詹印又说省里最新下达两项指示，一是各市领导班子对最终敲定的补偿标准要严格保密，周五晚上七点同时发布二是树南的平均12万补偿标准肯定是低了，各市有则改之无则加勉，合理科技且人性化地落实好补偿标准。

省里也隐隐透露树南下岗矿工是打听到大肃把补偿标准敲定在平均18万左右，才群起而攻之制造如此规模的混乱虽然没有怪罪大肃方面的意思，但沈直华已连夜去省里解释说明。

听到詹印传达的省里紧急通知，常委们均不约而同轻轻吁了口气，毫无疑问詹印和方晟主导的宁高不低补偿原则避免了一场风波，而17192的区域现在看来方方面面都交待得过去。

至于财政压力，省里都说了“不可斤斤计较”，谁还在乎多花钱啊。

方晟等了会儿，继续刚才的话题说：“新方案还没看完，但就胜平同志讲的两个条款可以先行讨论。看得同志们持支持态度的比较多，很正常，人的心理总倾向于自己熟悉了解的范畴，未必有猫腻或存在幕后交易……”

这句话说得有些常委颇不自然，很有当众打脸的味道。

“但是，我想提两点个人意见，”方晟道，“一是垫资问题，原来百铁这边惯例是按工程进度逐期付款工作量的50，剩余部分以工程审计价结算，从而形成事实上一半垫资……”

詹印颌首：“朝明通常按70付款，为防止出现不够核减的情况又出补充条款规定，如果审计核减额超过30即为不合格工程，要以诉讼形式追究法律责任。”

方晟接道：“润泽是60，留的空间更大些。新方案把付款比例降到35，就是说施工方实际垫资65，按说够可以了，要是付款流程慢拖个两三年恐怕都赚不到钱。然而考虑到百铁和省里的财政状况，我怀疑目前连启动资金都凑不齐，所以建议施工方带资进场，也就是全额垫款！”

“啊！”

常委们大惊，七嘴八舌说高速公路修葺这样的大工程全额垫款太过分了，哪个工程商敢做？

“水涨船高，可以相应提高报价啊，天底下哪有做不来的生意？”方晟笑道，“把一定期限的利息计入成本就行了，能有多复杂？至于优先中标问题，基于全额垫款省内企业是否愿意参加还不确定，就没必要自作多情了。”

常委们被方晟祭出的奇招打懵了，一时反应不过来。

詹印趁势又补了一刀：“正负5既不科学也不严谨，为什么不是4或6，你有何依据？如果两家省内企业一个正5，一家负5，让谁中标？要打的补丁实在太多，万一发生纠纷真是跳进黄河也洗不清，不如别找麻烦！”

“回头再组织人手修订得更严谨些。”姚胜平尴尬地说。

常委会最终达成的共识是把下岗矿工补偿标准保密到周五晚上，在此之前暂停进驻矿区，等到周六上午统一行动。

散会后方晟留下问沈直华的情况，詹印摇头说还不清楚，因为大肃补偿标准是今天上午常委会讨论通过的，省里应该怪罪不到他个人，顶多负领导责任话说回来省里事先又没要求各市标准出炉后保密，还不是因为树南过分伤害下岗矿工的切身利益导致强烈反弹？

在家本无事，祸从天上来。方晟叹道。

下楼时碰到低头发短信的杨花，方晟随口说：“跟孩子联系啊，该上初中了吧？”

“高一。”

“噢，和我儿子同级。”方晟又是随口说，暑假后小宝上高一了。

不料杨花抬起头似笑非笑道：“和您哪个儿子呀？”

方晟一滞，机智如他者竟不知怎么答话。

杨花突然又大大咧咧拍了下他的肩，道：“今晚的会开得不错，领略到你和詹同学的风采，不瞒您说我的小本本记了好几页呢。”

真是东北大嗓门又高又亮又脆，声音恐怕能传到对面楼上。

方晟恨不得扑上去捂住她的嘴，顿足道：“杨同学，你们……那疙瘩平时都这么说话么？”

杨花笑声更响亮：“哈哈哈哈，就是不喜欢你们南方人啥事儿藏着掖着，一点儿都不光明磊落。不过还别说，你和詹同学有些话儿第一遍听不出什么，再琢磨就有味儿了，总之真的值得学习。”

