第二天上午，一万多名选民到广场进行投票选举。广场守卫森严，袁耀和冯幂、杜馨也作为选民前来投票。

竞选监督小组由前吴郡太守盛宪、芮祉、前会稽太守王朗、前丹阳太守周昕、前沛相袁忠、名士张昭、张纮、秦松、陈瑞、许靖、许邵、桓邵等二十名德高望重的大儒名士组成。

袁耀没有想到的是，退休后到新港养病的前庐江太守陆康也在众人搀扶下抱病前来观看这一次史无前例的公开选举。

选民投票结束之后，工作人员当场唱票统计。在台下众人翘首观望之中，二人票数交替上升，每次出现交替，反超一方的支持者就会发出欢呼之声。

最后，竞选活动监督小组组长盛宪代表监督小组宣布选举结果：羊秘获得选票5819张，陶易获得选票5826张。最终陶易以多出7票的微弱优势获胜，当选新港第一任市长。

结果出来后，陶易的支持者一片欢腾，而羊秘的支持者则一脸愕然。

昨天羊秘的精彩演讲，虽然为自己拉回不少选票，甚至一度民调反超陶易。但是陶易还是凭借他是丹阳本地人，得到更多丹阳本地选民的支持，以及他的政策更符合多数选民的利益，获得了最终的胜利。

晚上，陶易在庆功宴会上，当场筹集到将近一亿钱的捐款，都是商人们为了帮助陶易实现竞选承诺，捐款给他用来改造棚户，修建沥青路等等。商人们都知道，过去滚滚集团治理新港，袁耀在新港实行轻租薄赋的政策，市府的财政收入并不很高。

通过这次选举，商人们已经明白了，只要他们服务好选民，让选民得到实惠，那么，三年后选举，他们仍然可以获胜。为了这份扬眉吐气，他们花一点钱算不了什么。

名士集团虽然遗憾落败，但是，既然是选民的自由选择，他们也只好认输。反正，三年之后又会迎来新的选举，大家总结经验，厉兵秣马，等待下一次的竞选。

而对于新港市民来说，最直接的好处就是，市长时刻需要关注市民的需求和意见，并且想方设法解决问题。如果市长做得不好，市民可以提出批评，议曹可以弹劾罢免。相比过去任命制，官员只需拍上级的马屁，对百姓的疾苦可以不闻不问，而百姓又无法问责，选举制自然是好上一百倍。

一日，焦仲卿在集团股东例会上报告说，这段时间突然有大量青少年来学校报名读书。

“哦，怎么回事？”众人都比较好奇。

焦仲卿道：“应该是市长选举的效果。过去很多年纪在十三四岁左右的少年，他们已经可以劳动挣钱，原本家中不想供他们读书。如今经过一个多月的市长选举，家长们发现孩子只需读三年书，将来就可以成为选民参加投票，甚至还可以参加竞选市长，所以就把孩子送来学校读书。”

“太好了！”刘晔有些兴奋道，“这次选举果然影响深远，如果我们能把选举推广到所有郡县，二三十年后只怕我们就可以消灭大部分文盲了。”

负责各种工厂建设和机械研发的刘晔，如今对识字工人的需求十分迫切。

诸葛瑾道：“公子当初力主让所有识字的市民，不管他是编户人口还是奴婢、徒附，都有权投票，看来是很有远见的。”

“没错。”众人附和道。

当初在讨论制定选举法规的时候，陈群、王粲等人强烈要求建立品级制度，门第达到一定品级的士子才有资格参选议曹和市长，这样就可以实现天子与士大夫共治的理想：天子拥有天下，士大夫治理天下。

陈群和王粲的观点，得到很多出身世家豪族的名士的支持，但也受到很多出身微贱的名士的抵触。

而袁耀开始则提出，应当给所有成年人都拥有选举权和被选举权，由于这个想法遭到所有人的反对，便又提出折中的方案，给所有识字的十八岁以上市民选举权和被选举权，最终这个折中方案得到多数人的支持。

