唐月燕只是代区长，党委书记也由她代理，压在她肩上的责任很重，如今发生这样的事情，她心里一点底都没有，不知道如何应对。

她本来只是在团省委任职，一直坐机关，基层工作经验少，加上又是女同志，不紧张那是骗人的，还没到现场呢，额头上就出现了细密的汗珠

群体**件极其考验一个地方行政一把手的智慧和魄力的，处理得好，就是能力的象征，处理不好，问责下来，也是首当其冲的。

再说，区委区政府中一些副区长和副书记都在等看她的笑话，虽然他们的脸上很严肃，但从他们那遮掩不住的兴奋眼神，就能猜出他们那龌龊的心思。

在这种情况下，能和她一条心的，除了她私人秘书，就只有罗子良这个助理了。她几次用问询的眼神看着坐在她身边的他。

罗子良对她笑了笑，让她放心。

处理群体**件，说复杂也复杂，说简单也简单，最重要的，就是要能设身处地为别人着想，了解他们的诉求，能够体会他们的感受，而不是高高在上地去下命令，打官腔，走形式，那样只会让人反感，促使矛盾激化。

半个多小时以后，望城区政府的车子来到城郊接合部的地方，宽阔的道路上围满了人，看样子，得有上千人，加上两边的车子被堵，长长的道路变成了停车场。

罗子良随着唐区长她们走到跟前才发现，堵路的农民工都坐在路中间，四周的都是附近工厂的工人和走不了的司机和乘客。坐在地上的人，根据目测，得有四五百人。他们没有说话，就这样静静地从着。倒是围观的人议论纷纷，而且，围观的人越来越多。

这年头，无恐天下不乱的人很多，生活不如意的，受到不公对待的，有可能会趁机寻找发泄的渠道，情况很危急。

以往各地发生的几起影响比较深远的群体**件来分析，本来都是一些小事，由于处理失当，被有心人利用，煽动成了打砸抢性质的恶性案件。

唐月燕在工作人员的帮助下，挤进人群，秘书给了她一个喇叭，她对坐在地上的民工说：“各位，我是望城区的区长唐月燕，你们有什么需求，可以派代表来和我说，我们政府会为大家作主的，但希望大家不要堵住道路了好不好”

“我们的老板跑了，我们没有钱回家过年，我们也没办法，谁给我们发钱，我们就起来。”其中一个工人说。

“对！你们政府卖地给开发商建房子，给他办了这个证那个证的，现在他人不见了，政府也有错，你们得负责。”另外一个工人说。

“对，政府得为我们处理工钱的事”

工人们纷纷发言，声音响亮，愤怒中带着无奈。

公安公局的袁子才局长带来了二百多个手拿盾牌的防爆警察，严阵以待，只等唐区长的一声令下了。

工人们的理由虽然有些牵强，但他们是弱势群体，从围观人群的表情来说，都是同情和支持他们的，就连被堵住不能离开的司机们也只是摇摇头，并没有去指责这些可怜的农民工。再说，地方政府本来就是为人民服务的，如今工人有了困难，从法理上来说，就应当为他们排忧解难，解决他们的合理诉求。

罗子良在唐区长给工人们讲话的时候，观察着坐在路上的人群，他发现了一个熟悉的人，张松林。

张松林原来是老家唐平县朵罗镇的司法助理员，后来被镇党委书记排挤，申诉无门，愤而离职出走，没想到在滨海市遇到了他，而且还是在这种情况下见面。

他坐在这些农民工的中间，不少工人在和他交头接耳，看样子，他在这些人中有一定的威信，或者说，他就是组织者之一。

唐月燕跟工人们讲了话后，发现路上的工人没有丝毫退步，而且尖锐的问题一个接一个，背后的冷汗都冒出来了。

难道真的要让警察强行把他们驱离吗？会不会引起冲突？就在她左右为难拿不定主意的时候，罗子良来到她的身边，从她手里拿走了喇叭。

“各位老乡，大家请安静一下，让我说两句，我想问问你们，你们来到这里堵路到底为了什么？是为了你们的血汗钱！可是，你们的工资是老板欠的，如今他跑了，你们在无奈当中才走到了这一步，我们政府理解。

“当然了，政府应该为你们作主，为你们讨还你们的劳动所得。我不知道你们有没有反映到政府，如果有，那说明我们有些部门工作人员失职渎职，但是，我能保证，我们区政府的领导之前是完全不知道的，我身边的这位是区政府的唐区长，我是她的助理罗子良，现在，我们来了，代表政府来为大家解决工资的问题。

“老乡们，堵路的目的不就是引起上级部门的注意吗？现在你们的目的达到了，是不是？既然目的达到了，大家就让开吧，路上的很多乘客还等着回去呢，不能因为自己的事情，影响到别人，这样做是很自私的。我保证，会给大家一个圆满的交待的”

罗子良的话一说完，坐在公路上的农民工你看看我，我看看你，拿不定主意。

然而，观围的人群中，有人却说：“你说的话怎么保证，谁会相信？”

“我相信罗助理的话，”坐在工人中间的张松林站了起来，对工友们说，“老乡们，起来吧，有罗助理在，他会为我们主持公道的。”

张松林的话起了很大作用，工人纷纷站了起来，开始往路边移动

看到僵局就这么化解了，唐月燕松了口气，也对罗子良更加刮目相看。

区政府的秘书们，这才知道这个挂职的罗助理的非凡之处，可不是他们能够比得上的，怪不得唐区长那么看重他。

就是区政府的其他领导，都暗地里思量，如果换做自己，也比不上这个罗助理的口才，不服气都不行。

公路上的工人们一让开，两边的车子开始疏散。

罗子良对唐月燕说：“唐区长，您带政府的人，尤其是警察先回去吧，我留下来了解情况，完了再向您汇报。”