这时正好拐弯，见上面詹印夹着本子出了会议室，方晟不敢跟她说下去胡乱找个理由溜走了。

周四上午召开市长办公室本来约定周五晚上，按省里的意思届时向社会公布下岗矿工补偿标准，所有领导都要到矿区蹲点以免意外，因此提前了。

因为心腹爱将沈中华的书面检查送到方晟那边被“留中不发”，刑警支队、专案组很明显失控，薛爱国全程黑脸，轮到他发言时也只是寥寥数语草草结束，方晟心中有数却懒得理会。

董建辉说了几项正在推进的金融工程，话里话外都流露出离不开几大国企小额担保公司的意思，方晟摆摆手示意会后详谈。

轮到禹祥照例又提起前进大桥，唉声叹气说同志们别埋怨我逢会必提，主要是每天先从前进大桥废墟经过，再看拥堵不堪的奋斗大桥、团结大桥，我在担心呐同志们，要是有一天奋斗和团结坍塌了怎么办？会死多少人，查处多少个干部，给百铁造成多坏影响？

姚胜平面色不豫地说老禹啊老禹，市财政情况您又不是不知道，会前还跟方市长商量到哪儿借钱发下岗矿工生活补贴，修桥这种事儿暂时押后了！

禹祥愤愤说人命关天，到时桥坍了，死十几个人才知道事态严重性就迟了！

姚胜平正准备反驳，方晟抬手打断，扫视会场后简短有力地说：

“昨晚我仔细研究了方案，挺好，就按拓宽重建方案启动吧，越快越好！”

话音未落会议室唰地静了下来。

如禹祥所说近一年里关于修桥的事逢会必提，会议室里绝大多数人耳朵都听出老茧，也知道拓宽重建方案等于建一座新桥，造价翻一番可能达到2个亿！

还是老生常谈的问题，钱呢？

昨晚常委会初步敲定下岗补偿下限为27万的事，市正府领导们都听说了，第一反应是倒吸一口凉气，觉得方晟第一天来百铁就发话要扣公务员工资将成为现实！

再加上今天研究的与国企硬脱钩议题，一时间参会人员觉得天要塌了！

天真的要塌了！

所有人都觉得这位新市长不管之前有多大本事，攒了多少好名声，反正到了百铁给人的印象就是夸夸其谈，至今没拿出令人信服的真功夫。

没本事也罢了，偏偏还想跟国企硬脱钩，那可是百铁自成立以来的衣食父母啊！

真是年轻气盛，没经历过风吹雨打。

仿佛看穿参会人员心思，方晟微笑着停顿良久，道：

“我发现一个有趣的现象，自打来到百铁不管讨论什么议题说到最后总归集到钱字，好像碰到钱就一筹莫展天大的本事都施展不开来，也对，一文钱难倒英雄汉嘛。可再想想，因为钱所以把很多应该做的事搁置下来，究竟对不对？”

“残酷的现实啊。”姚胜平悠悠说了一句，他才无所谓呢。

方晟续道：“前进大桥必须修，按桥面双倍拓宽建新桥！有人问钱从何来，我说很简单，前进大桥就是高速公路修葺工程的一部分，从30亿预算里面支出！”

此言一出会议室里大哗！

禹祥结结巴巴说：“方……方市长，高速公路项目省里三申五令必须专款专用，不允许地方塞小工程小项目，将来省里要审计的！”

方晟感慨道：“想做事若干个反对的理由，事情永远做不成。同志们要辩证分析我所说的话，不能曲解。为什么说前进大桥是修葺工程的一部分？从前进大桥到高速出入口之间870米，有且只有一条快速通道，为什么不能算高速引桥？有人拿工程理论跟我掰，好，不算就不算，但30亿预算是足额提留的，修葺高速剩余的钱能不能用于建桥？总不至于又不行吧？同志们研究一下。”

姚胜平皱着眉头说不话来。

禹祥斟酌良久道：“方市长思路开阔，确实为我们打开不一样的……呃，空间。不过方市长，高速公路修葺预算我也全程参与的，虽说已经打得很足但按惯例最终往往超支，这也是咱们没有把前进大桥项目与高速公路联系到一起的原因。”

“惯例是惯例，以后不会了！”方晟铿锵有力地说，“首先常委会已定下高速公路修葺工程面向全社会招投标的基调其次过去什么惯例是过去，在我手里的规矩是一切按合同执行，不存在超支，产生超支也是因为施工方报价时估计不足，只能自己买单，正府不会多出一分钱！最后一点，我相信只要招投标工作公平公正公开，中标价绝对低于30亿，不，28亿，不信同志们可以跟我打赌……”

“赌什么？”董建辉笑着问。

方晟也笑，环顾四周道：“有没有敢赌？”

禹祥可没他那样好的心态，摇头道：“我觉得吧……顶多略低于30亿，要说28亿也太……太夸张了。”

“我也敢！”半晌没吱声的薛爱国冷不丁说，“我赌中标价绝对高于28亿！请问方市长赌啥？”