好几级呢，看样子是准备认倒霉算了。

“嘿，成啊，李宪别看是个没的货色，但他的胆子比大多数有的还大，这事儿办的提气！黄蜂，本官口误，前面那句不算，但这事儿不得不说办的就是硬气。驸马咋了？新军咋了？太子少保算个屁啊，人家就抢了咋滴吧！”

李忠是谁洪涛也不知道，但李宪必须知道。既然王冠都见到人家的正式命令了，想来不会是假冒的。他倒没马上急眼，还托着腮帮子说风凉话呢，就好像李忠抢的不是新军的车队，而是隔壁老王家的。

可能是忘掉了黄蜂的身份，嘴一秃噜把太监那点不能提的事儿给提了出来，说得还挺通俗，想收都收不回来，只能赶紧认错。