这个方案的副产品，便是让所有人对读书感兴趣，毕竟识字之后，便拥有了政治权利。

“那就鼓励民间创办成人学校吧。”袁耀说道，“可以利用休沐日、晚上的时间，给成年人开办扫盲班，只要毕业后通过考核，也可以拥有同样的权利。”

“我赞同，”刘晔道，“这样做还可以给大量寒士提供就业机会。我们不说整个天下，光是新港这数万文盲，就需要大批寒士给他们当老师。”

“好，”焦仲卿道，“等陶市长组建完市府正式接管新港，我们在议曹提交议案鼓励民间开办成人扫盲班。”

话说周瑜和陈宫、张辽来到冀州拜见袁绍，呈上袁耀写给伯父的书信，信上写道：“侄耀拜言伯父大人膝下：善毋恙，苦官事！自伯父奔渤海举义兵，愚侄不得受教六七年矣。董卓屠京，袁氏凋零，幸存两户，隔河相望，愚侄常念伯父伯母及显思大兄诸昆仲。然数年以来，为图霸业，我袁氏子弟兵戎相见，颇为天下所窃笑，愚侄暗忖不值也。愚侄幸蒙江淮诸生同心戮力，开得丹阳铁矿，平定江东数郡。当今海内，刘益州、刘荆州皆安于本州，曹兖州、刘徐州亦已息兵止战，天下所苦，唯幽冀之争而已。愚侄常与人言，伯父西伐黑山，北定河朔，德被四海，万姓所仰，必为天下生民计，与公孙伯圭化干戈为玉帛，令流民得以还乡，将士不再曝骨。故遣庐江周公瑾使北，与伯父相商，休兵养民，重振百业。倘有钱粮之匮，滚滚集团定当鼎力相助。伯父思之。顺颂伯母安好，并请显思大兄拨冗到新港一晤。侄耀顿首。”

袁绍看完书信，心中纳闷：袁耀竟然没有帮助袁术北伐中原，反而来信劝说自己和公孙瓒和好，并且愿意帮助自己发展冀州的经济。

他早就听说袁耀的种种传奇，并一直派斥候潜伏新港，每月都有消息反馈。袁绍也很担心新港的发展壮大，害怕终有一天袁术父子发兵北伐，按照新港如今的繁华富庶，淮南和江东亩产五六石粮食的产量，袁绍觉得自己未必胜券在握。

此时的袁绍，还不是五年后灭掉公孙瓒，拥有幽、冀、青、并四州之地的一代雄主。此时袁绍刚刚和黑山军鏖战数月，派外甥高干北征并州，尚未驱走匈奴，和公孙瓒的战争也处于拉锯战之中，可谓兵疲民困，焦头烂额。

比历史上好一点的是，因为曹操没有攻打张邈，所以东郡太守臧洪没有反叛袁绍。历史上，臧洪因为袁绍没有就张邈、张超兄弟而反叛袁绍，袁绍兵围东武阳整整一年才攻下。

所以，不管是历史上还是这个时空，此时天下最强的诸侯都是袁术。袁绍这时候依然和曹操保持同盟关系，有曹操帮他挡住淮南的袁术，他才能够安心北伐并州和幽州。

如今袁绍发现曹操已经将近一年没有军事行动了，说明他对袁术的崛起感到恐惧，正在休养生息，以应对可能突然来临的袁术大军。

虽然袁绍听到风声，说曹操接受袁术的援助。但是袁绍觉得不可能，一定是反间之计，想要瓦解他和曹操的同盟关系罢了。

没想到，这次周瑜来访，这个消息得到证实，只不过真正帮助曹操的不是袁术，而是袁耀。

袁绍没有想到曹操竟然背着自己跟袁术势力勾搭上了，心中有些愤怒。然而面对如此局势，袁绍还有选择吗？如果拒绝袁耀的提议，继续和公孙瓒斗得天昏地暗，万一曹操和袁术联手北上，天下哪里还有自己立足之地。