成基命和施鳯来还在晃神之际，叶天则不停歇的开启了新一轮的布局。

“即日起擢升王永光为户部尚书一职。”

“王尚书是否来啦？”

“臣在，臣谢主隆恩！”

“好！一方面你要协助育部和商部。”

“另一方面，朕还要拜托你做几件大事。”

“陛下但说无妨，臣必定竭尽全力完成。”

“第一件事，移民。”

“尤其是西陕各部，近年来大旱连年，民不聊生，再拖下去恐怕多有民变。”

“此时正值我们大明内忧外患之际，移民之事刻不容缓。”

“中原各地也多有大旱的迹象，眼下，就以西陕各部为主，也算上中原各部的灾民。”

“他们中无论是谁，若愿意移民，朝廷一定要组织有序，派兵护送，直走官道，到地方后也要妥善安置。”

“轻徭薄赋安定民生是最基本的，再者派兵统一建设民房，使民有所居，有耕地种。”

“这里明确几点，西陕大部的目标移民地是向着长江沿岸聚集。”

“而中原各部则是两个方向，一是向南前往淮河流域或者长江流域乃至更远的南方，二是向东，直至沿海。”

“再者开放沿海，不再限制沿海渔民出海打渔，另支持商船建设，支持出海通商发展贸易。”

“既然大旱，土地长不出粮食，那就出海捕鱼为食，还能运往内地贩卖。”

“还有就是加强沿海军事建设，团练乡勇，使每个农民或者渔民都拥有一定的制敌手段，倭寇若再敢犯境，定让他有来无回，杀干灭净。”

“第二件事，聚民。”

“对于那些不愿意移民的，朝廷也一定要善待，不可强制。”

“首先要做的就是将他们聚集起来，以应对这大旱天气。”

“西陕各部的都沿着黄河边聚集，离得远的就往山里有水的地方聚集。”

“中原各部剩下的也都往有河、有湖或者有山的地方聚集。”

“聚民之后要派兵驻扎建设乡野，用以帮助民众安然度过旱情。”

“另外，在民众聚集的地方要多养鸡鸭，西陕的山间也很适合聚养鸡鸭。”

“尤其山东等地，要进行大规模的饲养，山东各地就主要饲养鸭子吧。”

“爱卿似有疑惑？”叶天问。

“臣确实不解，不知陛下养鸭是为何故？”户部尚书王永光问。

“大旱过后，多有蝗灾，朕自幼听闻，鸡鸭能灭蝗虫。”

“在蝗灾之时，这些鸡鸭就是朕的天兵天将。”

“一方面能灭蝗虫，另一方面也是能作为粮食补充民耗。”

“朕这样说，爱卿可明白？”

“臣下明白了，是臣愚钝，臣才疏学浅。”

“你默默记下就好。”

“朕会即刻派遣十八路大军，每一路约有一万将士，主要协助户部完成移民和聚民二事。”

“南方六路军由长江流域各州府地方军中抽调，在长江沿岸主要负责营造大型聚民场所，为民众建民房，为民众伐耕，建设水利，为民防止涝灾。”

“在确保转移过去的民众能够安居乐业之外，不可过多的影响当地民众的生活。”

“陕西六路以及中原各地六路，主要负责协助民众们往长江流域转移。”

“第一是保障安全，防止被流寇或叛贼洗劫，第二则是保障民众们能快速转移。”

“另，在沿海增设海军，加强对东边沿海的控制。”

“第三件事，利民。”

“解决地方干旱的问题，最重要的还是兴修水利，尤其西陕、中原大部。”

“在修缮水利方面，由朝廷拨款以及派驻相关水利人才协助地方，各地官府须团结民众，使官民同心，共同克服困难，成就大业。”

“第四件事，资民。”

“在顺天府、应天府、广州府、成都府、武昌府、济南府、西安府等地建立一个区域性的银库，成立一个通常的采买机构，一切从简。”

“以后朝廷若夺回辽东，也定会在辽东府建立一个银库，以资东北。”

“另在各地成立统一性质的钱庄，钱庄款项来源于区域性的银库。”

“再配合制定合理放款利率来进行对民放款，无论工商还是各地官府皆可申请，放款之前则要审其资质，问其用途，做好跟踪，定好还款方式等。”

“区域性银库的事由户部负责，各地钱庄的事则由商部协助户部负责。”

“第五件事，守土归民。”

“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣；大夫不均，我从事独贤。”

“对各地方开始实行摊丁入亩赋税，废除人头税，解放户籍，使滋生人丁永不加赋。”

“户部的终极目标是实现家庭联产承包土地责任制……”

“为了使朕的施政政策落实到位，不至于产生动乱，朕会在各地派驻大军。”

“若钱资不足，朕则会开放内库，取永乐库银，以资户部此次行事。”

“此事当然不可能由王永光尚书一人所能做到，所以协调各部，完善此事，成首辅，你当为首。”

“关于各地银库的建设与充盈，分两方面，一是户部所收农税，二则是商部所收营业税。”

“王爱卿，朕对你的期望很大啊！”

“陛下交臣如此重要之事，臣自是全心全意对待，无论如何也会实现。”王永光说。

“卿有此言，朕心甚慰！”

“陛下，当务之急是要派遣军士前往各地。”成基命说道。

“无妨，先让兵部把十八路军的派遣诏令下发给各地。”

……

“工部尚书李长庚可在？”

“臣在！”

“两条主要移民路上官道的修缮工作全部交由你来负责。”

“另外，在工部之下组建一个基建部，主要负责主持、设计、指导各地方道路建设。”

“朕这就下令，由朝廷牵头，号召各地将主要官道加宽，并在官道上每隔50里开辟出一个补给驿站。”

“各地方官府负责把地方上的州道、府道、县道、乡道，甚至村道都要修建起来。”

“以或修缮、或加宽、或夯实、或开辟的方式，使各地方之间连接通畅。有句老话常说：‘要想富先修路’！”

“而且趁着旱季，晴天多，天气尚好，把各个地区都修通起来，夯实好路面、修缮平整，即使雨水冲刷也能扫除泥泞。”

“同时也要加紧兴修水利，就算是遇到大水，也不致成涝，若能蓄水，也可供旱时灌溉。”

“这些事情，不可耽搁，需仰仗李爱卿了。”

“臣定不辜负陛下的期望！”李长庚信誓旦旦地表达着自己的决心。

“极好！众爱卿如此为国事尽心，何愁天下不安？”

刚好，时间还剩三十五分钟！

连续跳过两场早朝，叶天直接选择入夜。

待休息三十分钟后，为稳妥起见，叶天再次选择跳过一次早朝。

然而这一次之后，警报声突然从四周响起！

不知何故，叶天瞬间有种四面楚歌的感觉！