随着袁雄和邱七等人把一辆蒙着绸布的车子推进南宫典礼广场，数千宾客一阵骚动。大家早就听说诸葛亮正在研制一种可以隔空千里相互通信的机器，没想到今日得以见识庐山真面目。

车子停在了典礼主席台前，刘协和杨彪走上前去，揭开绸布，车上是一架巨大的机器，上面满是各种黄铜零件、线圈、电阻、电池等等。

众人直看得云里雾里，不知道这东西如何能够传递信息。

袁耀叫诸葛亮上来，让他把电报机的工作原理向刘协、杨彪等人解说。

已经迫不及待想要等到吕布等人信息的刘协说道：“袁董事长，先不解释，解释我们也听不懂。你先跟吕总督他们通信，完了之后再跟我们详细介绍。”

“好。”袁耀道，“孔明，开始工作吧。”

诸葛亮仔细听了听四方声音，说道：“陛下，这里太吵了，旗帜猎猎作响，容易干扰我辨识信号。我们把电报机拿到里堂静谧之处才能工作。”

“走，把电报机推进勤政殿。”刘协对袁雄等人说道。

勤政殿是联邦政府丞相办公室，袁雄等人把车子推进大殿后，跟十几名卫士把电报机抬下来，放到一个办公桌上。

两百多平米的大殿内，已经挤满了联邦官员、各州州长和王侯们。没有了风和旗帜的影响，大家屏住呼吸，大殿内立刻死寂一般，所有人都盯着诸葛亮，看他如何摆弄这个东西。

诸葛亮做到桌前，用一根手指按在发报机上连续点击，电报机立刻发出“滴滴滴滴滴滴滴滴滴滴滴”的声音。

发了一会儿，诸葛亮停了下来，说道：“我已经给吕总督发去信号，如果他收到，很快他就会给我答复。大家不要出声。”

果然，三四分钟后，电报机扬声器上开始发出微弱的“滴滴”声，诸葛亮埋下头去边听边用笔记录，几分钟后，诸葛亮记了满满一页纸，“滴滴”声停止之后，诸葛亮又给对方发去了收到的信号。

“吕总督说什么？”众人迫不及待问道。

“还不知道。”诸葛亮指着满纸代码说道，“还要翻译代码才能知道他说什么。”

“好，快翻译。”杨彪高兴道。

诸葛亮在代码纸上边看边写，有些代码他记不住，就从电报机上拿起一个代码本查询。

几分钟后，诸葛亮站了起来，大家知道他已经翻译好了，个个凑上来听他念。

虽然大家知道吕布的贺词跟大家不会有什么不同，但这是人类第一次实时收到来自数千里外的信息，谁不激动。

“臣大汉联邦日本国总督温侯吕布日本国总理陈宫贺言大汉皇帝陛下及大汉联邦政府杨丞相阁下：敬贺联邦政府成立，恭祝大汉永享太平！”

诸葛亮读完，停了半天，刘协才问道：“完了？”

“完了。”诸葛亮道。

“滴滴答答了半天，贺词怎么这么短？”

“陛下，这每个字都是一串长长的代码。所以，电报内容一定要精炼简短，要是像各州郡的贺词那么长，几百上千字，得接收一整天才接完，还要花一整天翻译出来。”

“哦，原来如此。”刘协恍然大悟道，“那这封贺词的抬头也太长了点。”

大殿内顿时一阵爆笑。贺词才十六个字，抬头就四五十个字，简直太喧宾夺主了。

袁耀笑道：“看来，有电报之后，书信礼仪也要改改了，没必要把抬头写那么长了。写布宫言，知道是谁发来就够了，让有用的内容可以更丰富一些。”

“没错，没错，以后写信发电报都得改改了。”众人一阵议论。

“来来，听听羊总督他们说什么？”刘协对诸葛亮道。

“好。”诸葛亮接着给羊秘发去信号。

花了近两个小时，把海外四个领地的贺词全部接收，众人好奇，又试试给对方发送信息，一直闹到了晚宴开宴时间，才依依不舍停了下来。

在晚宴上，袁耀代表滚滚集团向刘协和杨彪表示，这台电报机留在雒阳给联邦政府使用。

“什么时候电报机可以普及？”杨彪问道。作为政府首脑，最希望能够实时得到各地的紧急信息，例如自然灾害、疫病、战争等等。

袁耀答道：“滚滚集团已经成立电信公司，保证一年内在所有各州开设分公司。”

“这么说，将来政府使用电报机都要收费吗？”

“如今电报是稀缺资源，必须收费的，否则政府可能会滥用我们的服务，挤占公共服务空间。”袁耀答道，“不过，我们也会针对一些重大信息提供免费服务，例如关于自然灾害、疫病、战争等等信息，都必须免费为政府提供服务。”

听了袁耀这话，所有人都觉得，袁耀说得没错，如果全免费使用，只怕很多官员都要天天给家人朋友发报。

但是，如果政府使用滚滚集团的服务，这家电信公司实际上等于滚滚集团的情报机构，天下事就没有什么可以瞒住滚滚集团的。

那些妄想寻找机会复辟的守旧势力，也可以死了这条心了，除非你想用马匹的腿力来跟电报的速度相抗衡。

不过也有人隐隐觉得有些不对的地方，周瑜的从父周忠说道：“虽然宪章规定，政府必须实行政务公开。但是涉及国家安全的信息，宪章仍给政府保密的权力。如果政府所有通讯内容都必须经过滚滚集团的电信公司发送，万一边境发生战争，滚滚集团员工将保密信息卖给敌方怎么办？”

周瑜代袁耀答道：“从父无需担心。再过几年，电报机的生产成本降低，政府就可以采购电报机作为政府机构专属工具。”

庆典过后，杨彪找袁耀聊天，谈谈他即将提交议会的一些施政方针。

袁耀对他的许多施政方针都没有多大意见，但是听到杨彪表示要减税时，袁耀突然反对道：“姑父，这个减税计划，我可能不太赞同。”

“哦！”杨彪有些意外，袁耀历来不是反对增加赋税吗，如今自己施行新政，准备要减税，他怎么突然反对了。

“稷德，这几年，滚滚集团帮助下，各州郡发展一日千里，如今每年各级政府税收总额已经高达300亿钱。但是自从宪政改革后，虽然官府养的人比过去多了一些，但是裁减了一百多万兵马，节省大量税款，如今税金多的根本花不完，难道不应该减税吗？过去你可是一直支持减税的。”

“没错，过去我支持减税，是因为那时候老百姓普遍处于饥寒状态，不减税他们就要饿死，或者杀婴减少人口。但是现在不同了，现在大部分百姓都能解决温饱，减轻那一点赋税意义并不很大。”

“嗯，你说的也有道理。”杨彪道，“那多余的税款如何安排？”

“那些税款可以有以下几个用途：一是用来设立社会保障体系，专门帮扶没有劳动能力的老人、儿童、残疾人二是用来修路建桥挖河道，建立发达的交通网络，促进经济的发展三是用来发展文化教育卫生事业，提高人口素质四是用来援助四夷，帮助他们归化我大汉。”

杨彪一拍大腿叫道：“稷德，这丞相真该你来当！我怎么都没想到这些，就只知道减税一途。”

“姑父，过去官府工作围绕帝王来做，自然大家都想不到这些。将来转变观念，大家自然会想到这些，迟早而已。但是我现在做的事情，我不来做，恐怕一百年几百年都没人想到，所以我在滚滚集团比来这里当丞相更重要。”

“公路啊，公路！”杨彪仰天叹道，“你这辈子走错很多路，唯独生了一个好儿子啊！”